別讓小習(xí)慣成為大隱患——未成年人保護(hù)系列報道之一
編者按
新修訂的未成年人保護(hù)法將于6月1日起實施。新修訂的未成年人保護(hù)法對父母及其他監(jiān)護(hù)人對未成年人的保護(hù)責(zé)任作出了相應(yīng)規(guī)定，同時還新增了網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)兩章。條文從72條增加到132條，加強了未成年人權(quán)益的保護(hù)力度。本報自今日起推出未成年人保護(hù)系列報道。
“在市里，車也開不快，讓孩子坐在副駕駛位上應(yīng)該沒什么事！”“從家到孩子學(xué)校，開車也就幾分鐘，能出什么事！”“我們家孩子喜歡坐副駕駛位。”
這是近日，記者對“會不會讓孩子坐在副駕駛位”進(jìn)行調(diào)查時，部分家長給出的回答。
開車上路，孩子坐在什么位置看似是一個小習(xí)慣，而實際上，這些小習(xí)慣的背后往往是看不見的安全隱患。
不容忽視的高事故概率?
據(jù)公安部一項數(shù)據(jù)顯示，2020年中國機動車保有量為3.72億輛，同比增長9.4%。機動車在給人們生活帶來方便的同時，也產(chǎn)生了一系列問題，例如道路交通事故。根據(jù)中國汽車研究中心報告顯示統(tǒng)計，我國每年有超1.85萬名14歲以下兒童死于道路交通事故。
孩子天真活潑，好奇心強，但自控能力和應(yīng)變能力較差，遇到緊急情況難以應(yīng)付，因而發(fā)生道路交通事故的概率較大，往往要高于成人好幾倍。
現(xiàn)實生活中，家長對孩子乘車時存在的安全隱患重視程度如何呢？5月6日8時許，記者在西安市新城區(qū)多家小學(xué)門口觀察發(fā)現(xiàn)，有90%的家長在開車送孩子上學(xué)時，會讓孩子坐在后排，但其中有近一半的孩子并沒有系安全帶，也有部分孩子是坐在副駕駛位的。
6月1日，新修訂《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》將正式實施，在家庭保護(hù)一章中新增了父母及其他監(jiān)護(hù)人對未成年人的保護(hù)責(zé)任。其中第十八條規(guī)定，監(jiān)護(hù)人應(yīng)采取配備兒童安全座椅、教育未成年人遵守交通規(guī)則等措施，防止未成年人受到交通事故傷害。
記者在觀察時注意到，有部分家長會在后排放置安全座椅或安全坐墊，等車停穩(wěn)后先查看后方來車情況，然后自己下車打開車門，讓孩子解開安全帶后下車。這一做法，無疑大大降低了孩子出事故的概率。
在采訪中，也有家長表示，自己的孩子雖然只有10歲左右，但是身高已經(jīng)達(dá)到了140至150厘米，只要在副駕駛系好安全帶也沒什么問題。
安全座椅絕不能成為擺設(shè)?
安全座椅是一種專為不同體重（或年齡段）的兒童設(shè)計，安裝在汽車內(nèi)，能有效提高兒童乘車安全的座椅。在汽車碰撞或突然減速的情況下，可以減少對兒童的沖壓力和限制兒童的身體移動，從而減輕對他們的傷害。
記者在西安曲江周邊幾個低齡段的幼兒教育培訓(xùn)機構(gòu)門前看到，幾乎所有接送孩子的車輛都安裝了安全座椅，一些年齡比較小的孩子也被安排在了安全座椅上。顯然，對于年齡比較小的孩子，家長更加注重其安全。
但也有一名兩歲多的孩子竟然被放在了副駕駛位上！駕駛?cè)死钆坎缓靡馑嫉卣f，她獨自一人帶孩子上早教課，因為孩子獨自坐在后排的安全座椅上一直哭鬧，才無奈將孩子安置在副駕駛位。
馬先生的車安裝了安全座椅，但他還是選擇將孩子抱在懷中。馬先生說：“我家孩子比較小，又比較頑皮，平時后排有大人的時候，就不會讓他坐安全座椅?！?/p>
記者在浐河?xùn)|路一家大型連鎖母嬰用品店了解到，目前該店銷售的安全座椅銷量幾乎和嬰兒車持平。在另一家專門售賣兒童用品的商店，安全座椅、安全坐墊和嬰兒車的銷量也非常好。
在一個157人的寶媽群里，有車的家庭一共139個，而安全座椅的擁有數(shù)達(dá)到了162個。經(jīng)過進(jìn)一步了解，有些家長表示，其家中有兩輛車，且兩輛車都安裝了安全座椅。
由此可見，安全座椅可以有效保護(hù)孩子的安全，已經(jīng)成為家長的普遍共識及有車有孩家庭，必不可少的物品。
法律法規(guī)有了明文規(guī)定?
防止未成年人受到交通事故傷害是不容忽視的一個問題。除了新修訂的未成年人保護(hù)法對此有了明確規(guī)定，在今年公布的道路交通安全法（修訂建議稿）中，也增加了對未成年人乘車安全的要求。其中，第五十九條規(guī)定，身高不足140厘米的乘車人乘坐家庭用車，應(yīng)當(dāng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的兒童安全座椅或者增高墊等約束系統(tǒng)。駕駛?cè)瞬坏冒才盼礉M12周歲的未成年人乘坐副駕駛位。
陜西省法學(xué)會警察法學(xué)研究會常務(wù)理事、陜西省人民警察培訓(xùn)學(xué)校治安教研室主任李祖華認(rèn)為，一項項法律規(guī)定就是為了保護(hù)未成年人，尤其是未滿12周歲未成年人的人身安全。新修訂的未成年人保護(hù)法和道路交通安全法（修訂建議稿）中細(xì)化的部分，也是與防止安全氣囊彈出對未成年人造成傷害，以及副駕駛位不能保護(hù)未成年人乘車安全有關(guān)。當(dāng)然，考慮到當(dāng)前未成年人發(fā)育和身高實際，以及機動車安全帶相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，不僅要進(jìn)行年齡限制，還要根據(jù)未成年人身高進(jìn)行判斷。
早在數(shù)年前，全國各省、市就出臺過類似的法律法規(guī)，如2013年12月27日修正的《上海市未成年人保護(hù)條例》第七條規(guī)定，父母或者其他監(jiān)護(hù)人以及其他成年人攜帶未滿12周歲未成年人乘車時，不得安排其乘坐副駕駛位。2017年9月21日修訂的《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國未成年人保護(hù)法〉辦法》也作出了類似規(guī)定。
多年從事事故處理和快速理賠工作的西安市公安局高陵交警大隊民警范繼魁說：“在日常工作中，我們時常看到家長抱著孩子坐在副駕駛位，或者孩子被家長抱坐在后排、孩子坐后排不系安全帶等情況。遇到這種情況，民警都會提醒駕駛?cè)瞬灰屛闯赡耆俗诟瘪{駛，建議讓孩子坐在安全座椅或者安全坐墊上。對于大一些的孩子，我們會建議讓他坐在后排系好安全帶。因為一旦發(fā)生事故，安全氣囊打開時的瞬間速度可以達(dá)到320公里/小時，產(chǎn)生的碰撞力可以高達(dá)180公斤，這是孩子無法承受的。”
同時，范繼魁也提醒廣大市民帶孩子出門時，在小區(qū)道路、停車場、路側(cè)停車區(qū)域切勿讓孩子玩耍逗留，不要讓未滿12周歲的孩子騎車上路；當(dāng)然還有一點就是，不要懷抱孩子或單獨讓孩子坐副駕駛位，別讓小習(xí)慣成了大隱患。
（記者?梁爽）
