陜西漢中宣判一起環(huán)境污染民事公益訴訟案
近日，陜西省漢中市中級人民法院依法公開宣判原告中華環(huán)保聯(lián)合會與被告延川縣某石油貨運車隊、白某、高某飛環(huán)境污染責任民事公益訴訟案件，判決白某賠償生態(tài)修復費用及服務功能損失費用596萬元，延川縣某石油貨運車隊、高某飛承擔連帶賠償責任。?
漢中中院經(jīng)審理查明，2016年3月22日，被告高某飛駕駛油罐車在108國道由陜西省開往四川省廣元市方向時，在寧強縣漢源街道辦事處何家墳村側(cè)翻，導致約20噸柴油外泄，流入潛溪河，并影響到嘉陵江水質(zhì)。交管部門認定高某飛應承擔本起道路交通事故的全部責任。事故發(fā)生后，四川省廣元市政府、朝天區(qū)政府，以及陜西省漢中市政府、寧強縣政府立即組織大量人力物力開展應急處置。經(jīng)監(jiān)測，被污染水流中的石油類污染物濃度峰值達到1970mg/L，超標39399倍，至3月28日，事故下游水流中石油類濃度穩(wěn)定達標，兩地政府分別于該日解除應急狀態(tài)。兩地政府在應急搶險中支出污染控制費用、廢物處置費用和污染監(jiān)測費用455萬余元。經(jīng)專家估算，本次污染事件對潛溪河河道水體生態(tài)環(huán)境損害費估算基值為97.51萬元至106.37萬元，土壤污染修復費用為113.18萬元至218.18萬元，潛溪河生態(tài)功能損失費為19.50萬元至31.91萬元，土壤植被生態(tài)服務功能損失費為2.50萬元至17.37萬元。另查明，本案肇事車輛在交管部門登記的車輛所有人為被告延川縣某石油貨運車隊，高某飛系車隊的司機，被告白某為案涉車輛的實際車主。原告中華環(huán)保聯(lián)合會向本案提起訴訟，請求判令被告賠償因本次事故所造成的潛溪河、嘉陵江流域生態(tài)環(huán)境修復及生態(tài)功能服務損失費用。
漢中中院認為，本次污染事件經(jīng)應急處置之后，在失去鑒定客觀條件的情況下，環(huán)保專家采用虛擬治理成本計算法進行估算取值，符合本案客觀實際和相關行業(yè)規(guī)范，法院從專家建議取值范圍內(nèi)對事故中水和土壤虛擬治理成本進行了評估取值。根據(jù)《環(huán)境損害鑒定評估推薦方法（第II版）》等相關規(guī)定，結合實際情況，對案涉污染事件的水和土壤生態(tài)修復及服務功能損失費用分別按照虛擬治理成本的4倍、2倍計算，分別為480萬元、116萬元。《最高人民法院關于審理環(huán)境侵權責任糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第一條規(guī)定：“因污染環(huán)境造成損害，不論污染者有無過錯,污染者應當承擔侵權責任?！卑干嬗凸捃囅蛋啄吵鲑Y購買，掛靠在延川縣某石油貨運車隊名下，高某飛系白某雇傭的司機，本案環(huán)境污染損害賠償責任應由車主白某承擔，延川縣某石油貨運車隊與高某飛承擔連帶賠償責任。故法院依法作出上述判決。
（記者??張??婭??通訊員?舒??勝??王佳月）
