榆林市深化法治政府建設(shè) 推動法治榆林向更高水平邁進(jìn)
近年來，榆林市堅持把法治政府建設(shè)作為一項重要工作來抓，建立健全行政決策制度、深化政務(wù)公開制度，推行行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，完善重大政策綜合影響評估制度，嚴(yán)格依法行政、依法決策、依法辦事，推動法治榆林向更高水平邁進(jìn)。
依法治市更加規(guī)范。2019年4月，市委全面依法治市委員會正式成立，7月召開第一次會議，印發(fā)《中共榆林市委全面依法治市委員會2019年工作要點》和委員會工作規(guī)則、細(xì)則。全市各縣（市、區(qū)）全面依法治縣（市、區(qū)）委員會相繼掛牌成立，法治榆林建設(shè)邁上規(guī)范化軌道。
“放管服”改革更加深入?！叭腥轿弧备母镒咴谌∏傲?#xff0c;“一枚印章管審批”制度框架基本搭建。全面落實全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入“負(fù)面清單”，將市級530項行政許可、審核轉(zhuǎn)報、審核備案事項全部劃轉(zhuǎn)至市審批局一廳式辦理。按照“成熟一批、接收一批”的原則，于2019年12月初列出第一批事項承接清單（涉及23個原審批職能部門158項政務(wù)服務(wù)事項）并正式辦理了移交。72個市級部門和單位進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心，設(shè)置249個辦事窗口，基本實現(xiàn)了“大廳之外無審批”，從管理體制上解決了行政審批多頭管、效率低的問題。在全市范圍開展了證明事項清理工作，形成證明事項保留和取消清單，共審核確認(rèn)證明事項61項，保留50項，取消11項，并在市政府門戶網(wǎng)站公布。
依法行政考核更加嚴(yán)格。制定《榆林市黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實施細(xì)則》，將黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容，把依法行政工作納入縣市區(qū)黨建年度考核項目，考核分值由2015年的3％逐年提高到2019年的10％。
法治宣傳教育更加深入。全市開展“法律九進(jìn)”普法活動，每天市局門戶網(wǎng)站、“法治榆林”微博和“榆林司法”微信公眾號推送涉法知識30余篇，累計宣傳中央和省市疫情防控決策部署、法律法規(guī)政策、以案釋法、疫情防控知識3000余篇。今年以來組織全市165個單位的840名副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加網(wǎng)上學(xué)法用法考試，合格率98.2％。同時，深入開展“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動，截止目前，全市已建成7個國家級、17個省級、454個市級民主法治示范村（社區(qū)）。
公共法律服務(wù)更加全面。穩(wěn)步推進(jìn)平臺建設(shè)，全市建成公共法律服務(wù)中心10個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)站184個，覆蓋率92％。村居公共法律服務(wù)室2083個，覆蓋率70％。升級改造“12348”公共法律服務(wù)熱線平臺，共受理“12348”法律援助熱線電話咨詢2192人次。1163名律師和法律工作者與2974個村（居）簽訂了法律顧問合同，實現(xiàn)“一村居一法律顧問”全覆蓋。建立法律援助工作站307個，法律援助機(jī)構(gòu)辦理法律援助案件3414件，同比增長24％，法律援助刑事案件律師辯護(hù)實現(xiàn)全覆蓋。公證機(jī)構(gòu)辦理公證業(yè)務(wù)18632件、司法鑒定案件5306件。
三調(diào)聯(lián)動化解糾紛更加有效。全市堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，加強(qiáng)“人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解”三調(diào)聯(lián)動機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，完善市縣鄉(xiāng)村4級人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。市司法局人民調(diào)解室進(jìn)駐市中院、高新區(qū)開展調(diào)解工作，榆陽區(qū)司法局建立個人品牌人民調(diào)解室建設(shè)，積極發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線作用，2019年全市人民調(diào)解委員會辦理案件3572件，調(diào)解成功率達(dá)96.6％。
（省司法廳）
