漢中戒毒所多措并舉落實普法責任制
近年來,省漢中強制隔離戒毒所全面貫徹落實黨中央關(guān)于法治宣傳教育的決策部署,積極探索實踐法治宣傳教育和普法工作,建立“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,部門分工負責各司其職齊抓共管的工作格局。廣大民警職工依法治所、依法執(zhí)政,戒毒人員學法守法,在濃厚的法治熏陶中得到教育矯治,有力促進了平安場所建設(shè)步伐。
尊法學法,培養(yǎng)民警職工法治意識。漢中戒毒所積極貫徹落實“七五”普法規(guī)劃,制定了《民警職工學習制度》,實施了干部教育培訓工作計劃,教育全體民警尊法學法守法用法,樹立法治意識,確立法治觀念,提高法治素養(yǎng),遵守法律、依法辦事,切實提高戒毒民警運用法治思維和法治方式維護場所穩(wěn)定、提高教育戒治質(zhì)量的能力。一是每年通過崗位大練兵,采取教、學、賽、考等形式,組織全體民警職工學習《憲法》《刑法》《治安管理處罰法》《禁毒法》《戒毒條例》等職業(yè)相關(guān)法律法規(guī),并將考試成績記入個人檔案作為個人晉升和日??己说闹匾罁?jù)。二是通過組織民警(專兼職教師)觀看學習全省法治教育精品課堂比賽視頻,開展課件制作技術(shù)培訓講座、交流座談討論會等形式,不斷加強民警法治教育教學業(yè)務(wù)水平。三是強化執(zhí)法督察,成立聯(lián)檢聯(lián)督工作領(lǐng)導小組,制定實施方案,調(diào)整警務(wù)督察委員會的組成人員,全面落實各項督察責任,加強警務(wù)督察工作,2017年累計開展警務(wù)督察28次,開出《處罰決定書》10份,印發(fā)《警務(wù)督察通報》13期,誡勉談話4人,消除場所各種安全隱患73項,努力打造一支熟悉法律、精通業(yè)務(wù)、勤奮有為、紀律嚴明的司法行政執(zhí)法隊伍。
立足本職,堅持執(zhí)法與普法并舉。堅持法治宣傳教育與依法治理有機結(jié)合,把法治宣傳教育融入執(zhí)法全過程,引導民警和群眾在法治實踐中自覺學習、運用國家法律,提升法治素養(yǎng)。一是遵守法律嚴格執(zhí)法。按期對戒毒人員開展診斷評估,及時落實對戒毒人員獎懲,修訂家屬來所辦事指南,發(fā)布致戒毒人員親屬的公開信,將釋法說理貫穿到收治、管理、教育、戒毒醫(yī)療、診斷評估等戒毒執(zhí)法各環(huán)節(jié),依法公開執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果,在提前解除或延長強制隔離戒毒期限、所外就醫(yī)、變更戒毒措施、獎懲等重要執(zhí)法活動中,向強制隔離戒毒人員及其親屬講清執(zhí)法依據(jù)、辦理條件、程序、結(jié)果,自覺接受監(jiān)督。二是遵照法律積極普法。切實履行“誰執(zhí)法誰普法”的主體責任,利用遵照周四戒毒人員家屬探訪日,開展所長接待日暨“全員宣傳禁毒法規(guī)?攜手共建美好社會”普法宣傳活動。宣傳《禁毒法》《戒毒條例》及強制隔離戒毒工作的有關(guān)規(guī)定,發(fā)放禁毒知識和禁毒法規(guī)宣傳手冊,進行問卷調(diào)查,和戒毒人員家屬簽訂幫教協(xié)議。所領(lǐng)導帶領(lǐng)管理、教育、生產(chǎn)、生衛(wèi)、紀檢監(jiān)察等部門負責人,針對戒毒人員家屬關(guān)心的執(zhí)法問題進行耐心細致的解答。通過觀看主題展板和宣傳片,圖文并茂、生動真實地向戒毒人員家屬宣傳禁毒知識和法律法規(guī),展示戒毒人員在所內(nèi)的戒治生活情況,讓戒毒人員家屬學習禁毒法律知識,了解了戒毒場所情況,增強了主動配合戒毒場所做好戒毒人員教育矯治的主動性。
靶向定位,增強戒毒人員法律意識。漢中戒毒所把對戒毒人員的法治教育工作作為全所工作的重中之重,堅持“精準對標、靶向定位、一人一策”,幫助戒毒人員樹立法治觀念,培養(yǎng)他們形成自覺遵紀守法的良好習慣。一是扎實開展日常戒毒普法,加深對毒品危害性認識。把《禁毒法》《戒毒條例》編入入所教育教材《戒毒人員入所教育手冊》中,在開展戒毒法律法規(guī)、所規(guī)所紀教育的基礎(chǔ)上,以“憶不堪往事,斥毒品危害,望美好未來”為主題展開系列討論座談,觸及戒毒人員靈魂深處的痛點,教育他們牢記教訓;在思想道德教育中,開展以“樹立正確三觀,遠離違法犯罪”為主題的演講比賽,幫助戒毒人員確立正確的世界觀、人生觀和價值觀;邀請回歸社會后保持良好操守、創(chuàng)業(yè)成功的陶某來所作現(xiàn)身說法勵志報告,培養(yǎng)他們的戒毒信心。二是鞏固課堂化教育,充分發(fā)揮普法工作主陣地作用。固化教育時間,認真落實法治教育任務(wù)。以《法律常識》《思想道德修養(yǎng)》《戒毒常識》《心理健康教育》《文化素質(zhì)》等為主要內(nèi)容,全年共完成“五課”教育140課時;在法治教育內(nèi)容外,增加全省戒毒系統(tǒng)精品課堂、電視專題節(jié)目、疾病預(yù)防及健康知識、消防安全、創(chuàng)業(yè)知識講座等內(nèi)容;提高課堂教學專業(yè)化水平,聘請陜西理工大學講師擔任心理健康教育教師,引導戒毒人員樹立學法守法的意識,加強心理疏導。三是開展形式多樣的普法宣傳工作。利用所內(nèi)電教系統(tǒng)播放鳳凰衛(wèi)視《戒毒所》《毒殤》等系列專題節(jié)目,放映緝毒電影《湄公河行動》,教育引導戒毒人員寫觀后感;開展“無毒青春,健康生活”主題征文活動,通過個人發(fā)言、集體討論、民警點評的方式,增強教育效果;充分發(fā)揮所內(nèi)報紙、板報等宣傳陣地作用。制作9塊宣傳展板,編印《新生苑》專刊,制作20期宣傳黑板報。發(fā)放省局教育資料《美麗的陷阱》等學習資料600余份,編排勵志手語操《從頭再來》。
搭建平臺,推動執(zhí)法普法實踐。漢中戒毒所積極承擔社會責任,搭建普法平臺,找準載體和結(jié)合點,采用“請進來”與“走出去”相結(jié)合,開展好禁毒戒毒系列普法宣傳活動,扎實推動執(zhí)法普法實踐。一是開展禁毒宣傳警示教育。該所教育科長王曉芳受聘擔任陜西理工大學、陜西職業(yè)技術(shù)學院兩所學校的禁毒輔導員,協(xié)同學校對在校生開展毒品預(yù)防及禁毒普法宣傳教育。2017年先后走進陜西漢江技工學校、漢中市第八中學、漢中中學,漢中市特殊教育學校對3000余名學生開展禁毒宣傳警示教育,達到“教育一個學生、帶動一個家庭、輻射整個社會”的目的,充分發(fā)揮了“走出去”的宣傳教育作用。二是聯(lián)合幫教突出共贏性。在“6·26”國際禁毒日和“12·4”國家憲法日以及場所開放日活動中,集中開展專題宣傳教育活動。邀請漢中市政府、政協(xié)領(lǐng)導、漢中市公安局禁毒支隊、陜西理工大學領(lǐng)導、師生及戒毒人員家屬參加,召開座談會、參觀場所、觀看戒毒人員現(xiàn)身說法匯報及文藝節(jié)目表演、宣誓、簽名等活動。三是擴大禁毒戒毒工作宣傳力度、深度,努力挖掘工作亮點,積極打造司法行政戒毒普法工作新名片。2017年,漢中戒毒所普法宣傳教育工作被陜西政法網(wǎng)、陜西省司法廳網(wǎng)站、法治陜西網(wǎng)、漢中電視臺、漢中日報社等關(guān)注報道,《漢中新聞聯(lián)播》《關(guān)注漢中》欄目以不同角度對場所開展禁毒戒毒教育情況進行宣傳報道,進一步擴大了禁毒戒毒宣傳的覆蓋面,增強了全社會的防毒、拒毒和禁毒意識,調(diào)動社會力量共同參與禁毒斗爭。
(省戒毒管理局)
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