協(xié)助偵破案件65起，來(lái)自各行各業(yè)的“義警”為何能耐這么大？
圖為高新“義警”在商場(chǎng)巡邏
“我的車停在小區(qū)門口，玻璃被砸，車內(nèi)東西被偷了?！?/p>
陜西省榆林市公安局高新分局明珠路派出所接到居民報(bào)警，獲知多個(gè)小區(qū)多輛小車玻璃被砸后，迅速將相關(guān)信息發(fā)送到警民聯(lián)防微信群尋求線索。
很快，群里就有了回應(yīng)......
“群里的一名環(huán)衛(wèi)工人看到后提供了重要信息，我們據(jù)此找到了犯罪嫌疑人?！?/p>
明珠路派出所輔警田偉告訴記者，有了“義警”力量的加入，治安防控網(wǎng)織得越來(lái)越密了。
圖為高新“義警”執(zhí)行護(hù)學(xué)崗任務(wù)
這690名“義警”是啥“來(lái)頭”？
隨著榆林經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，榆林國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)成為榆林市發(fā)展最快的區(qū)域，負(fù)責(zé)轄區(qū)治安防控的高新分局僅有警力302人，有些捉襟見肘。
如何補(bǔ)上這塊短板？成了一大難題。
2020年全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓試點(diǎn)工作開展以來(lái)，高新分局從外地取經(jīng)，開始探索設(shè)立“義警”聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。
針對(duì)轄區(qū)流動(dòng)人口多、社會(huì)治安復(fù)雜、警力不足等現(xiàn)狀，榆林市公安局高新分局從人民群眾急難愁盼的事情入手，大力推進(jìn)群防群治組織建設(shè)，組建了15支“義警”隊(duì)伍。
15支隊(duì)伍，由690名小區(qū)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、機(jī)關(guān)單位及學(xué)校保安員、社區(qū)網(wǎng)格員、車位管理員等社會(huì)力量構(gòu)成的。每天義務(wù)開展治安巡邏、法制宣傳、糾紛調(diào)解、救助服務(wù)等輔助警務(wù)工作，積極參與社會(huì)治理，共建共治共享美好家園。
為全面加強(qiáng)隊(duì)伍的教育訓(xùn)練和日常管理，高新分局為“義警”隊(duì)伍免費(fèi)統(tǒng)一配發(fā)馬甲、鋼叉等必要裝備，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一指揮。
他們不僅“硬件”水平高，“軟件”實(shí)力也不俗。
為了方便聯(lián)系，統(tǒng)一調(diào)度，高新分局將高新區(qū)劃分為2個(gè)一級(jí)網(wǎng)格、13個(gè)二級(jí)網(wǎng)格、91個(gè)三級(jí)網(wǎng)格，針對(duì)發(fā)案特點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整巡邏重點(diǎn)時(shí)段、頻次、線路，公安機(jī)關(guān)警力、聯(lián)控隊(duì)員聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、合成巡邏。
民警與高新“義警”在工地展開聯(lián)合巡邏
義警不只在于“義”，更在于“警”
今年1月初，受害人杜某在榆林市第一醫(yī)院一樓大廳就診時(shí)，隨身攜帶的一部?jī)r(jià)值4000余元的華為手機(jī)被扒竊，高新分局刑警大隊(duì)接警后，迅速鎖定嫌疑人王某，并將信息推送至醫(yī)院警務(wù)室。
1月10日，犯罪嫌疑人王某再次到醫(yī)院伺機(jī)作案時(shí)，被醫(yī)院警務(wù)室的“義警”現(xiàn)場(chǎng)擒獲，后扭送至刑偵大隊(duì)。
所謂義警，就是指義務(wù)、自愿地以自己的時(shí)間、技能等資源，協(xié)助民警在社區(qū)防范、矛盾化解、便民服務(wù)、警民溝通等方面開展社會(huì)服務(wù)和公益活動(dòng)的人員。
義警不只在于“義”，更在于“警”。雖然不是真正的警察，但義警也有組織、有訓(xùn)練、有紀(jì)律、有一定戰(zhàn)斗力。
“義警最關(guān)鍵的職責(zé)就是要當(dāng)好‘五員’：情報(bào)信息員、糾紛調(diào)解員、平安守護(hù)員、應(yīng)急處突員和群眾服務(wù)員?！?/p>
這是高新分局相關(guān)負(fù)責(zé)人給“義警”隊(duì)伍的職責(zé)下的定義。
高新分局陸續(xù)將“義警”隊(duì)伍融入街道辦平安網(wǎng)格隊(duì)伍，讓“義警”力量滲透至榆林高新區(qū)基層社會(huì)治理的毛細(xì)血管。通過(guò)“網(wǎng)格警務(wù)+義警”共同體建設(shè)，將基層群防群治的觸角延伸到了社會(huì)治理最末端，進(jìn)一步提升基層社會(huì)治理能力和水平。
同時(shí)，高新分局還結(jié)合“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng)，組織聯(lián)控隊(duì)員收集上報(bào)民事糾紛、不穩(wěn)定因素，及時(shí)進(jìn)行調(diào)解處置，提升了見警率、管事率、處置率。
“我們轄區(qū)新建小區(qū)不斷增多，民警工作量隨之倍增。各警保聯(lián)控隊(duì)伍就近組合、連片巡防，壯大聲勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為，協(xié)助民警解決社會(huì)治安防控難題?！?/p>
最早實(shí)行警保聯(lián)控治安防控機(jī)制的沙河路派出所副所長(zhǎng)李振軍對(duì)此深有感觸。
在馬扎梁榆橫工業(yè)區(qū)，高新分局馬扎梁派出所按照“平安企業(yè)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，在中煤榆林分公司、蘭石化、榆煤化等大型企業(yè)成立了4個(gè)駐企工作站，派駐了8名駐企民警參與指導(dǎo)企業(yè)日常安保。依據(jù)“雙重領(lǐng)導(dǎo)、共建共管”原則，指導(dǎo)各大企業(yè)挑選優(yōu)秀保安組建了50名高新“義警”，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，協(xié)助公安民警參與勞資工傷等矛盾糾紛調(diào)處、警情處置、統(tǒng)一收集辦理居住證材料等日常工作。
圖為高新“義警”在民警指導(dǎo)下參與治安防范宣傳
“千里眼”和“順風(fēng)耳”是如何煉成的？
高新“義警”全面融入聯(lián)勤警務(wù)體系后，“義警”工作由原先單一的參與巡邏防控拓展到安保執(zhí)勤、矛盾化解、法制宣傳、線索舉報(bào)、文明勸導(dǎo)等多個(gè)領(lǐng)域，成為平安高新建設(shè)中群防群治的“新警力”。
高新“義警”隊(duì)伍各司其職、合理分工，充分發(fā)揮人熟、地熟、情況熟、工作開展便利的優(yōu)勢(shì)，在民警的指導(dǎo)下，積極做好校園安全維護(hù)、交通秩序疏導(dǎo)、社情民意收集、安全防范宣傳、矛盾糾紛化解等基層社會(huì)治安防控工作，彌補(bǔ)現(xiàn)有警力不足的短板，有效提升基層社會(huì)治安防控效能，營(yíng)造警民攜手共同維護(hù)治安的良好氛圍。
圖為高新“義警”參與日常訓(xùn)練
榆林市公安局高新分局黨委副書記、政委李慶山表示：“‘義警’隊(duì)伍的成立，有效破解了基層警力有限的困局，充分發(fā)揮了群眾力量，進(jìn)一步完善了基層治理。希望‘義警’成為社會(huì)治安的‘千里眼’‘順風(fēng)耳’，實(shí)現(xiàn)1+1>2的基層社會(huì)治理新效能?！?/p>
截至目前，高新“義警”隊(duì)員協(xié)助派出所發(fā)現(xiàn)整改安全隱患等問題508個(gè)，參與反電詐、禁毒、疫情防控等宣傳237次，發(fā)放、轉(zhuǎn)發(fā)宣傳材料4.3萬(wàn)余份，參與聯(lián)合巡邏1300余人次，采集信息5140條，協(xié)助處置各類警情139起，協(xié)助偵破案件65起。
