商洛市柞水縣開展“社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化建設提升年”活動
為進一步推進社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化建設，提升對社區(qū)服刑人員的監(jiān)管教育水平，商洛市柞水縣司法局根據省市要求，結合縣域實際，決定自7月份至12月份，在全縣開展“社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化建設提升年”活動。活動內容包括：
規(guī)范工作程序，提升執(zhí)法水平。規(guī)范開展社會調查評估工作，把好社區(qū)矯正“入口關”。規(guī)范交付銜接工作，建立完善的交付銜接機制，有效防止社區(qū)服刑人員脫管、漏管。規(guī)范入矯、解矯程序，做到登記有表格、談話有筆錄、宣告有文書，使社區(qū)服刑人員樹立“在刑”意識，知曉各項監(jiān)管要求和自身權利義務，為接受矯正打好基礎；社區(qū)服刑人員矯正期滿的，要認真開展期滿鑒定、解矯教育工作，并按時宣告解除矯正。規(guī)范執(zhí)法工作程序，嚴格按照社區(qū)矯正工作權限、工作時限、調查取證等方面的相關規(guī)定開展監(jiān)管教育、考核獎懲等執(zhí)法活動。嚴格請銷假、居住地變更等審批，嚴格禁止令執(zhí)行、警告、撤銷緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)、行收監(jiān)執(zhí)行等重大執(zhí)法環(huán)節(jié)工作標準和程序，維護程序公正。
規(guī)范工作方法，提升執(zhí)法質量。認真開展社區(qū)服刑人員人身風險評估，科學測評社區(qū)服刑人員的人身危險性和社會危害性，實施有針對性的分類管理、分級處置。健全完善季度考核和階段矯正效果評估制度，分析掌握轄區(qū)內重點社區(qū)服刑人員的情況，根據需要實施重點管控、重點幫助、重點轉化。規(guī)范對社區(qū)服刑人員教育矯正內容，對社區(qū)服刑人員開展系統(tǒng)的教育矯正活動。規(guī)范心理矯正工作，根據社區(qū)服刑人員需求，及時為其提供層次多樣的心理健康教育、心理咨詢和心理危機干預服務，防范和降低潛在社會風險。深入開展幫扶工作，著力在提高就業(yè)技能、提供政策措施引導以及解決突出問題等方面下功夫，幫助社區(qū)服刑人員更好地融入社會。
規(guī)范工作檔案，提升案卷質量。嚴格按照《陜西省社區(qū)矯正檔案范本》、《陜西省社區(qū)矯正工作臺賬范本》和《刑滿釋放人員安置幫教工作檔案》要求，進一步規(guī)范社區(qū)服刑人員執(zhí)行檔案和工作檔案，以及刑滿釋放人員安置幫教工作檔案。在全縣范圍內統(tǒng)一執(zhí)行檔案和工作檔案的檔案盒、檔案卷宗皮和執(zhí)法文書格式，體現(xiàn)執(zhí)法的嚴肅性。定期整理檔案資料，確保社區(qū)矯正檔案資料的全面性、原始性和真實性。加大檔案檢查評比力度，通過案卷評查會、檔案展評會等多種形式，加強社區(qū)服刑人員檔案和刑滿釋放人員檔案管理規(guī)范化。
規(guī)范信息平臺，提升監(jiān)管等級。發(fā)揮信息化建設的基礎性作用，充分利用陜西省社區(qū)矯正綜合管理信息系統(tǒng)平臺，加強社區(qū)服刑人員的信息錄入工作，做好信息掌控。鞏固陜西省社區(qū)矯正綜合管理信息系統(tǒng)建設，各鎮(zhèn)辦司法所要對版本太低的電腦及時申請更換，經常檢修陜西省社區(qū)矯正綜合管理信息系統(tǒng)無線網卡，確保省市縣鎮(zhèn)(辦)四級互聯(lián)互通定位監(jiān)控管理系統(tǒng)的正常運轉，通過監(jiān)管實現(xiàn)對轄區(qū)矯正工作指揮調度和監(jiān)管。利用手機定位技術實現(xiàn)對社區(qū)服刑人員的24小時動態(tài)監(jiān)管，提高社區(qū)矯正監(jiān)督管理技術含量，以實現(xiàn)社區(qū)矯正工作數(shù)字化錄像、程序化管理、智能化防控的目標，達到人防、技防、物防、聯(lián)防的有機結合，防止脫管失控。
規(guī)范隊伍建設，提升執(zhí)法能力。要求各司法所確定一名政法專項編制人員從事社區(qū)矯正工作，確保各項工作的正常開展。對新進人員堅持先培訓后上崗，對在崗人員縣社區(qū)矯正中心采取集中培訓、以會代訓等形式，提高他們的業(yè)務水平和工作能力。
（省司法廳供稿）
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