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寶雞麟游:穩(wěn)步推進(jìn)司法體制改革取得成效

麟游縣司法體制改革專項(xiàng)小組聚焦工作目標(biāo),以強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)、督查檢查為抓手,全面貫徹落實(shí)中央、省市縣委深化改革工作的總體部署和要求,司法體制改革穩(wěn)步推進(jìn),取得明顯成效。

聚焦工作目標(biāo),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)司法體制改革工作責(zé)任

縣委司法體制改革專項(xiàng)小組先后3次召開專題會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第6次、第7次會(huì)議精神,聽取政法單位司法體制改革工作進(jìn)展情況的匯報(bào),研究討論2018年司法體制改革工作任務(wù),對(duì)階段性改革工作進(jìn)行全面的安排部署。并針對(duì)司法體制改革專項(xiàng)小組承擔(dān)的15項(xiàng)改革任務(wù),制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確司法體制改革主要任務(wù)事項(xiàng)的通知》等相關(guān)文件,對(duì)改革任務(wù)進(jìn)行細(xì)化,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)、具體工作人員和時(shí)間節(jié)點(diǎn),建立了工作臺(tái)賬和進(jìn)展情況清單,改革任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。

聚焦工作重點(diǎn),落實(shí)改革措施,確保司改工作有序開展

縣委司法體制改革專項(xiàng)小組承擔(dān)改革任務(wù)15項(xiàng),其中縣法院承擔(dān)4項(xiàng)改革任務(wù)、縣檢察院承擔(dān)3項(xiàng)改革任務(wù)、縣公安局承擔(dān)4項(xiàng)改革任務(wù)、縣司法局承擔(dān)2項(xiàng)改革任務(wù)、縣委政法委承擔(dān)1項(xiàng)改革任務(wù),改革工作穩(wěn)步推進(jìn),改革任務(wù)接近完成。

一是推進(jìn)法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,加快完善員額法官、檢察官管理制度。按照中省市司法體制改革政策要求,建立了財(cái)物省財(cái)政統(tǒng)管機(jī)制,制定《麟游縣人民法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革方案》,設(shè)置了立案庭、綜合審判庭、執(zhí)行工作局、政治部、綜合辦公室等5個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

二是落實(shí)加強(qiáng)法官檢察官正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)的《意見》。健全完善了《獨(dú)任法官、合議庭辦案責(zé)任制規(guī)定》、《院、庭長(zhǎng)審判管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)清單》、《規(guī)范院、庭長(zhǎng)審判管理權(quán)、審判監(jiān)督權(quán)實(shí)施辦法》、《案件評(píng)查制度》,調(diào)整充實(shí)了審判委員會(huì)組織機(jī)構(gòu),完善了審判委員會(huì)工作機(jī)制,規(guī)范審判委員會(huì)討論案件范圍。

三是推進(jìn)刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)。印發(fā)《關(guān)于律師參與和化解代理涉法涉訴信訪案件的實(shí)施辦法》,引入律師等第三方社會(huì)力量,對(duì)不服司法機(jī)關(guān)生效裁判、決定的申訴,逐步實(shí)行由律師代理制度,充分利用其專業(yè)能力提供法律服務(wù),化解矛盾糾紛,引導(dǎo)群眾理性表達(dá)訴求,依法維護(hù)權(quán)益,推進(jìn)涉訴信訪工作法制化。

四是深化民事訴訟制度改革。依托“縣矛盾糾紛化解中心”,優(yōu)化訴訟服務(wù)中心功能,加強(qiáng)與鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心、村(社區(qū))調(diào)委會(huì)的聯(lián)系對(duì)接,構(gòu)建了借助鄉(xiāng)村干部、人民調(diào)解員、人民陪審員等多種力量化解矛盾的工作格局。

五是完善立體化、信息化社會(huì)治安防控體系,健全社會(huì)治安綜合治理體制機(jī)制。發(fā)揮“3﹢N”視頻監(jiān)控三級(jí)平臺(tái)系統(tǒng)信息化應(yīng)用能力,依托視頻巡查平臺(tái),整合10個(gè)單位高清探頭400余路圖像,在基層4個(gè)派出所建立“二級(jí)視屏”視頻巡查平臺(tái)與接警處置同步運(yùn)作工作模式,在全縣形成視頻巡查、街道巡邏無(wú)縫對(duì)接、聯(lián)動(dòng)協(xié)作的街道巡控網(wǎng)絡(luò)。

六是深化“社區(qū)警務(wù)+”戰(zhàn)略,推進(jìn)“四單一圖”社區(qū)警務(wù)機(jī)制改革。在全市率先完成“一標(biāo)三實(shí)”信息采集,在東、西社區(qū)、官坪社區(qū)全面實(shí)行社區(qū)民警專職化,按照“四單一圖”工作模式常駐社區(qū)開展日常警務(wù)活動(dòng)。

七是深化人民警察管理制度改革。整合刑偵力量,將經(jīng)濟(jì)犯罪偵查大隊(duì)、食品藥品犯罪偵查中隊(duì)、網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查中隊(duì)并入縣局刑事偵查大隊(duì),設(shè)立三室一隊(duì)。

八是創(chuàng)新基層警務(wù)工作模式,加強(qiáng)警務(wù)保障體系建設(shè)。積極向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),爭(zhēng)取縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,人民警察警銜津貼、執(zhí)勤崗位津貼、定工作日之外加班補(bǔ)貼按要求及時(shí)全面落實(shí)。

聚焦責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化督查檢查,確保司改工作任務(wù)的全面完成

始終堅(jiān)持把開展執(zhí)法司法規(guī)范化大檢查作為推進(jìn)司法體制改革的有效手段,強(qiáng)化督查檢查,堅(jiān)持每季度在政法單位開展的執(zhí)法司法大檢查活動(dòng)中,把推進(jìn)司法體制改革作為檢查的重點(diǎn)內(nèi)容,聽取政法單位工作進(jìn)展情況的匯報(bào),研究解決司改工作中存在的困難和問(wèn)題,夯實(shí)了工作責(zé)任,有效的推動(dòng)了司法體制改革工作的順利開展。

(麟游縣委政法委 ?王海寧)