漢中檢察：五項(xiàng)措施做優(yōu)刑事檢察工作
全省檢察機(jī)關(guān)“檢務(wù)督導(dǎo)面對(duì)面”（刑事檢察專(zhuān)場(chǎng)）后，漢中市院立即召開(kāi)黨組會(huì)專(zhuān)題研究刑事檢察工作，要求全市檢察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)楊春雷檢察長(zhǎng)講話精神，查找弱項(xiàng)短板，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實(shí)，明確“五項(xiàng)措施”努力提升刑事檢察工作水平。4月，刑事檢察15項(xiàng)核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)中6項(xiàng)數(shù)據(jù)環(huán)比上升，6項(xiàng)位于全省靠前位次，其中，認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用率、糾正漏捕率、撤回起訴率和無(wú)罪生效判決4項(xiàng)位居全省第一。
一是抓辦案，努力提高工作質(zhì)效。狠抓案件辦理質(zhì)量,健全案件辦理機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)檢察官辦案責(zé)任制，充分發(fā)揮檢察官聯(lián)席會(huì)議、部門(mén)負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)的審核把關(guān)作用，努力提高捕訴案件質(zhì)量。強(qiáng)化訴訟監(jiān)督實(shí)效,依托派駐公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案中心檢察室，結(jié)合審查逮捕、審查起訴等工作，拓寬線索來(lái)源，延伸監(jiān)督觸角，大力加強(qiáng)立案監(jiān)督、偵查活動(dòng)監(jiān)督。強(qiáng)化認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度落實(shí)，著力解決值班律師匱乏、量刑建議能力不足、量刑建議不規(guī)范、監(jiān)督制約不強(qiáng)等問(wèn)題，持續(xù)提高適用率、量刑精準(zhǔn)率、法院采納率，切實(shí)降低上訴率。把降低案件比作為提升辦案質(zhì)效的著力點(diǎn)，以求極致的精神做細(xì)做實(shí)做好引導(dǎo)偵查、案件審查等工作，努力提高辦案質(zhì)量和效率，減少不必要退查、延長(zhǎng)審查起訴期限等情形。
二是抓專(zhuān)項(xiàng)，努力提高服務(wù)大局水平。在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中，進(jìn)一步增強(qiáng)政治定力，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以“一十百千萬(wàn)”行動(dòng)為抓手，依法高效推進(jìn)案件辦理，扎實(shí)開(kāi)展“一案一整治”，推動(dòng)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行涉黑涉惡案件省院、市院統(tǒng)一把關(guān)制度，加強(qiáng)對(duì)涉黑涉惡案件的督辦、指導(dǎo)，確保案件定性準(zhǔn)確，依法高效辦理。進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，精準(zhǔn)服務(wù)打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，充分發(fā)揮懲治、保護(hù)、監(jiān)督、預(yù)防等職能作用，持續(xù)深入開(kāi)展依法懲治扶貧領(lǐng)域犯罪，破壞環(huán)境資源犯罪專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督，依法打擊非法集資、網(wǎng)絡(luò)詐騙、“套路貸”等非法金融活動(dòng)等專(zhuān)項(xiàng)工作，務(wù)必做到有措施、有案例、有效果。服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，落實(shí)平等保護(hù)理念，改進(jìn)辦案方式，準(zhǔn)確把握涉及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)案件的法律和政策界限，依法做到少捕慎捕，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供有力法治保障。
三是抓指導(dǎo)，全力推動(dòng)工作落實(shí)。建立健全動(dòng)態(tài)督導(dǎo)機(jī)制，逐月對(duì)核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和重點(diǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行當(dāng)月和累計(jì)數(shù)雙通報(bào)，每季度分析研判，半年評(píng)價(jià)考核，適時(shí)實(shí)地指導(dǎo)、調(diào)度推進(jìn)，持續(xù)傳導(dǎo)壓力，糾偏補(bǔ)漏。實(shí)行分片聯(lián)系包抓，針對(duì)機(jī)構(gòu)改革后基層院刑事檢察部門(mén)對(duì)口市院多個(gè)部門(mén)的實(shí)際，市院一、二、三部整合力量對(duì)11個(gè)縣區(qū)院實(shí)行分片聯(lián)系指導(dǎo)制度，緊盯核心業(yè)務(wù)，加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，確保各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)推進(jìn)。
四是抓考核，夯實(shí)責(zé)任激發(fā)活力。進(jìn)一步完善基層院刑事檢察業(yè)務(wù)考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)標(biāo)省院刑事檢察業(yè)務(wù)建設(shè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)設(shè)置考核項(xiàng)目，加強(qiáng)業(yè)務(wù)監(jiān)督管理，充分發(fā)揮考核杠桿的導(dǎo)向作用。建立健全檢察官績(jī)效考評(píng)體系，將辦理捕訴案件、開(kāi)展訴訟監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)工作等全面納入考核評(píng)價(jià)體系，注重對(duì)辦案質(zhì)量、認(rèn)罪認(rèn)罰、案件比等體現(xiàn)辦案質(zhì)效業(yè)務(wù)指標(biāo)的考評(píng)，注重結(jié)果運(yùn)用，充分激發(fā)檢察官工作積極性和責(zé)任心。
五是抓隊(duì)伍，提升司法辦案能力水平。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)練兵，通過(guò)舉辦崗位競(jìng)賽、庭審觀摩、優(yōu)秀法律文書(shū)評(píng)選、案件質(zhì)量抽查評(píng)比等方式，促進(jìn)刑檢干警崗位成才，培養(yǎng)更多的辦案能手、業(yè)務(wù)專(zhuān)家。及早籌備全市優(yōu)秀公訴人論辯賽，并于下半年與國(guó)家檢察官學(xué)院聯(lián)合舉辦一期刑事檢察業(yè)務(wù)專(zhuān)題培訓(xùn)班。根據(jù)工作實(shí)際，進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)刑事檢察人員力量，保持骨干力量相對(duì)穩(wěn)定，注重對(duì)年輕干警培養(yǎng)、鍛煉，充分內(nèi)部挖潛。(高陽(yáng))
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