讓檢察工作聯(lián)通“萬(wàn)家燈火” 陜西西安：“檢察+網(wǎng)格”更深融入市域社會(huì)治理
近日，陜西省西安市閻良區(qū)檢察院第四檢察部的干警來(lái)到西安市社會(huì)治理綜合指揮平臺(tái)（下稱長(zhǎng)安e格）閻良區(qū)網(wǎng)格中心，在電腦屏幕上認(rèn)真查看180余個(gè)網(wǎng)格員傳送的問(wèn)題情況，梳理與檢察業(yè)務(wù)有關(guān)的線索，并及時(shí)將線索分流至檢察院各職能部門。據(jù)了解，他們每周三都會(huì)來(lái)這里梳理網(wǎng)格員傳送的問(wèn)題情況。
“2022年5月，西安市檢察機(jī)關(guān)與西安市委社會(huì)治理和平安建設(shè)工作辦公室牽手協(xié)作，將多個(gè)檢察業(yè)務(wù)職能接入西安綜治網(wǎng)格。目前，我們已經(jīng)連通了2000余個(gè)網(wǎng)格，對(duì)接3000余名網(wǎng)格員?！蔽靼彩袡z察院檢察長(zhǎng)陳明說(shuō)。
融通相連，在“煙火氣”中體現(xiàn)檢察擔(dān)當(dāng)
長(zhǎng)安e格建于2020年，實(shí)現(xiàn)了市、區(qū)（縣）、街道辦、社區(qū)（村）四級(jí)應(yīng)用。在社區(qū)（村）工作和巡護(hù)的網(wǎng)格員們每天通過(guò)文字、照片、視頻等形式，傳送基層社會(huì)治安動(dòng)態(tài)和群眾需要解決的問(wèn)題。
閻良區(qū)檢察院是西安市第一家進(jìn)駐網(wǎng)格的檢察院。進(jìn)駐網(wǎng)格沒(méi)幾天，檢察官就發(fā)現(xiàn)有網(wǎng)格員反映，在石川河畔發(fā)現(xiàn)了外來(lái)物種“加拿大一枝黃花”。
實(shí)地調(diào)查后，閻良區(qū)檢察院向轄區(qū)農(nóng)林管理等部門發(fā)出檢察建議，及時(shí)將已在多地有蔓延趨勢(shì)的“加拿大一枝黃花”予以鏟除。
“進(jìn)駐網(wǎng)格后，我們扭轉(zhuǎn)了公益訴訟線索少的局面。借助網(wǎng)格平臺(tái)，我們不僅可以聚焦一個(gè)點(diǎn)，還可以牽動(dòng)整個(gè)面。”閻良區(qū)檢察院第四檢察部主任李娟說(shuō)。
2022年10月，一名網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)某小區(qū)活動(dòng)區(qū)內(nèi)的多種健身器材松動(dòng)，個(gè)別部件甚至損壞，存在安全隱患。
“我們舉一反三，發(fā)動(dòng)其他網(wǎng)格員進(jìn)行反饋，了解到轄區(qū)有多個(gè)小區(qū)存在類似情況。”李娟帶領(lǐng)檢察官一一認(rèn)真查證。針對(duì)存在的問(wèn)題，該院向區(qū)住建局發(fā)出檢察建議，推動(dòng)促成多個(gè)涉事小區(qū)物業(yè)公司安排人員開(kāi)展定期檢查、定期維護(hù)健身器材，規(guī)范了管理。
在采訪中，西安市社會(huì)治理綜合指揮平臺(tái)閻良區(qū)網(wǎng)格中心主任王旭告訴記者：“檢察官入駐至今，依照職能解決的涉及公共利益領(lǐng)域的問(wèn)題就有70余個(gè)，在全區(qū)的市域治理中發(fā)揮了不可替代的作用?！?br />
“市域管理要協(xié)調(diào)服務(wù)百姓生活的方方面面，有了網(wǎng)格平臺(tái)，我們可以更好將工作延伸至基層?！蔽靼彩懈吡陞^(qū)檢察院檢察長(zhǎng)王靛說(shuō)。
網(wǎng)格賦能，在手牽手中共同完成監(jiān)督動(dòng)作
日前，陳明來(lái)到長(zhǎng)安區(qū)檢察院“長(zhǎng)治”社會(huì)治理檢察分中心，登錄長(zhǎng)安e格與幾十公里外的一名網(wǎng)格員連線，了解一個(gè)獲司法救助家庭的情況。“網(wǎng)格員既是檢察工作的信息員，也是檢察工作的監(jiān)督員。”陳明說(shuō)。
“檢察官，我發(fā)現(xiàn)一條救助線索……”2022年7月，西安市長(zhǎng)安區(qū)楊莊街道網(wǎng)格員在走訪時(shí)了解到，村民劉某曾被一個(gè)精神病患者打成重傷，生活陷入困難，遂將該線索上報(bào)。
核實(shí)情況后，長(zhǎng)安區(qū)檢察院向劉某發(fā)放了2萬(wàn)元司法救助金。同時(shí)，該院委托網(wǎng)格員隨時(shí)關(guān)注劉某家庭生活的狀況，當(dāng)?shù)弥渑畠赫谏蠈W(xué)后，檢察官又溝通學(xué)校減免了孩子的學(xué)雜費(fèi)。
“過(guò)去我們對(duì)司法救助家庭后續(xù)情況不能及時(shí)掌握，現(xiàn)在有了網(wǎng)格員的隨時(shí)跟蹤回訪，新情況也能及時(shí)了解。”西安市長(zhǎng)安區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)丁小虎說(shuō)。
責(zé)任加持，在共建共治中推動(dòng)社會(huì)治理新格局
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，“檢察+網(wǎng)格”融合機(jī)制運(yùn)行10個(gè)多月以來(lái)，西安市檢察院和6個(gè)區(qū)級(jí)試點(diǎn)院已解決群眾急難愁盼問(wèn)題1000余件。檢察機(jī)關(guān)參與市域社會(huì)治理的做法受到有關(guān)部門的充分肯定。
今年1月，西安市委政法委、市委依法治市辦、市委平安辦、市檢察院聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檢察建議辦理工作依法促進(jìn)全市社會(huì)治理法治化的措施》，要求進(jìn)一步發(fā)揮檢察建議在市域社會(huì)治理中的作用，助力更高水平的平安西安、法治西安建設(shè)。
同時(shí)，西安市檢察機(jī)關(guān)也進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，健全協(xié)作機(jī)制，在共建共治中構(gòu)建智能監(jiān)督體系。目前，西安市檢察機(jī)關(guān)的6個(gè)試點(diǎn)檢察院都設(shè)置了“檢察+網(wǎng)格”融合治理機(jī)構(gòu)，做好各項(xiàng)技術(shù)硬件對(duì)接維護(hù)，確保網(wǎng)格員視頻等數(shù)字信息的傳送連接。
與此同時(shí)，西安市檢察機(jī)關(guān)建章立制，規(guī)范了線索處置流程、質(zhì)量結(jié)果跟蹤、責(zé)任后果倒查等制度，加大自身建設(shè)力度。
“依托綜治網(wǎng)格網(wǎng)全點(diǎn)密的特點(diǎn)，今年我們還將加入大數(shù)據(jù)模型，做好樣點(diǎn)采集分析匯總，加大類案檢察建議的力度?！蔽靼彩袡z察院副檢察長(zhǎng)韓柏超說(shuō)。
