榆林市深化法治政府建設 推動法治榆林向更高水平邁進
近年來，榆林市堅持把法治政府建設作為一項重要工作來抓，建立健全行政決策制度、深化政務公開制度，推行行政執(zhí)法責任制和責任追究制，完善重大政策綜合影響評估制度，嚴格依法行政、依法決策、依法辦事，推動法治榆林向更高水平邁進。
依法治市更加規(guī)范。2019年4月，市委全面依法治市委員會正式成立，7月召開第一次會議，印發(fā)《中共榆林市委全面依法治市委員會2019年工作要點》和委員會工作規(guī)則、細則。全市各縣（市、區(qū)）全面依法治縣（市、區(qū)）委員會相繼掛牌成立，法治榆林建設邁上規(guī)范化軌道。
“放管服”改革更加深入?！叭腥轿弧备母镒咴谌∏傲?#xff0c;“一枚印章管審批”制度框架基本搭建。全面落實全國統(tǒng)一的市場準入“負面清單”，將市級530項行政許可、審核轉報、審核備案事項全部劃轉至市審批局一廳式辦理。按照“成熟一批、接收一批”的原則，于2019年12月初列出第一批事項承接清單（涉及23個原審批職能部門158項政務服務事項）并正式辦理了移交。72個市級部門和單位進駐市政務服務中心，設置249個辦事窗口，基本實現(xiàn)了“大廳之外無審批”，從管理體制上解決了行政審批多頭管、效率低的問題。在全市范圍開展了證明事項清理工作，形成證明事項保留和取消清單，共審核確認證明事項61項，保留50項，取消11項，并在市政府門戶網(wǎng)站公布。
依法行政考核更加嚴格。制定《榆林市黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施細則》，將黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內容，把依法行政工作納入縣市區(qū)黨建年度考核項目，考核分值由2015年的3％逐年提高到2019年的10％。
法治宣傳教育更加深入。全市開展“法律九進”普法活動，每天市局門戶網(wǎng)站、“法治榆林”微博和“榆林司法”微信公眾號推送涉法知識30余篇，累計宣傳中央和省市疫情防控決策部署、法律法規(guī)政策、以案釋法、疫情防控知識3000余篇。今年以來組織全市165個單位的840名副處級以上領導干部參加網(wǎng)上學法用法考試，合格率98.2％。同時，深入開展“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動，截止目前，全市已建成7個國家級、17個省級、454個市級民主法治示范村（社區(qū)）。
公共法律服務更加全面。穩(wěn)步推進平臺建設，全市建成公共法律服務中心10個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務站184個，覆蓋率92％。村居公共法律服務室2083個，覆蓋率70％。升級改造“12348”公共法律服務熱線平臺，共受理“12348”法律援助熱線電話咨詢2192人次。1163名律師和法律工作者與2974個村（居）簽訂了法律顧問合同，實現(xiàn)“一村居一法律顧問”全覆蓋。建立法律援助工作站307個，法律援助機構辦理法律援助案件3414件，同比增長24％，法律援助刑事案件律師辯護實現(xiàn)全覆蓋。公證機構辦理公證業(yè)務18632件、司法鑒定案件5306件。
三調聯(lián)動化解糾紛更加有效。全市堅持和發(fā)展“楓橋經驗”，加強“人民調解、司法調解、行政調解”三調聯(lián)動機制建設，加強專業(yè)性、行業(yè)性人民調解組織建設，完善市縣鄉(xiāng)村4級人民調解網(wǎng)絡。市司法局人民調解室進駐市中院、高新區(qū)開展調解工作，榆陽區(qū)司法局建立個人品牌人民調解室建設，積極發(fā)揮人民調解第一道防線作用，2019年全市人民調解委員會辦理案件3572件，調解成功率達96.6％。
（省司法廳）
