漢中市洋縣檢察院嚴把“四關(guān)”有效提升涉案財物管理水平
洋縣檢察院堅持把涉案財物管理工作作為規(guī)范司法行為、提升司法公信力的著力點，依托統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)，通過嚴把入庫、管理、出庫、檢查四關(guān)，有效提升涉案財物監(jiān)督管理水平。
一、規(guī)范審查，嚴把入庫關(guān)
一是實行專人受理負責制。區(qū)分不同的案件類型，確保公安機關(guān)和本院自偵部門扣押的涉案財物分開接收、分別管理。在受理公安機關(guān)移送案件時嚴格審查，核對查封、扣押、凍結(jié)涉案財物的法律文書是否齊全、填寫是否完整、簽章是否齊備，移交的涉案財物是否與移交清單相一致，未移交的涉案財物去向等。二是實行“雙臺帳”登記制度。根據(jù)公安機關(guān)《隨案移交物品/文件清單》和檢察機關(guān)《扣押、查封文件/物品清單》建立《涉案財物案件登記臺帳》，在統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)和臺帳中同時辦理入庫手續(xù)，形成電子與紙質(zhì)兩套臺賬，確保兩套臺帳同步記錄、相互備忘、相互查證。對于入庫的涉案財物，存入自制或采購的不同型號的證物封裝袋、保險箱或用標簽紙標注，確保做到“一物一袋、一案一箱、一案一標識”。
二、規(guī)范管理，嚴把保管關(guān)
一是設(shè)立專用涉案財物保管室。涉案財物保管室保持整潔、通風，安裝防盜門，配備扣押物品專用保險柜、防磁柜、電子稱、溫濕度計、空調(diào)、防盜欄、高清監(jiān)控探頭等設(shè)施設(shè)備，確保涉案財物保管條件符合有關(guān)規(guī)定。定期對扣押物品進行檢查，落實防火、防盜、防霉等措施，確保財物賬實相符，避免損毀滅失。二是落實集中存放、專人保管的要求。嚴格實行辦案人員與保管人員相分離、扣押財物與保管財物相分離原則，有效杜絕辦案人員私自管理、截留、挪用涉案財物情形。
三、規(guī)范流轉(zhuǎn)，嚴把出庫關(guān)
一是嚴格調(diào)借用手續(xù)。辦案人員臨時借用、調(diào)用涉案財物時，嚴格審查審批手續(xù)是否齊全，并與辦案人員當面核對出庫的涉案財物與審批手續(xù)中所附清單是否一致，經(jīng)核對無誤簽字后方可辦理出庫手續(xù)。借用、調(diào)用期限屆滿時，及時督促辦案人員辦理返還手續(xù)，杜絕擅自挪用、調(diào)用涉案財物情況。二是嚴格出庫清點手續(xù)。案件辦結(jié)后，由案件承辦人制作涉案財物處理意見表，部門負責人、主管領(lǐng)導及檢察長審批后，涉案財物管理員根據(jù)處理意見在統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)中辦理出庫手續(xù)，涉案財物領(lǐng)取人對照清單清點在庫涉案財物，在臺帳上簽字后方可進行移轉(zhuǎn)或處理。三是開展涉案財物處置情況預警。對于未隨案移送法院的扣押物品，要求辦案部門嚴格按照規(guī)定在判決生效后30日內(nèi)作出處理，如發(fā)現(xiàn)已辦結(jié)案件的涉案財物逾期尚未處理的，案管辦及時向辦案部門發(fā)出預警提示，確保涉案財物處置及時、規(guī)范。
四、規(guī)范監(jiān)督，嚴把檢查關(guān)
一是專人日常檢查。安排專人檢查涉案財物保管狀態(tài)，了解和掌握隨案移送涉案財物的情況，重點核查應返還的是否返還，應上繳財政專戶的是否上繳等情況。二是開展聯(lián)合督察。加強案件管理部門與紀檢監(jiān)察、行政裝備等部門的協(xié)作配合，定期開展專項督察，重點檢查涉案財物的入庫、出庫等手續(xù)是否完備規(guī)范、涉案財物流轉(zhuǎn)是否辦理了變更手續(xù)、涉案財物上繳手續(xù)是否符合有關(guān)規(guī)定等。三是及時提出監(jiān)督意見。通過受案審查、流程監(jiān)控、案件評查等途徑，對本院涉案財物工作進行監(jiān)督管理。對辦案部門存在的不規(guī)范行為，及時進行口頭提示或發(fā)送流程監(jiān)控通知書；對檢查中發(fā)現(xiàn)手續(xù)不全或保管不當?shù)葐栴}時，及時提出針對性意見并督促整改到位，確保涉案財物監(jiān)管實效。
（洋縣檢察院???王保平??楊磊）
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