陜西政法網(wǎng)

陜西，紅色資源豐富。

根據(jù)陜西省文物局官網(wǎng)信息，截至2024年5月31日，陜西共公布兩批革命文物名錄，包括不可移動(dòng)革命文物1141處，可移動(dòng)革命文物41226件（套），全省共有各類革命紀(jì)念館76座。

一張張照片、一件件實(shí)物、一處處舊址都記載著中國(guó)革命的偉大歷程，閃耀著紅色光芒。近年來(lái)，陜西充分發(fā)揮紅色法治資源優(yōu)勢(shì)，在守住紅色法治文化思想靈魂、精神內(nèi)核、根本立場(chǎng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合新的時(shí)代要求，持續(xù)挖掘紅色法治文化核心價(jià)值，傳承好、研究好、踐行好紅色法治文化，使之轉(zhuǎn)化為良法善治、促進(jìn)基層社會(huì)治理的生動(dòng)實(shí)踐，讓紅色法治文化在新時(shí)代綻放新的光芒。

加大立法供給

陜西省人民政府近日印發(fā)《關(guān)于批準(zhǔn)公布第七批省級(jí)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），批準(zhǔn)并公布省級(jí)歷史文化名城2個(gè)、名鎮(zhèn)15個(gè)、名村17個(gè)，歷史文化街區(qū)4片。

截至目前，陜西已有國(guó)家級(jí)歷史文化名城6個(gè)、名鎮(zhèn)7個(gè)、名村3個(gè)，省級(jí)歷史文化名城18個(gè)、名鎮(zhèn)44個(gè)、名村55個(gè)，歷史文化街區(qū)68片。

《通知》指出，公布的第七批省級(jí)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)要按照《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》和《陜西省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》等相關(guān)規(guī)定，始終把保護(hù)放在第一位，堅(jiān)持在保護(hù)中利用、在發(fā)展中保護(hù)，深入研究發(fā)掘歷史文化遺產(chǎn)的內(nèi)涵與價(jià)值，積極探索創(chuàng)新保護(hù)利用的新經(jīng)驗(yàn)新路徑，大力促進(jìn)歷史文化保護(hù)傳承與城鄉(xiāng)建設(shè)融合發(fā)展。

《陜西省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》是陜西省完善紅色資源相關(guān)立法、發(fā)揮立法引導(dǎo)推動(dòng)作用的具體體現(xiàn)之一。

“推動(dòng)紅色法治文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，推進(jìn)紅色法治文化立法是關(guān)鍵一步?！标兾魇∥婪ㄖ问∞k副主任，省司法廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)楊政國(guó)介紹，近年來(lái)，陜西充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用，形成一批特色鮮明的立法矩陣，推動(dòng)紅色法治文化在陜西活起來(lái)、立起來(lái)、亮起來(lái)。

陜西把紅色法治文化建設(shè)納入地方立法和法治陜西建設(shè)總體規(guī)劃，形成紅色法治文化保護(hù)傳承的制度體系。同時(shí)，加大立法供給，先后制定或修訂省級(jí)地方性法規(guī)110余部，審查批準(zhǔn)設(shè)區(qū)的市地方性法規(guī)80余部。

“特別是《陜西省革命文物保護(hù)利用條例》《陜西省延安革命舊址保護(hù)條例》《陜西省公共文化服務(wù)保障條例》《銅川市陜甘邊根據(jù)地照金革命舊址保護(hù)條例》《陜西省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》等地方性法規(guī)的施行，對(duì)鼓勵(lì)陜甘、川陜、鄂豫陜、陜甘寧革命根據(jù)地等革命老區(qū)傳承發(fā)展優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)，發(fā)揮本地革命文物資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展跨省域合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)與紅色旅游深度融合，發(fā)揮了重要制度保障作用?！睏钫?guó)介紹。

挖掘時(shí)代價(jià)值

“深入挖掘革命根據(jù)地法制史的時(shí)代價(jià)值，傳承紅色法治基因，賡續(xù)紅色法治血脈，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)式現(xiàn)代化事業(yè)的溯源工程。我們要發(fā)揮學(xué)科研究?jī)?yōu)勢(shì)，推動(dòng)學(xué)科研究、課程教學(xué)、教材建設(shè)的融合發(fā)展，為黨和國(guó)家培養(yǎng)更多德法兼修的高素質(zhì)法治人才?！痹诖饲坝晌鞅闭ù髮W(xué)、陜西省法學(xué)會(huì)主辦的“新時(shí)代背景下革命根據(jù)地法制史課程教學(xué)與教材建設(shè)”交流研討會(huì)上，來(lái)自全國(guó)各地的70位專家學(xué)者圍繞紅色法治文化研究闡釋和開(kāi)發(fā)利用等議題展開(kāi)討論。

近年來(lái)，陜西十分重視紅色法治文化的開(kāi)發(fā)利用，制定《陜西延安革命文物國(guó)家文物保護(hù)利用示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，啟動(dòng)《陜甘寧邊區(qū)法院史》編撰工作，搜集整理陜甘寧邊區(qū)高等法院雷經(jīng)天、馬錫五等司法英模事跡，推進(jìn)紅色法治文化遺存開(kāi)發(fā)工作走在全國(guó)前列。

不僅如此，陜西還編撰21余萬(wàn)字的《延安時(shí)期陜甘寧邊區(qū)司法行政工作研究》專著，籌備建立陜甘寧邊區(qū)法治研究基地，成立馬錫五審判方式研究院，在延安市寶塔區(qū)人民法院建立紅色法治文化保護(hù)專門(mén)巡回法庭，組織開(kāi)展紅色法治文化課題研究，推動(dòng)法學(xué)院校與法治工作部門(mén)共建科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、教學(xué)科研實(shí)踐基地，鼓勵(lì)專家學(xué)者聚焦紅色法治文化傳承前沿問(wèn)題進(jìn)行研究。

目前，陜西正積極開(kāi)展紅色法治文化研究，依托延安、照金、馬欄等革命舊址，深化紅色法治文化體驗(yàn)活動(dòng)，打造延安學(xué)習(xí)書(shū)院等法治文化建設(shè)陣地，發(fā)揮紅色法治文化教育功能，不斷增強(qiáng)紅色資源的生命力、凝聚力、感召力。

站穩(wěn)人民立場(chǎng)

榆林市子洲縣馬蹄溝因盛產(chǎn)“小鹽”，故稱“十里鹽灣”。1947年，轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北期間，中共中央西北局、陜甘寧邊區(qū)政府、邊區(qū)高等法院等進(jìn)駐馬蹄溝，馬錫五曾在這里處理過(guò)糾紛，大量的紅色司法檔案在這里保留。

2023年，“馬蹄溝人民司法優(yōu)良傳統(tǒng)傳習(xí)基地”揭牌成立，為人民法院堅(jiān)持司法工作的正確方向，落實(shí)“把屁股端端地坐在老百姓的這一面”的人民司法優(yōu)良傳統(tǒng)，提供了“一站式”的學(xué)習(xí)研究平臺(tái)。

陜甘寧邊區(qū)人民司法優(yōu)良傳統(tǒng)的內(nèi)核是“人民”二字。一方面體現(xiàn)為“司法為了人民”，另一方面體現(xiàn)為“司法依靠人民”，為我國(guó)發(fā)展人民司法事業(yè)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)當(dāng)前司法實(shí)踐具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

在陜西，“把屁股端端地坐在老百姓的這一面”不僅體現(xiàn)在法院工作中，其他政法機(jī)關(guān)也在深入踐行。

陜西省檢察院在全省檢察機(jī)關(guān)組織開(kāi)展“尋訪革命舊址 保護(hù)革命文物 傳承革命精神”和“尋訪文物古跡 保護(hù)文化遺產(chǎn) 傳承中華文明”專項(xiàng)活動(dòng)，從優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營(yíng)養(yǎng)和智慧。其中，為傳承好“為人民服務(wù)”的紅色精神，延安市安塞區(qū)檢察院將“舊居巷3號(hào)”紅色陣地作為檢察宣傳文化窗口，緊密結(jié)合法治建設(shè)、文化建設(shè)，用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式生動(dòng)講好法治故事、檢察故事。

在陜西公安系統(tǒng)，群眾在哪里，“板凳警務(wù)”就搬到哪里的場(chǎng)景屢見(jiàn)不鮮。民警與群眾圍坐在小板凳上，通過(guò)拉家常、聊家事、談防范，進(jìn)一步拉近警民距離，將群眾的需求愿望、意見(jiàn)建議帶上來(lái)，把民警的熱忱服務(wù)和為民解困的擔(dān)當(dāng)精神帶下去。

不僅如此，延安公安打造張思德宣傳隊(duì)、巡邏隊(duì)、調(diào)解隊(duì)、服務(wù)隊(duì)“四支隊(duì)伍”，深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，拉近警民關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧；富平公安創(chuàng)新推行“背包警務(wù)”，實(shí)現(xiàn)“警務(wù)圍著民意轉(zhuǎn)、服務(wù)圍著群眾轉(zhuǎn)”……陜西公安用一項(xiàng)項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措，丈量著新時(shí)代“人民公安為人民”的實(shí)踐深度與廣度。

陜西省司法廳專門(mén)印發(fā)通知，要求全省司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)仲勛同志在陜甘寧邊區(qū)綏德分區(qū)司法會(huì)議上的講話，牢固樹(shù)立人民至上的司法理念，堅(jiān)持走群眾路線，善用群眾方法推動(dòng)工作。

目前，在陜西，紅色法治文化地方立法工作不斷完善，馬錫五審判方式研究院的科研創(chuàng)新工作如火如荼，學(xué)習(xí)傳承邊區(qū)人民司法優(yōu)良傳統(tǒng)的氛圍愈發(fā)濃厚，運(yùn)用紅色法治資源推進(jìn)法治文化建設(shè)的進(jìn)程不斷加快……紅色法治文化煥發(fā)出了有址可尋、有物可看、有史可講、有法可說(shuō)的嶄新風(fēng)貌。（記者 孫立昊洋 馬金順；通訊員 王斌通）