指尖上的安康之治
網(wǎng)格員排查上報(bào)信息。
“多虧了村里網(wǎng)格員及時(shí)發(fā)現(xiàn),幫我識(shí)破了騙局,挽回了近萬(wàn)元的損失……”回憶起那次有驚無(wú)險(xiǎn)的經(jīng)歷,安康市漢陰縣觀音河鎮(zhèn)藥王村村民劉衍萍現(xiàn)在仍充滿(mǎn)感激。
2020年11月26日,網(wǎng)格員李明強(qiáng)在日常巡查中了解到,劉衍萍正準(zhǔn)備向“某市公安局刑偵支隊(duì)馬警官”轉(zhuǎn)賬匯款,馬上意識(shí)到劉衍萍可能遇上了電信詐騙。他迅速將情況通過(guò)綜治APP進(jìn)行上報(bào),銀行、派出所聞?dòng)嵭袆?dòng)。在柜臺(tái)前,經(jīng)過(guò)銀行工作人員、公安民警及時(shí)提醒阻止,劉衍萍終于意識(shí)到“馬警官”是在給她“下套”,停止了轉(zhuǎn)賬。
打擊防范電信詐騙,守好群眾的“錢(qián)匣子”,是安康市大力推進(jìn)綜治中心建設(shè)的重要工作之一。近年來(lái),安康全力推進(jìn)四級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)、實(shí)體化運(yùn)行,全市累計(jì)建成市級(jí)綜治中心1個(gè)、縣(區(qū))綜治中心12個(gè)、鎮(zhèn)(辦)綜治中心138個(gè)、村(社區(qū))綜治中心1884個(gè)。四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化綜治中心的全覆蓋,讓和劉衍萍一樣的廣大百姓收獲了滿(mǎn)滿(mǎn)的安全感。
2020年以來(lái),安康市堅(jiān)持把綜治中心建設(shè)作為創(chuàng)新社會(huì)治理的重要支撐性工程全力推進(jìn),市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)先后3次專(zhuān)題研究,協(xié)調(diào)解決建設(shè)資金、機(jī)構(gòu)編制、人員配備等問(wèn)題。7月17日,安康市綜治中心建設(shè)推進(jìn)會(huì)召開(kāi),提出了綜治中心建設(shè)“硬件建設(shè)走前列、軟件應(yīng)用爭(zhēng)一流、自主創(chuàng)新樹(shù)樣板”的目標(biāo)。安康市委常委、市委政法委書(shū)記王安中先后到10縣區(qū)42個(gè)偏遠(yuǎn)鎮(zhèn)村暗訪督導(dǎo)調(diào)度,市委政法委包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全市139個(gè)鎮(zhèn)(辦)、各縣區(qū)委政法委書(shū)記對(duì)所有村(社區(qū))進(jìn)行全覆蓋多輪次督導(dǎo),全力推進(jìn)四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化綜治中心建設(shè)。2020年9月27日,安康市綜治中心正式揭牌運(yùn)行。至此,全市2035個(gè)綜治中心全部掛牌運(yùn)行。
“短短兩個(gè)多月,全市四級(jí)綜治中心建設(shè)實(shí)現(xiàn)了從謀劃推動(dòng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、高標(biāo)推進(jìn)到實(shí)體運(yùn)行的‘四連跳’?!卑部凳形ㄎ?wù)副書(shū)記吳家仲介紹,全市累計(jì)投入資金1.8億元,建成標(biāo)準(zhǔn)化綜治中心2035個(gè),累計(jì)配備專(zhuān)兼職工作人員2500余人,市、縣、鎮(zhèn)、村2035個(gè)點(diǎn)位綜治視聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通率達(dá)100%,配發(fā)綜治APP移動(dòng)終端15411部,建成公共視頻監(jiān)控點(diǎn)位13558處,接入視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)18186路,四級(jí)綜治中心“四有六化”目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。
建好綜治中心只是開(kāi)始,實(shí)戰(zhàn)實(shí)用才是目的。2020年9月以來(lái),該市各級(jí)綜治中心共受理和流轉(zhuǎn)處理矛盾糾紛18000余件,80%以上的矛盾糾紛在鎮(zhèn)(辦)、村(社區(qū))兩級(jí)得到解決。
“吉河鎮(zhèn)礦石社區(qū)張某與汪某傷殘糾紛一事需要協(xié)調(diào)處置?!?020年10月15日,漢濱區(qū)吉河鎮(zhèn)礦石社區(qū)網(wǎng)格員向茂選通過(guò)綜治APP移動(dòng)終端上報(bào)了一條信息。幾乎同時(shí),這條信息就出現(xiàn)在安康市綜治中心的大屏幕上。幾分鐘后,這條信息被分流到吉河鎮(zhèn)司法所進(jìn)行處置。
經(jīng)了解,張某受本村汪某雇用進(jìn)行松線(xiàn)蟲(chóng)防治工作,工資日結(jié)。2019年12月29日,張某在對(duì)松樹(shù)進(jìn)行松線(xiàn)蟲(chóng)防治作業(yè)時(shí),左眼被樹(shù)枝擊中受傷。汪某立即將張某先后送往安康、西安進(jìn)行救治,最終保住了張某眼球,但是造成視力損傷,后經(jīng)鑒定,張某為八級(jí)傷殘。雙方就賠償問(wèn)題爭(zhēng)執(zhí)不下,便找到網(wǎng)格員申請(qǐng)調(diào)解。
礦石社區(qū)網(wǎng)格員向茂選通過(guò)安康綜治APP將事件上報(bào)系統(tǒng)后,吉河鎮(zhèn)綜治中心立即指派吉河司法所聯(lián)合村綜治中心進(jìn)行調(diào)處。在吉河司法所工作人員、駐村第一書(shū)記、村調(diào)解員和網(wǎng)格員的多方協(xié)調(diào)下,當(dāng)事人雙方當(dāng)天就簽訂了調(diào)解協(xié)議書(shū)并通過(guò)司法確認(rèn),一起矛盾得到妥善化解。
網(wǎng)格走訪、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、掌上輸入、協(xié)調(diào)解決——對(duì)于寧陜縣城關(guān)鎮(zhèn)城南社區(qū)第十網(wǎng)格網(wǎng)格員康青紅來(lái)說(shuō),走訪轄區(qū)網(wǎng)格,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,線(xiàn)上進(jìn)行記錄反饋,是每天的“必修課”。在安康市綜治中心,全市13991名網(wǎng)格員每天通過(guò)綜治APP上傳的巡查信息匯聚于此,當(dāng)日上報(bào)、進(jìn)行中、已辦結(jié)、超期督辦等內(nèi)容用不同顏色進(jìn)行標(biāo)注,分類(lèi)督辦落實(shí)。
“現(xiàn)在消息更加靈通了,矛盾、問(wèn)題訴求渠道也更暢通了。”不少鎮(zhèn)(辦)政法委員表示,綜治中心的建成投用,實(shí)現(xiàn)了基層治理模式的轉(zhuǎn)型升級(jí),過(guò)去的工作盲點(diǎn)、矛盾糾紛或風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)通過(guò)網(wǎng)格員一線(xiàn)走訪排摸,綜治APP終端實(shí)時(shí)上報(bào),網(wǎng)格長(zhǎng)、系統(tǒng)管理員分流處置,已形成“上報(bào)、受理、分流、辦理、督辦”的閉環(huán)管理,實(shí)現(xiàn)了“人在網(wǎng)格走、事在網(wǎng)上辦”,真正把社會(huì)治安綜合治理與群眾需求縮短為“指尖上的距離”。
“通過(guò)系統(tǒng),中心還可以實(shí)時(shí)了解網(wǎng)格員的走訪軌跡和走訪內(nèi)容,做到工作軌跡直觀可見(jiàn)、工作績(jī)效隨時(shí)可查、社情民意即時(shí)反映?!卑部凳芯C治中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,對(duì)于網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)上報(bào)的問(wèn)題,系統(tǒng)全程留痕、實(shí)時(shí)反饋、跟蹤問(wèn)效,督促有關(guān)部門(mén)及時(shí)處理事件,促進(jìn)問(wèn)題有效解決。
“感謝你們出面調(diào)解,對(duì)方履行了賠償協(xié)議,治好了我的‘心頭病’?!苯?#xff0c;白河縣卡子鎮(zhèn)綜治中心工作人員在對(duì)一起工傷賠償案件進(jìn)行回訪時(shí),當(dāng)事人彭某深有感觸地說(shuō)。
“暢通問(wèn)題反映渠道是基礎(chǔ),解決問(wèn)題矛盾是關(guān)鍵?!笨ㄗ渔?zhèn)政法委員祝長(zhǎng)波介紹,小到家庭不和、鄰里糾紛,大到土地確權(quán)、征地拆遷,許多群眾的訴求或矛盾糾紛涉及多個(gè)方面、多個(gè)部門(mén)。綜治中心的建立,將原來(lái)獨(dú)立的部門(mén)、場(chǎng)所、資源進(jìn)行整合,實(shí)行集中統(tǒng)一辦公、集中接待群眾、集中解決問(wèn)題,真正實(shí)現(xiàn)了讓群眾“進(jìn)一扇門(mén)、辦所有事”。
“小矛盾在基層調(diào)解,大難題部門(mén)聯(lián)動(dòng),最大限度把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)?!眳羌抑俳榻B,安康市還探索實(shí)行市、縣兩級(jí)法學(xué)會(huì)入駐綜治中心辦公,積極實(shí)施“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”“訴調(diào)對(duì)接”、法律援助、心理疏導(dǎo)等符合安康市情實(shí)際的特色舉措,對(duì)群眾反映的矛盾糾紛進(jìn)行綜合化解,真正讓綜治中心成為群眾的“問(wèn)題解決中心”。
(記者?陳洪鈞?通訊員?方明兵?李清泉)