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12月20日，延長縣首例環(huán)境破壞公益訴訟案件在延川縣人民法院公開開庭審理。根據(jù)陜西省人民檢察院《關于明確全省公益訴訟案件管轄問題的通知》，2018年11月21 日，延安市人民檢察院將該案交延川縣人民檢察院辦理。延長縣林業(yè)局、森林公安局工作人員旁聽庭審。

公益訴訟起訴人延川縣人民檢察院訴稱，2016年5月18日，劉佰雄在未經(jīng)林業(yè)主管部門審批的情況下，擅自在延長縣黑家堡鎮(zhèn)白家角村西洼溝平整宜林地存放廢石渣，2016年6月24日延長縣林業(yè)局依法對劉佰雄作出責令其恢復被改變用途的林地原狀及罰款10000元的行政處罰決定，劉佰雄收到行政處罰決定書后，既未申請行政復議也未提起行政訴訟，在法定期限內(nèi)交納罰款后一直未恢復被毀林地原狀。延長縣林業(yè)局在法定期限內(nèi)既未催告，也未申請法院強制執(zhí)行，致使被毀林地未得到及時修復，國家利益和社會公共利益持續(xù)受到侵害。為督促延長縣林業(yè)局依法履行職責，延長縣人民檢察院于2018年4月24日發(fā)出檢察建議書，建議延長縣林業(yè)局繼續(xù)全面履行法定職責，保護林業(yè)生態(tài)環(huán)境，但直至2018年10月23日延長縣人民檢察院進行現(xiàn)場查勘，被改變用途的林地仍未恢復原狀，生態(tài)環(huán)境破壞情況依然存在。

庭審當天，延川縣人民檢察院李宏斌、馮鵬以公益訴訟起訴人的身份，出庭支持公益訴訟。延川縣人民檢察院起訴書認為，延長縣林業(yè)局作為本行政區(qū)域的林業(yè)行政管理部門，對本轄區(qū)內(nèi)未經(jīng)審批改變林地用途的行為負有監(jiān)督管理和查處的法定職責。根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第二十五條第四款、《最高人民法院、最高人民檢察院關于檢察公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》第二十一條第三款的規(guī)定提起訴訟，劉佰雄在延長縣黑家堡鎮(zhèn)白家角村西洼溝傾倒廢渣改變村林土地用途的違法行為破壞了延長縣的自然資源和生態(tài)環(huán)境，造成嚴重污染，延長縣林業(yè)局對此行為怠于履行職責。

庭審中，公益訴訟起訴人運用多媒體示證方式，針對被告未依法履職的行為對環(huán)境造成破壞、社會公共利益受到損害以及被告應當承擔的法律責任進行了舉證、質(zhì)證、辯論，同時向法庭全方位還原了案發(fā)后的現(xiàn)場原貌和起訴前后現(xiàn)場。

公益訴訟起訴人向法庭強調(diào)，環(huán)境就是民生，綠水青山就是金山銀山，保護好這一片青山碧水就是延長縣人民最大的公共利益。檢察機關是國家的法律監(jiān)督機關，是保護國家利益和社會公共利益的一支重要力量，公益訴訟人希望以本案的判處為契機，警戒并呼吁相關監(jiān)督部門，不斷增強法制意識和社會責任意識，切實保護生態(tài)環(huán)境和社會公共利益。

因案件事實清楚，證據(jù)確實充分，法庭當天下午做出一審判決，依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第七十二條之規(guī)定，責令被告延長縣林業(yè)局繼續(xù)履行監(jiān)管職責，對劉佰雄擅自改變林地用途非法占用的林地恢復原狀。

被告延長縣林業(yè)局法定代表人當庭表示服從法院判決，不予上訴，繼續(xù)履行監(jiān)管職責。他表示，這次公開庭審為他們監(jiān)管部門上了一堂生動的環(huán)境資源保護課。在以后的工作中，一定會牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，增強法律意識、環(huán)境意識，為延長縣的綠色發(fā)展做出貢獻。