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陜甘寧蒙晉五省區(qū)六地市中級人民法院共建協(xié)作機(jī)制 共佑黃河安瀾

11月9日,陜西省榆林市中級人民法院召開“黃河中上游流域毗鄰省區(qū)中級人民法院環(huán)境資源審判協(xié)作框架協(xié)議”新聞發(fā)布會,并通報(bào)了榆林市中級人民法院環(huán)境資源審判典型案例。

黃河——中華民族的“母親河”,中華文明最主要的發(fā)源地,孕育了古老而偉大的中華文化。黃河流域是我國重要的生態(tài)走廊和生態(tài)屏障,保護(hù)黃河流域生態(tài)環(huán)境,不僅關(guān)乎黃河安瀾、也關(guān)乎區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展和人民生活福祉、更關(guān)乎黃河文化的保護(hù)、傳承和弘揚(yáng),可謂責(zé)任重大。2022年10月30日十三屆全國人大常委會第三十七次會議通過了《中華人民共和國黃河保護(hù)法》,將黃河流域生態(tài)保護(hù)納入法律,為在法治軌道上推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供了保障和依據(jù)。

陜甘寧蒙晉毗鄰省區(qū)各中級人民法院山水相依,更負(fù)有保護(hù)黃河生態(tài)環(huán)境的共同責(zé)任,因此,陜西省榆林市中級人民法院聯(lián)合甘肅省慶陽市中級人民法院、寧夏回族自治區(qū)吳忠市中級人民法院、內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市中級人民法院、山西省忻州市中級人民法院、陜西省延安市中級人民法院,陜甘寧蒙晉五省區(qū)部分中級人民法院充分協(xié)商,一致決定共同構(gòu)建沿黃流域環(huán)境資源審判協(xié)作機(jī)制。

《協(xié)議》包括協(xié)作目標(biāo)、協(xié)作原則、協(xié)作組織、協(xié)作機(jī)制、協(xié)作事項(xiàng)、其他事項(xiàng)六個部分。協(xié)作法院通過構(gòu)建“環(huán)境資源共享、突出問題共治、治理舉措共商、協(xié)作機(jī)制共建”的環(huán)境資源審判協(xié)作機(jī)制,形成黃河中上游流域生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)合力。對跨區(qū)域重大、敏感案件,由協(xié)作各法院共同協(xié)商,統(tǒng)一裁判尺度;定期召開聯(lián)席會議,加強(qiáng)理論和實(shí)務(wù)研究;建立涉黃河中上游流域環(huán)境資源保護(hù)案件通報(bào)制度,加強(qiáng)信息共享;強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境修復(fù)和資源合理開發(fā)利用,推動黃河中上游流域環(huán)境資源審判工作高質(zhì)量發(fā)展;定期召開發(fā)布會、公布與民眾關(guān)系密切的生態(tài)保護(hù)典型案例,不斷提高公眾的環(huán)保意識和法治觀念,努力推動黃河流域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

這是陜西省首份關(guān)于黃河流域省級區(qū)域間環(huán)資審判司法協(xié)作機(jī)制框架協(xié)議,該《協(xié)議》的簽署標(biāo)志著黃河中上游流域陜甘寧蒙晉毗鄰五省區(qū)法院系統(tǒng)全方位、多層次的黃河生態(tài)保護(hù)司法協(xié)作機(jī)制的建立,為陜甘寧蒙晉毗鄰五省區(qū)黃河流域生態(tài)保護(hù)提供了法院方案。

會上,榆林中院通報(bào)了四起環(huán)境資源審判典型案例。內(nèi)容涉及非法采礦、非法捕撈水產(chǎn)品、非法排污以及違反森林防火規(guī)定等違法行為。