商洛兩級法院：牢記“國之大者” 當好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士
巍巍大秦嶺，悠悠生態(tài)情。近年來，商洛市兩級法院全面貫徹習近平生態(tài)文明思想，始終牢記“國之大者”，把守護好秦嶺綠色屏障作為首要政治責任，把“人民日益增長的美好環(huán)境需要”和“更加有力的生態(tài)環(huán)境司法保護需要”作為司法審判的出發(fā)點和落腳點，扎實推進環(huán)境資源審判工作，切實做守護秦嶺生態(tài)的司法衛(wèi)士。
眼下正值大暑時節(jié)，陜西省高院組織的“司法守護秦嶺綠水青山”基層采訪行，深入到商洛法院審判一線，前往柞水縣金米村、商州區(qū)二龍山水庫基地、洛南縣音樂小鎮(zhèn)秦嶺紅豆杉司法保護基地，零距離體驗商洛兩級法院環(huán)境資源審判工作，感受基層法官干警司法守護秦嶺綠水青山的點點滴滴。
增殖放流+普法宣傳
用司法呵護綠色生態(tài)發(fā)展
驅車到達柞水縣小嶺鎮(zhèn)金米村時，天空剛剛飄過一場及時雨，踏著泥土的芬芳，走在鄉(xiāng)間的柏油路上，村民家門口別致的生態(tài)花園和四周巍峨高聳的秦嶺山脈交相輝映，一片生機盎然，和諧安寧。
“下雨之后的金米村是最美的……”柞水縣金米村黨支部書記李正森說道：“前幾天我們這里剛搞了場交通安全美麗鄉(xiāng)村行，沒想到今天法院的同志又來為我們宣傳生態(tài)環(huán)境保護知識，我們打心里感到高興。”
柞水縣金米村木耳產業(yè)基地
從高處俯瞰，金米村坐落在山窩里，九山半水半分田。村里人說，以前的生活曾極度困難，還因靠喝米湯度日而一度被稱為“米湯村” ，而如今，小木耳讓柞水人端上了金飯碗。
山上有金，地上有米。以前村民們砍伐柞樹，截成木段，不僅破壞植被、產量也不高。后來隨著村民們自然保護意識的提高和科學技術的進步，開始以木屑、果枝為主取代天然柞木作菌包原料，把廢棄的菌包進行循環(huán)再利用，將廢菌棒制成飼料、有機肥、生物燃料，廢菌袋回收制成塑料顆粒，化害為利，不僅保護了環(huán)境，還提升了木耳產量、擴大了利潤空間。
“今年7月初，我們成立了環(huán)境資源審判庭，就在你們來訪的前一天，我們法院的駐村工作隊聯(lián)合西北農林科技大學在營盤鎮(zhèn)兩河村舉行魚類增殖放流活動，放流珍貴多鱗白甲魚魚苗8000余尾，對于豐富秦嶺漁業(yè)資源、修復水域生態(tài)具有十分重要的意義?！弊跛h法院黨組書記、院長支社旗說到。
柞水法院在小嶺鎮(zhèn)金米村做普法宣傳
念好“山字經”、做好“水文章”、打好“生態(tài)牌”，柞水縣積極踐行“兩山”理念，把綠色發(fā)展貫穿木耳產業(yè)發(fā)展全過程。截至目前，柞水縣累計實施生態(tài)修復項目64個，全縣森林覆蓋率88%以上，空氣質量優(yōu)良天數(shù)連續(xù)五年330天以上，優(yōu)良水體占比100%。柞水法院2018年以來審理環(huán)境資源類案件33件，判處被告人52人，收繳生態(tài)修復賠償金15萬余元，為當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護貢獻了法院力量。
設立“一地兩區(qū)”
用司法助力一江清水永續(xù)北上
2021年6月，商洛中院聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局等五部門在二龍山水庫設立商洛市生態(tài)環(huán)境司法保護基地，設立“增殖放流區(qū)”和“補植復綠區(qū)”，制定《商洛生態(tài)環(huán)境司法保護基地實施辦法》，簽訂司法共建協(xié)議，并向丹江投放魚苗，以實際行動踐行“兩山”理念，擔當秦嶺生態(tài)衛(wèi)士的職責使命。
商洛市生態(tài)環(huán)境司法保護基地增殖放流區(qū)
“設立‘一地兩區(qū)’ 是司法職能的延伸，就是要通過多部門的聯(lián)動協(xié)作，強化司法與行政執(zhí)法的無縫對接，多層次、全方位地保護秦嶺生態(tài)環(huán)境，加強對丹江源水源涵養(yǎng)區(qū)的保護，加快受破壞生態(tài)資源的恢復和治理，確保一江清水永續(xù)北上。”商洛中院黨組成員、政治部主任王金林說道。
“近幾年特別是成立生態(tài)環(huán)境司法保護基地以后，我們這里的變化可謂是太大了”，當問及這一年來水庫基地的發(fā)展情況時，商洛市二龍山水庫管理處副主任黃曉偉侃侃而談：“原先水庫有38條船，21家農家樂，2017年以后被政府全部取締，自從有了咱們司法的介入，以前偷魚捕魚的都不見了，沿河5.3公里的污水管道也全部并入城市地下管網(wǎng)。
建圍網(wǎng)，栽樹苗，投魚苗，經過幾年的不懈努力，位于丹江上游的二龍山水庫，作為國家南水北調中線工程水源涵養(yǎng)地，目前持續(xù)穩(wěn)定國家二類水質標準。
商洛中院法官與二龍山水庫管理處副主任黃曉偉交談
“在對破壞生態(tài)環(huán)境、污染環(huán)境等刑事案件審理過程中，將恢復治理生態(tài)環(huán)境的結果作為重要的量刑情節(jié)，將修復治理作為民事及行政公益訴訟承擔責任的重要方式。通過增殖放流、補植復綠、勞務代償?shù)榷喾N舉措，有效地修復被破壞的生態(tài)環(huán)境?！鄙搪逯性狐h組成員、副院長王斌說到。
據(jù)了解，自基地建立以來，共建單位在“補植復綠區(qū)”共同開展了3次義務植樹活動，組織干部職工及志愿者300余人次栽植樹苗1000余株。在“增殖放流區(qū)”組織放流3次，投放魚苗4000余尾。
創(chuàng)新“1233”環(huán)資審判工作法
用“司法修復+生態(tài)康養(yǎng)”送紅豆杉“回家”
2022年6月2日，位于洛南縣城南音樂小鎮(zhèn)的秦嶺紅豆杉司法保護基地揭牌成立。該基地總體規(guī)劃種植秦嶺紅豆杉25000株，占地500畝，由洛南縣人民法院和洛南縣林業(yè)局、洛南縣音樂小鎮(zhèn)文化旅游有限公司協(xié)作共建。
秦嶺紅豆杉司法保護基地
該基地的建立解決了環(huán)資審判中異地補植復綠、替代性修復生態(tài)“一地難求”的問題?；叵狄月迥戏ㄔ涵h(huán)資審判替代性補植復綠為牽引，借力洛南縣林業(yè)局專項資金和專業(yè)技術支持，依托音樂小鎮(zhèn)4A級生態(tài)康養(yǎng)景區(qū)管理平臺，集“司法修復”和“生態(tài)康養(yǎng)”為一體的立體式生態(tài)司法保護基地。
“紅豆杉這個植物它可以24小時釋放氧氣，不但具有抗腫瘤、抗炎等藥理作用，還具有凈化空氣、涵養(yǎng)水源的生態(tài)環(huán)保康養(yǎng)價值。”當了十幾年人民陪審員的楊玉貞，既是紅豆杉司法保護基地辦公室主任，也是音樂小鎮(zhèn)的園藝師、護林員。說起紅豆杉，他如數(shù)家珍。
洛南法院環(huán)資庭法官與紅豆杉基地護林員楊玉貞親切交談
“目前我們所在的地方位于基地碑石后的山坡南區(qū)，占地28畝，植株3000余苗，后期將逐步按照規(guī)劃方案擴大種植面積，讓更多的紅豆杉回家?！甭迥峡h林業(yè)綜合服務中心主任何偉南說道，洛南縣野生紅豆杉數(shù)量稀少，瀕危滅絕，通過遷地、引種、育苗，擴大繁殖面積，確保具有“植物養(yǎng)吧”的紅豆杉自然回歸。
據(jù)悉，洛南法院環(huán)資庭成立以來，審結案件540件，其中判處刑罰98件139人，恢復耕地、林地100余畝，整修河道、垃圾場34處，探索總結出“1233”環(huán)境資源審判工作法，以豐富的司法實踐逐步打造“生態(tài)修復優(yōu)先”的環(huán)資審判“洛南模式”。
2018年至2021年，商洛兩級法院共受理各類環(huán)資案件344件，審結339件，刑事案件中判處有期徒刑80人。通過大力推行環(huán)境資源案件民事、刑事、行政“三審合一”審判模式，發(fā)布環(huán)資審判重大典型案例，加強跨區(qū)域司法協(xié)作，開展秦嶺生態(tài)衛(wèi)士行動，不斷強化生態(tài)環(huán)境司法保障水平。
人不負青山，青山定不負人。良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，下一步，商洛兩級法院將繼續(xù)貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，立足環(huán)境資源審判，當好生態(tài)衛(wèi)士，奮力守護秦嶺祖脈。
