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寶雞麟游:穩(wěn)步推進司法體制改革取得成效

麟游縣司法體制改革專項小組聚焦工作目標,以強化責任落實、重點任務(wù)推進、督查檢查為抓手,全面貫徹落實中央、省市縣委深化改革工作的總體部署和要求,司法體制改革穩(wěn)步推進,取得明顯成效。

聚焦工作目標,強化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實司法體制改革工作責任

縣委司法體制改革專項小組先后3次召開專題會議,學(xué)習傳達縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第6次、第7次會議精神,聽取政法單位司法體制改革工作進展情況的匯報,研究討論2018年司法體制改革工作任務(wù),對階段性改革工作進行全面的安排部署。并針對司法體制改革專項小組承擔的15項改革任務(wù),制定下發(fā)了《關(guān)于進一步明確司法體制改革主要任務(wù)事項的通知》等相關(guān)文件,對改革任務(wù)進行細化,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)、具體工作人員和時間節(jié)點,建立了工作臺賬和進展情況清單,改革任務(wù)穩(wěn)步推進。

聚焦工作重點,落實改革措施,確保司改工作有序開展

縣委司法體制改革專項小組承擔改革任務(wù)15項,其中縣法院承擔4項改革任務(wù)、縣檢察院承擔3項改革任務(wù)、縣公安局承擔4項改革任務(wù)、縣司法局承擔2項改革任務(wù)、縣委政法委承擔1項改革任務(wù),改革工作穩(wěn)步推進,改革任務(wù)接近完成。

一是推進法院內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革,加快完善員額法官、檢察官管理制度。按照中省市司法體制改革政策要求,建立了財物省財政統(tǒng)管機制,制定《麟游縣人民法院內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革方案》,設(shè)置了立案庭、綜合審判庭、執(zhí)行工作局、政治部、綜合辦公室等5個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。

二是落實加強法官檢察官正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)的《意見》。健全完善了《獨任法官、合議庭辦案責任制規(guī)定》、《院、庭長審判管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)清單》、《規(guī)范院、庭長審判管理權(quán)、審判監(jiān)督權(quán)實施辦法》、《案件評查制度》,調(diào)整充實了審判委員會組織機構(gòu),完善了審判委員會工作機制,規(guī)范審判委員會討論案件范圍。

三是推進刑事案件認罪認罰從寬制度試點。印發(fā)《關(guān)于律師參與和化解代理涉法涉訴信訪案件的實施辦法》,引入律師等第三方社會力量,對不服司法機關(guān)生效裁判、決定的申訴,逐步實行由律師代理制度,充分利用其專業(yè)能力提供法律服務(wù),化解矛盾糾紛,引導(dǎo)群眾理性表達訴求,依法維護權(quán)益,推進涉訴信訪工作法制化。

四是深化民事訴訟制度改革。依托“縣矛盾糾紛化解中心”,優(yōu)化訴訟服務(wù)中心功能,加強與鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心、村(社區(qū))調(diào)委會的聯(lián)系對接,構(gòu)建了借助鄉(xiāng)村干部、人民調(diào)解員、人民陪審員等多種力量化解矛盾的工作格局。

五是完善立體化、信息化社會治安防控體系,健全社會治安綜合治理體制機制。發(fā)揮“3﹢N”視頻監(jiān)控三級平臺系統(tǒng)信息化應(yīng)用能力,依托視頻巡查平臺,整合10個單位高清探頭400余路圖像,在基層4個派出所建立“二級視屏”視頻巡查平臺與接警處置同步運作工作模式,在全縣形成視頻巡查、街道巡邏無縫對接、聯(lián)動協(xié)作的街道巡控網(wǎng)絡(luò)。

六是深化“社區(qū)警務(wù)+”戰(zhàn)略,推進“四單一圖”社區(qū)警務(wù)機制改革。在全市率先完成“一標三實”信息采集,在東、西社區(qū)、官坪社區(qū)全面實行社區(qū)民警專職化,按照“四單一圖”工作模式常駐社區(qū)開展日常警務(wù)活動。

七是深化人民警察管理制度改革。整合刑偵力量,將經(jīng)濟犯罪偵查大隊、食品藥品犯罪偵查中隊、網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查中隊并入縣局刑事偵查大隊,設(shè)立三室一隊。

八是創(chuàng)新基層警務(wù)工作模式,加強警務(wù)保障體系建設(shè)。積極向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報,爭取縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,人民警察警銜津貼、執(zhí)勤崗位津貼、定工作日之外加班補貼按要求及時全面落實。

聚焦責任落實,強化督查檢查,確保司改工作任務(wù)的全面完成

始終堅持把開展執(zhí)法司法規(guī)范化大檢查作為推進司法體制改革的有效手段,強化督查檢查,堅持每季度在政法單位開展的執(zhí)法司法大檢查活動中,把推進司法體制改革作為檢查的重點內(nèi)容,聽取政法單位工作進展情況的匯報,研究解決司改工作中存在的困難和問題,夯實了工作責任,有效的推動了司法體制改革工作的順利開展。

(麟游縣委政法委 ?王海寧)