商洛市柞水縣開(kāi)展“社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)提升年”活動(dòng)
為進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提升對(duì)社區(qū)服刑人員的監(jiān)管教育水平，商洛市柞水縣司法局根據(jù)省市要求，結(jié)合縣域?qū)嶋H，決定自7月份至12月份，在全縣開(kāi)展“社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)提升年”活動(dòng)。活動(dòng)內(nèi)容包括：
規(guī)范工作程序，提升執(zhí)法水平。規(guī)范開(kāi)展社會(huì)調(diào)查評(píng)估工作，把好社區(qū)矯正“入口關(guān)”。規(guī)范交付銜接工作，建立完善的交付銜接機(jī)制，有效防止社區(qū)服刑人員脫管、漏管。規(guī)范入矯、解矯程序，做到登記有表格、談話(huà)有筆錄、宣告有文書(shū)，使社區(qū)服刑人員樹(shù)立“在刑”意識(shí)，知曉各項(xiàng)監(jiān)管要求和自身權(quán)利義務(wù)，為接受矯正打好基礎(chǔ)；社區(qū)服刑人員矯正期滿(mǎn)的，要認(rèn)真開(kāi)展期滿(mǎn)鑒定、解矯教育工作，并按時(shí)宣告解除矯正。規(guī)范執(zhí)法工作程序，嚴(yán)格按照社區(qū)矯正工作權(quán)限、工作時(shí)限、調(diào)查取證等方面的相關(guān)規(guī)定開(kāi)展監(jiān)管教育、考核獎(jiǎng)懲等執(zhí)法活動(dòng)。嚴(yán)格請(qǐng)銷(xiāo)假、居住地變更等審批，嚴(yán)格禁止令執(zhí)行、警告、撤銷(xiāo)緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)、行收監(jiān)執(zhí)行等重大執(zhí)法環(huán)節(jié)工作標(biāo)準(zhǔn)和程序，維護(hù)程序公正。
規(guī)范工作方法，提升執(zhí)法質(zhì)量。認(rèn)真開(kāi)展社區(qū)服刑人員人身風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，科學(xué)測(cè)評(píng)社區(qū)服刑人員的人身危險(xiǎn)性和社會(huì)危害性，實(shí)施有針對(duì)性的分類(lèi)管理、分級(jí)處置。健全完善季度考核和階段矯正效果評(píng)估制度，分析掌握轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)社區(qū)服刑人員的情況，根據(jù)需要實(shí)施重點(diǎn)管控、重點(diǎn)幫助、重點(diǎn)轉(zhuǎn)化。規(guī)范對(duì)社區(qū)服刑人員教育矯正內(nèi)容，對(duì)社區(qū)服刑人員開(kāi)展系統(tǒng)的教育矯正活動(dòng)。規(guī)范心理矯正工作，根據(jù)社區(qū)服刑人員需求，及時(shí)為其提供層次多樣的心理健康教育、心理咨詢(xún)和心理危機(jī)干預(yù)服務(wù)，防范和降低潛在社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。深入開(kāi)展幫扶工作，著力在提高就業(yè)技能、提供政策措施引導(dǎo)以及解決突出問(wèn)題等方面下功夫，幫助社區(qū)服刑人員更好地融入社會(huì)。
規(guī)范工作檔案，提升案卷質(zhì)量。嚴(yán)格按照《陜西省社區(qū)矯正檔案范本》、《陜西省社區(qū)矯正工作臺(tái)賬范本》和《刑滿(mǎn)釋放人員安置幫教工作檔案》要求，進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)服刑人員執(zhí)行檔案和工作檔案，以及刑滿(mǎn)釋放人員安置幫教工作檔案。在全縣范圍內(nèi)統(tǒng)一執(zhí)行檔案和工作檔案的檔案盒、檔案卷宗皮和執(zhí)法文書(shū)格式，體現(xiàn)執(zhí)法的嚴(yán)肅性。定期整理檔案資料，確保社區(qū)矯正檔案資料的全面性、原始性和真實(shí)性。加大檔案檢查評(píng)比力度，通過(guò)案卷評(píng)查會(huì)、檔案展評(píng)會(huì)等多種形式，加強(qiáng)社區(qū)服刑人員檔案和刑滿(mǎn)釋放人員檔案管理規(guī)范化。
規(guī)范信息平臺(tái)，提升監(jiān)管等級(jí)。發(fā)揮信息化建設(shè)的基礎(chǔ)性作用，充分利用陜西省社區(qū)矯正綜合管理信息系統(tǒng)平臺(tái)，加強(qiáng)社區(qū)服刑人員的信息錄入工作，做好信息掌控。鞏固陜西省社區(qū)矯正綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè)，各鎮(zhèn)辦司法所要對(duì)版本太低的電腦及時(shí)申請(qǐng)更換，經(jīng)常檢修陜西省社區(qū)矯正綜合管理信息系統(tǒng)無(wú)線(xiàn)網(wǎng)卡，確保省市縣鎮(zhèn)(辦)四級(jí)互聯(lián)互通定位監(jiān)控管理系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，通過(guò)監(jiān)管實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)矯正工作指揮調(diào)度和監(jiān)管。利用手機(jī)定位技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)服刑人員的24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，提高社區(qū)矯正監(jiān)督管理技術(shù)含量，以實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正工作數(shù)字化錄像、程序化管理、智能化防控的目標(biāo)，達(dá)到人防、技防、物防、聯(lián)防的有機(jī)結(jié)合，防止脫管失控。
規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)，提升執(zhí)法能力。要求各司法所確定一名政法專(zhuān)項(xiàng)編制人員從事社區(qū)矯正工作，確保各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。對(duì)新進(jìn)人員堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗，對(duì)在崗人員縣社區(qū)矯正中心采取集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等形式，提高他們的業(yè)務(wù)水平和工作能力。
（省司法廳供稿）
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