當(dāng)糾紛“老大難”遇上矛盾“終點(diǎn)站”——榆林市子洲縣公安局馬蹄溝派出所群眾矛盾糾紛化解記
11月7日，立冬。當(dāng)日，榆林市子洲縣馬蹄溝鎮(zhèn)最低氣溫已經(jīng)降到了0攝氏度，到了滴水成冰的季節(jié)。一夜寒風(fēng)過(guò)后，吹來(lái)的雜物又一次堵住了姜華峰家院子口的下水渠。
姜華峰半年前結(jié)了個(gè)“仇人”，不是別人，正是鄰居張玉紅。兩家氣氛一度劍拔弩張，甚至到了“你死我活”的地步。
這天清晨，早早起床的張玉紅看到姜家的情況，卻二話不說(shuō)從家中拿出掃帚幫著疏通起來(lái)?！八焕?、嘶啦”的聲響驚醒了還在熟睡的姜華峰一家。
“老姜，是我，玉紅。你家的下水渠又堵住了。外面冷，你就不要起來(lái)了，我?guī)湍闶柰ㄍ昃妥?。?/p>
放在之前，這樣的場(chǎng)景是姜、張兩家誰(shuí)都不敢想的。
今年4月，姜、張兩家曾為一條水路，兩天內(nèi)斗毆三次，險(xiǎn)些釀成大禍……
姜華峰誰(shuí)的話都聽(tīng)不進(jìn)去，一心就要把張玉紅一家送進(jìn)拘留所。
“不要和我說(shuō)那么多。我就兩個(gè)訴求，不解決，誰(shuí)說(shuō)什么都沒(méi)用。一是把他們家修的斜坡砸了，疏通我家院子的水路；二是賠償我們一家2萬(wàn)元醫(yī)療費(fèi)，1分錢(qián)都不能少?！?/p>
就在幾天前，張玉紅為方便自家汽車(chē)出入，在大門(mén)口修了一個(gè)混凝土斜坡，可這斜坡卻導(dǎo)致姜家下水道的水被堵住流不出去。姜華峰幾次勸說(shuō)無(wú)果，反被張玉紅動(dòng)手打傷。
姜華峰20年前因車(chē)禍導(dǎo)致頭部受傷，做事沖動(dòng)從不考慮后果；張玉紅做過(guò)腎移植手術(shù)，聲稱自己是從“閻王殿”里爬回來(lái)的，不怕死，就要斗到底。幾天過(guò)去，不但兩家人氣沒(méi)消，姜華峰的弟弟和張玉紅的表哥兩家也被拉進(jìn)“爭(zhēng)斗”中。
兩位病人，四個(gè)家庭，一旦處理不好很容易讓更多人卷入糾紛，引發(fā)更大的社會(huì)矛盾?！笆?#xff0c;您是咱村的治安聯(lián)勤隊(duì)員，勸勸華峰，別再好勇斗狠了。”胡斌權(quán)是子洲縣公安局馬蹄溝派出所所長(zhǎng)，眼看局面僵持不下，他決定運(yùn)用“四級(jí)聯(lián)調(diào)”中的第一級(jí)，發(fā)動(dòng)雙方的親戚解決問(wèn)題。
“我們兩家是老鄰居了，胡所長(zhǎng)你放心?！苯A峰的父親姜茂榮一口應(yīng)允。
另一邊，在張玉紅的妹妹張彩萍家，派出所民警劉文強(qiáng)也積極做工作?！拔腋缒侨艘讻_動(dòng)，勸他的事包在我身上?！睆埐势颊f(shuō)。
說(shuō)通了兩家親戚，胡斌權(quán)也沒(méi)閑著，趕忙跑去主動(dòng)疏通起水路?！皝?lái)來(lái)，咱們都一塊幫忙，把老姜的困擾解除了?！?/p>
眼看問(wèn)題解決了，加上10多名親戚鄰里的勸說(shuō)，姜、張兩家終于放下近1個(gè)月的芥蒂，達(dá)成和解。一樁糾紛“老大難”在馬蹄溝派出所這座矛盾“終點(diǎn)站”前消解。
“胡所長(zhǎng)，老姜說(shuō)看病只花了6500元，多1分的賠償也不肯要，多虧了您啊?！币贿吢?tīng)著電話，胡斌權(quán)一邊在記錄本上寫(xiě)下一個(gè)大大的“結(jié)”字。
“身為民警就要盡心竭力為群眾解決問(wèn)題”
馬蹄溝派出所辦公樓一層墻壁上，掛著一個(gè)耀眼的“金字招牌”——楓橋式公安派出所。胡斌權(quán)始終覺(jué)得這是轄區(qū)群眾帶給派出所的榮譽(yù)。正如他平日所說(shuō)：“群眾發(fā)生矛盾糾紛，身為民警就要盡心竭力為群眾解決問(wèn)題。”
2019年11月，公安部在北京舉行全國(guó)100個(gè)首批“楓橋式公安派出所”命名揭曉儀式，馬蹄溝派出所成為我省3個(gè)獲此稱號(hào)的派出所之一，也是我省唯一一個(gè)地處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、直接面向農(nóng)村基層群眾的派出所。
“馬蹄溝曾是鹽民匯集之所，人員復(fù)雜，民風(fēng)彪悍。”胡斌權(quán)指著附近居民的房屋說(shuō)，“這里地處山區(qū)，居民多依山而住，窯挨著窯，地界劃分不清楚，因此產(chǎn)生的矛盾糾紛比較多?！?/p>
2019年9月，家住馬蹄溝鎮(zhèn)李家砭村的村民李德福和李勇就差點(diǎn)因?yàn)榈亟鐔?wèn)題鬧出人命。
“李勇拿著菜刀，威脅我兒子?！?/p>
“那還不是你誰(shuí)的話都聽(tīng)不進(jìn)去，村主任的不聽(tīng)，派出所的也不聽(tīng)，我沒(méi)辦法了。”
……
親戚朋友、村干部、村治安聯(lián)勤隊(duì)員、派出所民警，勸了個(gè)遍，可雙方就是談不攏。
無(wú)奈之下，馬蹄溝派出所邀請(qǐng)當(dāng)?shù)卣?、兩院和司法所干?#xff0c;啟動(dòng)“政府+公檢法司”的第四級(jí)聯(lián)調(diào)。在李德福和李勇家，聯(lián)調(diào)組動(dòng)之以情、曉之以理，民警親自上門(mén)用尺子精確測(cè)量并劃分地界，得到雙方認(rèn)可后簽署協(xié)議、打起圍墻，兩家人積攢20多年的矛盾終于化干戈為玉帛。
自2019年以來(lái)，運(yùn)用第一級(jí)黨員親友調(diào)解、第二級(jí)村治安聯(lián)勤隊(duì)員調(diào)解、第三級(jí)民警和村干部調(diào)解、第四級(jí)“政府+公檢法司”調(diào)解的“四級(jí)聯(lián)調(diào)”，馬蹄溝派出所共化解各類矛盾糾紛360余起，其中一級(jí)調(diào)解180余起，二級(jí)調(diào)解100余起，三級(jí)調(diào)解50余起，四級(jí)調(diào)解30余起?！八募?jí)聯(lián)調(diào)”不僅將許多原本激烈的矛盾化解在萌芽狀態(tài)，也實(shí)現(xiàn)了矛盾不出鎮(zhèn)。
“群眾需要什么，我們就做什么”
馬蹄溝鎮(zhèn)臨街一側(cè)的派出所服務(wù)大廳門(mén)前總是熱鬧非凡，現(xiàn)在周邊群眾早已習(xí)慣“有糾紛找派出所”。對(duì)深山小鎮(zhèn)的居民而言，這絕對(duì)是一次巨大的思想轉(zhuǎn)變。
“以前誰(shuí)愿意來(lái)派出所，能到這兒的都是‘犯事’了。”正在大廳辦理戶籍業(yè)務(wù)的水澆灣村村民趙東說(shuō)，“現(xiàn)在不一樣了，大家有事都找派出所。進(jìn)門(mén)有專人引導(dǎo)，來(lái)一次所有問(wèn)題都解決了。你看，經(jīng)常還得排隊(duì)?！?/p>
類似的服務(wù)大廳在城市中早已屢見(jiàn)不鮮，可把服務(wù)大廳搬到鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)，剛開(kāi)始時(shí)對(duì)許多像趙東這樣的基層群眾來(lái)說(shuō)，還確實(shí)是個(gè)新鮮事。
近年來(lái)，通過(guò)服務(wù)大廳和“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)，馬蹄溝派出所進(jìn)一步拉近警民距離，縮短辦事時(shí)間，消除空間瓶頸，對(duì)基層治安工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)化掌控和精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)了提檔升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展。今年以來(lái)，服務(wù)大廳已累計(jì)為近2萬(wàn)人次辦理各類業(yè)務(wù)。
“‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’說(shuō)到底是發(fā)動(dòng)和依靠群眾，就地解決矛盾糾紛。無(wú)論是‘四級(jí)聯(lián)調(diào)’還是設(shè)立政務(wù)大廳，都是為了這個(gè)目的。群眾需要什么，我們就做什么?！焙髾?quán)說(shuō)，這也正是基層派出所永葆工作“清如許”的秘訣所在。
（記者?雷魏添）
