陜西政法網(wǎng)

“掃黑除惡就是好，如今銅川建筑工程領域有了新氣象，憑借逞強斗狠強攬工程的事情沒有了，我們可以靠實力承攬工程了，阻擋、攔路、鬧事的事件很少見了，外部干擾沒有了，我們非常感謝黨和政府。”一位建筑工地的負責人非常激動地向回訪人員說到。

2020年12月27日，隨著省掃黑辦掛牌督辦的蔡永宏等29名被告人組織、領導、參加黑社會性質組織案一審宣判。至此，全市偵辦的蔡永宏和袁耀輝2件組織、領導、參加黑社會性質組織案全部審結。扈雷、吳永國、楊大軍等8件惡勢力集團、團伙案已全部判決生效……

法槌重擊，正義如期而至。伴隨著一聲聲清脆的法槌聲，一個個黑惡分子得到應有懲處，為害一方的涉黑涉惡集團團伙被以風雷激蕩之勢端掉，老百姓深惡痛絕的黑惡勢力被以雷霆萬鈞之力繩之以法，隱藏黑惡勢力背后的“保護傘”被清除，關系網(wǎng)被打破、利益鏈被斬斷，令銅川百姓拍手稱快。

“路雖遠行則將至，事雖難做則必成”。三年來，銅川市廣大干部群眾以堅定的信心、有力的措施、扎實的作風、頑強的韌勁，奮力爭先、決戰(zhàn)決勝，全面打贏了掃黑除惡專項斗爭收官戰(zhàn)，為實現(xiàn)銅川追趕超越高質量發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，奮力向黨中央、省委和全市人民交了一份合格的答卷。

截至目前，銅川共打掉涉黑組織2個，涉惡犯罪集團19個、涉惡犯罪團伙13個；依法起訴28件，一審判決26件，按階段要求全面完成“案件清結”任務；依法查封、凍結、扣押涉案資產(chǎn)2.89億元；立案查處涉黑涉惡腐敗及“保護傘”案件96?件；涉黑涉惡目標逃犯提前實現(xiàn)“清零”目標。

扛硬政治責任，以“咬定青山不放松”的韌勁強力部署

2018年以來，中央發(fā)出號令，銅川聞令而動，制定工作方案，成立工作機構，抽調精兵強將，圍繞三年目標，緊羅密布開展工作。全市各級各部門堅持把掃黑除惡專項斗爭作為一場必須打贏的政治仗、攻堅仗、總體仗，始終把學習貫徹習近平總書記關于掃黑除惡的重要批示指示作為根本遵循，作為增強‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護’的具體實踐。特別是2020年，銅川市聚焦“六清”目標，認真分析斗爭形勢，檢視問題短板，進一步提高政治站位，強化政治擔當，增強斗爭意識，不獲全勝決不收兵。

三年來，銅川市先后召開市委常委會議、市委專題會議、推進會，領導小組（擴大）會議54次，強力部署推進專項斗爭持續(xù)開展；市委、市政府主要領導30余次深入基層調研，帶頭包抓督辦重大案件，市委書記、市長多次對掃黑除惡相關工作做出批示，持續(xù)推進專項斗爭。

銅川市始終把專項斗爭作為“一把手”工程，堅持黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門協(xié)同作戰(zhàn)，緊盯為期三年目標，緊扣階段性目標任務、打擊重點和工作要求，成立了以市委副書記為第一組長，市委政法委書記為組長，市級31個部門負責同志為成員的市掃黑除惡專項斗爭領導小組。特別是“六清”行動以來，成立了由市委書記任指揮長、市長任副指揮長的掃黑除惡專項斗爭“六清”行動百日攻堅戰(zhàn)指揮部。

全市建立了市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)三級黨政主要領導、分管領導和政法委、公檢法司“四長”掃黑除惡履職臺賬。開展了40多次常態(tài)化督導檢查，實現(xiàn)了對區(qū)（縣）和市級成員單位督導全覆蓋,對區(qū)縣和重點行業(yè)部門主要負責同志進行了集中約談；堅持把掃黑除惡納入年度目標責任考核和平安建設考核體系，制定《在掃黑除惡專項斗爭中運用“三項機制”和監(jiān)督執(zhí)紀問責暫行辦法》，作為對領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據(jù)，通報表揚了24個先進集體和38名先進個人。

持續(xù)深度宣傳，以“長伴云衢千里明”的期許回應關切

“掃黑除惡，為民除害。是掃黑除惡挽救了我的生命和家庭，讓我重新回歸了社會，告別了過去那種被人逼得四處躲藏，顛沛流離的生活，如今我可以安心地生產(chǎn)生活了?！币晃槐缓θ伺c記者交流時流露心聲。

銅川市始終堅持把依靠群眾作為專項斗爭的力量之源。各級各部門非常重視宣傳工作，結合階段性重點工作，持續(xù)掀起一波又一波宣傳熱潮，不斷拓展宣傳發(fā)動的深度、廣度和精度，在全省率先制定《涉黑涉惡線索舉報獎勵辦法》，積極發(fā)動群眾共同參與，踴躍舉報。全市設立的舉報電話、信箱、郵箱等舉報平臺，三年來，共受理涉黑涉惡線索1488條，投案自首37人。

銅川市堅持把掃黑除惡宣傳發(fā)動工作列為一項重要工作任務，積極聯(lián)合宣傳部門制定工作方案、宣講提綱，結合創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、脫貧攻堅工作，精心進行謀劃和部署宣傳發(fā)動工作，通過制作大型宣傳牌、宣傳墻等固定宣傳，設立“掃黑除惡在行動”專欄，運用“兩微一端”等新媒體手段，召開新聞發(fā)布會、宣講會、專題晚會，制作發(fā)放宣傳品等形式，立體式、多渠道、多領域開展掃黑除惡宣傳活動，充分發(fā)動群眾廣泛參與，營造了掃黑除惡專項斗爭濃厚氛圍，使掃黑除惡專項斗爭不斷深入人心。三年來，共在中省市各類媒體刊發(fā)典型案例、工作經(jīng)驗、宣傳稿件2萬余篇，其中，袁耀輝、楊大軍、扈雷、吳永國等一批黑惡案件典型先后被中國長安網(wǎng)、陜西電視臺、西部法制報等媒體報道。線索核查“1234”工作法、“無黑無惡無亂”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建等一批工作經(jīng)驗先后被中省媒體相繼刊發(fā)。

緊盯三年目標，以“不獲全勝決不收兵”的銳氣滌蕩黑惡

2020年市掃黑除惡專項斗爭關鍵之年和收官之年。銅川市堅持把掃黑除惡專項斗爭“六清”行動作為今年工作的重中之重，緊緊圍繞“一十百千萬”行動主線，緊扣“4263”工作思路，以“六清”行動為抓手，凝心聚力，盡銳出戰(zhàn)，從7月1日至10月15日，開展“六清”行動百日攻堅戰(zhàn)，舉行誓師大會，簽訂承諾書，進行集體莊嚴宣誓，增強打贏百日攻堅戰(zhàn)的決心和信心。先后制定了“六清”行動賦分排名《辦法》，建立了周通報、月排名、末位約談等制度，按照提示警告、發(fā)督辦函、提出問責建議的程序，督導問題整改。召開全市政法機關全面從嚴治黨工作會議，開展趙正永嚴重違紀違法案“以案促改”，堅持刀刃向內，加強教育整頓，為打贏“六清”行動百日攻堅戰(zhàn)提供堅強的思想和紀律保障。以市委辦、市政府辦名義印發(fā)《貫徹落實全省推進會精神決戰(zhàn)決勝掃黑除惡專項斗爭收官戰(zhàn)十條措施》，市委書記親自出席召開第四次推進會，堅持高位推動、全面動員、全力沖刺，推動圓滿收官。精準核查推動“線索清倉”。修訂完善《案件線索管理辦法》，推動線索收集、移交、核查、反饋閉環(huán)管理，全市共受理各類問題線索1488條，查結率100%；全部實現(xiàn)“清倉”目標；科學布控推動“逃犯清零”。扎實開展“百日追逃”攻堅行動，實行“一逃一檔一研判專班一追逃小組”，3名目標逃犯全部緝捕到案，涉黑涉惡目標逃犯實現(xiàn)“清零”目標，受到了陜西省公安廳紅字通報；合力攻堅推動“案件清結”。健全落實市縣黨政主要領導包抓督辦重大黑惡案件、市級掛牌督辦、研判會商、協(xié)調督辦等制度機制，先后召開案件協(xié)調會40次，推動加快案件辦理；深挖徹查推動“傘網(wǎng)清除”。認真落實“兩個一律”“一案三查”和“雙專班”等工作要求，建立了政法機關與紀檢監(jiān)察機關問題線索相互移送、協(xié)同辦案機制，徹查“關系網(wǎng)”和“保護傘”。共立案審查涉“保護傘”案件47件58人，結案46件57人（其中縣處級2人，鄉(xiāng)科級39人，其他人員16人），處分53人；斬根斷鏈推動“黑財清底”。公檢法機關對涉黑涉惡案件逐一篩查，對“見黑見惡不見財”案件進行集體會商研判，循線追查、擴線深挖，同時，政法機關與銀行、稅務等部門建立了打財斷血協(xié)同配合機制，加大對涉黑涉惡財產(chǎn)的追繳、沒收力度。共判決財產(chǎn)刑16064.37萬元；源頭管控推動“行業(yè)清源”。堅持每季度召開一次重點行業(yè)領域專項整治工作聯(lián)席會議和聯(lián)絡員會議，嚴格落實“一案一整治”“三書一函”制度機制，全市共整治行業(yè)亂點亂象564個，共錄入平臺“三書一函”252個，整治率100%。

“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索”。為期三年掃黑除惡專項斗爭已圓滿收官，全市上下將重整行裝再出發(fā)，以永遠在路上的執(zhí)著扎實推進掃黑除惡長效機制建設，進一步鞏固和拓展專項斗爭成果，全面推動掃黑除惡常態(tài)化開展。