一切為了路暢人安——陜西交警落實三年行動方案紀實
省公安廳黨委委員、交警總隊總隊長郭平社（左一）、政委劉偉為榮獲2020年度全省公安交管工作優(yōu)秀支隊長、政委的安康市公安局交警支隊支隊長王鵬、政委孫廉鈺頒發(fā)了獎杯。
渭南市公安局交警支隊、西安市公安局交警支隊等6個支隊獲評2020年度全省公安交管工作優(yōu)秀支隊。
銅川市公安局交警支隊一大隊、府谷縣公安局交警大隊等23個大隊獲評2020年度全省公安交管工作優(yōu)秀大隊。
省公安廳交警總隊副總隊長周新民（右一）、總隊宣法處處長伍玲（左二）帶領各市支隊長、優(yōu)秀大隊代表，來到了陜西公安交警融媒體中心。融媒體編輯詳細介紹了講好公安交警、輔警故事的宣傳效果。
路暢人安，是百姓最真切而樸實的愿望；路暢人安，是陜西公安交警、輔警從未停止過的追求。
2018年至2020年，全省道路交通事故死亡人數(shù)減少608人，一次死亡3人以上較大交通事故從2018年的32起減少到2020年的14起，降幅56.25%。公安部實行道路交通事故預防工作綜合通報制度以來，2019年，全省道路交通事故預防工作綜合排名全國第六。2020年4月初到11月底，全省道路交通事故預防工作綜合排名全國第二。
為了路暢人安的使命，陜西公安交警、輔警真情堅守、默默奉獻，始終把一份責任放在心頭。
強化高效執(zhí)行能力
陜西省公安廳交警總隊堅持“研判+部署”雙管齊下，開展政治業(yè)務學習，組織全警學習領會全國、全省政法工作和公安工作會議精神，進一步堅定信心、提振士氣；專題部署推進《陜西省道路交通安全工作三年行動方案（2018—2020）》，多次召開動員會、專題會、推進會，對行動進行動員部署，認真總結(jié)各項重點工作，找準薄弱點和發(fā)力點，明確主攻方向，推動措施落實；強化考核推動，明確考核評價目標，采取每日一跟蹤、每周一通報、每月一評價的方式抓督導考核；強化督導推動，成立落實道路交通安全三年行動方案大檢查小組，重點督促交通安保、秩序管控及預防道路交通事故工作措施落實情況。
按照三年行動方案的部署，各級公安交管部門結(jié)合各自職責任務，制定具體實施細則和工作計劃，逐條分解細化，明確責任單位和時限要求，對標對表，掛圖作戰(zhàn)，推動問題隱患整改和責任落實，著力解決道路交通安全領域瓶頸問題，有力推動了各項任務目標的完成。
按照三年行動方案要求，各級公安交管部門排查確定了全省1298處道路安全隱患，督促相關(guān)部門在3年內(nèi)治理完成。據(jù)統(tǒng)計，截至2020年12月31日，道路安全隱患已全部完成治理。各級公安交管部門堅持每年對轄區(qū)道路交通安全隱患進行一次集中排查，2018年至2019年，全省排查出的467處事故多發(fā)路段全部得到治理，2020年排查出的238處事故多發(fā)路段全部得以治理。公安交管部門嚴格落實新改擴建交通安全設施與道路建設主體工程“三同時”制度，從道路立項、設計、施工到驗收等環(huán)節(jié)嚴把安全關(guān)，對沒有驗收的道路嚴禁開通，從源頭上杜絕了新的交通安全風險隱患。
建立嚴密防范措施
在源頭清零工作中，各級公安交管部門緊盯“兩客一危一貨一面”等重點車輛檢驗、報廢、違法及駕駛?cè)藢忩?、換證源頭隱患，最大限度清除各類安全風險隱患；嚴把駕駛?cè)丝荚?、駕駛證審驗和車輛檢驗等關(guān)口，嚴格機動車檢驗機構(gòu)的準入和監(jiān)管；對全省24家安全隱患突出的重點運輸企業(yè)負責人進行了約談，并深入客貨運企業(yè)開展專項執(zhí)法督查，加強運輸企業(yè)源頭監(jiān)管力度，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任；對全省24691輛“兩客一?！避囕v換裝4G視頻監(jiān)控集成終端，建立客運企業(yè)安全管理“黑名單”制度，全面落實客運企業(yè)交通事故及交通違法通報制度；持續(xù)開展重點車輛源頭安全隱患清零統(tǒng)一行動，全省“兩客一危”及校車檢驗率、報廢率始終保持在99%以上，有效防范各類事故的發(fā)生。
開展嚴格整治行動
強化科技管控，全省各級公安交管部門依托集成指揮平臺、監(jiān)控視頻、執(zhí)法服務站，采取“點上查、線上巡、網(wǎng)上控”的方式全面強化管理；形成了全省11個市公安交管部門指揮中心、125個執(zhí)法服務站、300個攔截點的省際一環(huán)、市際二環(huán)立體式公路交通安全防控體系，實現(xiàn)了視頻監(jiān)控全覆蓋、數(shù)據(jù)共享全領域、功能應用全方位，交通違法精準打擊、路面管控能力明顯提升。將重點車輛監(jiān)管上升為省長包抓工作，投資3848萬元，建成全國首家“三客兩危一隧道”智能監(jiān)管服務平臺和大貨車監(jiān)控平臺，運行以來共監(jiān)測12.75萬輛“兩客一?！避囕v，預警攔截客車疲勞駕駛、超速等違法行為6573起，起到了強大的事故預防和震懾作用。投資2830萬元升級改造了省級交通安全指揮中心，截至2020年12月31日，已接入4.1萬個監(jiān)控探頭和卡口點位，在處置較大事故、開展事故研判、監(jiān)測道路流量、應對惡劣天氣等方面發(fā)揮了重要作用。優(yōu)化了城市交通信號燈提升工程，全省共整改交通信號燈1143處，優(yōu)化交通信號燈配時821處；榆林、寶雞、咸陽等支隊完成了25條重點道路信號燈自動配時和“綠波帶”，公安部在全國城市推廣了西安市“車讓人、人守規(guī)”文明交通經(jīng)驗。
在連續(xù)打好打贏“百日安全攻堅”戰(zhàn)役的基礎上，全省公安交管部門扎實開展了“三秦平安春運”“三秦春季嚴查嚴防”道路安全攻堅行動、道路交通事故預防“減量控大”、“一盔一帶”安全守護行動、道路交通安全整治“百日會戰(zhàn)”等專項整治，依法嚴查車輛超員、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛等各類嚴重交通違法行為。2020年，全省公安交警、輔警查處酒駕6.1萬起、醉駕9000起，比2019年下降了14.4%。在全省1501個鎮(zhèn)（街道辦）設立了交通安全管理辦公室和工作站，建成了1290個警保合作的農(nóng)村交通安全勸導站、交通安全宣傳站。提前在橋梁、彎道、坡路以及易結(jié)冰、易積雪等重要節(jié)點儲備鏟雪除冰、防滑物資和裝備設備，確保惡劣天氣到來時快速反應、積極應對，做到早預測、早發(fā)現(xiàn)、早處置，有效防范了多車追尾事故和次生事故。
營造濃厚宣傳氛圍
為實現(xiàn)交通安全宣傳“點對點”，全省各級公安交管部門完善手機短信平臺建設與功能，向重點車輛駕駛?cè)思斑\輸企業(yè)法定代表人、安全員、車輛承包經(jīng)營者等重點對象推送安全行車常識、惡劣天氣預警、交通管制、典型事故案例等交通安全信息，提示駕駛?cè)思皶r處理交通違法。新媒體宣傳頻繁互動，在陜西公安交警公眾平臺設置“交通違法行為集中整治行動”話題，及時發(fā)布交通安全管理信息，公布舉報方式，曝光違法行為；發(fā)動網(wǎng)友采取隨手拍等形式實時舉報違法行為，并設置重點交通違法“曝光臺”；在陜西公安交警媒體聯(lián)絡群集中向社會公布一批終身禁駕、醉駕、肇事逃逸駕駛?cè)撕汀昂诿麊巍边\輸企業(yè)情況。
筆者從省公安廳交警總隊獲悉，2018年至2020年，全省評選表彰了120個文明交通示范單位、示范學校、示范社區(qū)和示范村，30名好司機，34名好交警（輔警）和30名優(yōu)秀文明交通志愿者；全省已建成了23個交通安全主題公園、12個高速公路服務區(qū)主題宣傳陣地；在傳統(tǒng)媒體和新媒體曝光存在安全隱患、交通違法較多的客貨運企業(yè)787家，曝光終身禁駕1162人。全省公民的交通素質(zhì)、交通安全意識以及交通安全環(huán)境進一步改善，危險駕駛行為及交通事故明顯下降，文明交通理念逐步滲透至每一個交通參與者的內(nèi)心。
打造過硬交管隊伍
交通管理中，交通參與者最為期盼的是有一個“公開、公正、文明、高效”的法治環(huán)境。只有規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法才能順民心、得民意。為此，公安部交管局部署開展交警隊伍教育整頓暨頑瘴痼疾專項整治后，省公安廳交警總隊高度重視，及時研究部署，印發(fā)了《交警隊伍頑瘴痼疾專項整治工作方案》，各級公安交管部門通過異常業(yè)務預警、數(shù)據(jù)分析研判、核查投訴舉報、實地明察暗訪等方式，深入排查問題隱患，精準鎖定問題癥結(jié)，列出整改清單，明確整改責任，限定整改時間，逐一整改銷號；全面落實公安部“四個一律”、公安部交管局執(zhí)法規(guī)范化18項重點工作、省公安廳“四個必須”制度規(guī)定，加強法制員隊伍和執(zhí)法辦案場所正規(guī)化建設，實現(xiàn)了一般程序以上案件規(guī)范辦理，簡易程序案件全程留痕，酒駕、醉駕查處全程監(jiān)管，法制業(yè)務培訓和練兵比武活動扎實開展，努力打造一支過硬的執(zhí)法規(guī)范化公安交警、輔警隊伍。
（肖元?馬永鋒?王斌）
