小區(qū)有了貼心“院長(zhǎng)”“服務(wù)長(zhǎng)”——西安市雁塔區(qū)構(gòu)建“一院三長(zhǎng)四聯(lián)動(dòng)”基層微治理體系側(cè)記
“這下好了，我們小區(qū)的‘服務(wù)長(zhǎng)’幫了大忙。目前，我們的問題已經(jīng)在溝通處理中，太感謝了！”7月3日，西安市雁塔區(qū)北沈家橋社區(qū)居民老張說。
北沈家橋社區(qū)是西安市雁塔區(qū)人民法院“一院三長(zhǎng)四聯(lián)動(dòng)”的結(jié)對(duì)共建社區(qū)。5月29日，雁塔區(qū)法院政治部副主任白莉從北沈家橋社區(qū)黨支部書記高俊處了解到，該社區(qū)有20余名居民需咨詢民間借款糾紛的相關(guān)法律問題。為切實(shí)解決好人民群眾在打官司過程中遇到的“急難愁盼”和堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題，5月31日，5名居民代表在高俊的陪同下，受邀來到雁塔區(qū)法院會(huì)議室咨詢法律問題。白莉作為該社區(qū)的“服務(wù)長(zhǎng)”，在詳細(xì)詢問了大家的糾紛情況后，運(yùn)用多元解紛思路，為大家提供了“顧問式”的法律咨詢服務(wù)，受到居民歡迎。
什么是“一院三長(zhǎng)四聯(lián)動(dòng)”？7月6日，記者在雁塔區(qū)委組織部了解到，“一院”即該區(qū)以院落、樓棟為單位，“三長(zhǎng)”即以社區(qū)干部為小區(qū)“院長(zhǎng)”、區(qū)級(jí)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為社區(qū)“服務(wù)長(zhǎng)”、科級(jí)干部為小區(qū)“服務(wù)長(zhǎng)”，“四聯(lián)動(dòng)”即“網(wǎng)格長(zhǎng)+服務(wù)長(zhǎng)+院長(zhǎng)+警長(zhǎng)”四聯(lián)動(dòng)推動(dòng)工作?！耙辉喝L(zhǎng)四聯(lián)動(dòng)”合力構(gòu)建了基層微治理體系，進(jìn)一步完善了區(qū)、街道、社區(qū)黨組織三級(jí)責(zé)任機(jī)制，著力服務(wù)社區(qū)群眾，效果良好。
自“一院三長(zhǎng)四聯(lián)動(dòng)”基層微治理體系實(shí)施以來，雁塔區(qū)各部門、各街道、社區(qū)積極投身“民呼我行”的群眾工作中，集結(jié)多方力量用活多種資源，全力為群眾辦實(shí)事。各“服務(wù)長(zhǎng)”“院長(zhǎng)”、在職黨員、網(wǎng)格員對(duì)接結(jié)對(duì)共建社區(qū)，深入居民院落，聽民聲集民意，定期征集需求、制定清單、落實(shí)責(zé)任，最大限度解決群眾的“急難愁盼”問題。同時(shí)，雁塔區(qū)全面推行在職黨員進(jìn)社區(qū)“雙報(bào)到雙報(bào)告”制度，各部門沒有擔(dān)任“服務(wù)長(zhǎng)”的在職黨員擔(dān)任“服務(wù)員”，到社區(qū)開展志愿服務(wù)活動(dòng)。目前，全區(qū)1500余名“服務(wù)長(zhǎng)”“服務(wù)員”、921名“院長(zhǎng)”已全部不定期深入各自聯(lián)系的小區(qū)（院落）、社區(qū)開展服務(wù)工作。
為及時(shí)全面掌握社區(qū)老年群體的訴求，大雁塔街道西影社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)信息庫(kù)，由社區(qū)黨委牽頭，針對(duì)59歲以上老人展開需求調(diào)查。他們通過發(fā)放《為老服務(wù)需求調(diào)查問卷》、在網(wǎng)格群?jiǎn)栃栌诿?、進(jìn)入居民家中調(diào)研等方式匯集民意。作為西影廠家屬院“院長(zhǎng)”的大雁塔街道西影社區(qū)書記管婷，在了解到社區(qū)老年人吃飯難問題后，便及時(shí)與物業(yè)公司磋商協(xié)調(diào)，聯(lián)合大雁塔街道，最終將便民移動(dòng)亭改造成配餐發(fā)放點(diǎn)，將閑置空地改造成可供就餐休閑的小廣場(chǎng)，每天為社區(qū)老人配餐做好服務(wù)，同時(shí)為行動(dòng)不便的老人送餐上樓，贏得了社區(qū)老年人的一致好評(píng)。
位于科創(chuàng)路社區(qū)的麗灣藍(lán)島小區(qū)因產(chǎn)權(quán)糾紛等歷史遺留問題，致小區(qū)地下停車場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)十余年不能啟用，地面車位供不應(yīng)求，停車難、亂停車現(xiàn)象日益凸顯，嚴(yán)重影響了小區(qū)居民的日常生活。面對(duì)這一實(shí)際問題，該小區(qū)的“院長(zhǎng)”聯(lián)合“服務(wù)長(zhǎng)”及社區(qū)“服務(wù)員”，召集開發(fā)商、物業(yè)自管辦、居民業(yè)主代表，共同協(xié)商解決停車問題，最終確定了解決方案，讓長(zhǎng)期閑置的地下車庫(kù)正式投入使用。
西安市雁塔區(qū)構(gòu)建的“一院三長(zhǎng)四聯(lián)動(dòng)”基層微治理體系，切實(shí)把黨建工作落實(shí)到了小區(qū)院落，在與群眾話家事中解難事，暢通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。??
（記者?梁爽）
