陜西漢中宣判一起環(huán)境污染民事公益訴訟案
近日，陜西省漢中市中級人民法院依法公開宣判原告中華環(huán)保聯(lián)合會與被告延川縣某石油貨運(yùn)車隊(duì)、白某、高某飛環(huán)境污染責(zé)任民事公益訴訟案件，判決白某賠償生態(tài)修復(fù)費(fèi)用及服務(wù)功能損失費(fèi)用596萬元，延川縣某石油貨運(yùn)車隊(duì)、高某飛承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。?
漢中中院經(jīng)審理查明，2016年3月22日，被告高某飛駕駛油罐車在108國道由陜西省開往四川省廣元市方向時(shí)，在寧強(qiáng)縣漢源街道辦事處何家墳村側(cè)翻，導(dǎo)致約20噸柴油外泄，流入潛溪河，并影響到嘉陵江水質(zhì)。交管部門認(rèn)定高某飛應(yīng)承擔(dān)本起道路交通事故的全部責(zé)任。事故發(fā)生后，四川省廣元市政府、朝天區(qū)政府，以及陜西省漢中市政府、寧強(qiáng)縣政府立即組織大量人力物力開展應(yīng)急處置。經(jīng)監(jiān)測，被污染水流中的石油類污染物濃度峰值達(dá)到1970mg/L，超標(biāo)39399倍，至3月28日，事故下游水流中石油類濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，兩地政府分別于該日解除應(yīng)急狀態(tài)。兩地政府在應(yīng)急搶險(xiǎn)中支出污染控制費(fèi)用、廢物處置費(fèi)用和污染監(jiān)測費(fèi)用455萬余元。經(jīng)專家估算，本次污染事件對潛溪河河道水體生態(tài)環(huán)境損害費(fèi)估算基值為97.51萬元至106.37萬元，土壤污染修復(fù)費(fèi)用為113.18萬元至218.18萬元，潛溪河生態(tài)功能損失費(fèi)為19.50萬元至31.91萬元，土壤植被生態(tài)服務(wù)功能損失費(fèi)為2.50萬元至17.37萬元。另查明，本案肇事車輛在交管部門登記的車輛所有人為被告延川縣某石油貨運(yùn)車隊(duì)，高某飛系車隊(duì)的司機(jī)，被告白某為案涉車輛的實(shí)際車主。原告中華環(huán)保聯(lián)合會向本案提起訴訟，請求判令被告賠償因本次事故所造成的潛溪河、嘉陵江流域生態(tài)環(huán)境修復(fù)及生態(tài)功能服務(wù)損失費(fèi)用。
漢中中院認(rèn)為，本次污染事件經(jīng)應(yīng)急處置之后，在失去鑒定客觀條件的情況下，環(huán)保專家采用虛擬治理成本計(jì)算法進(jìn)行估算取值，符合本案客觀實(shí)際和相關(guān)行業(yè)規(guī)范，法院從專家建議取值范圍內(nèi)對事故中水和土壤虛擬治理成本進(jìn)行了評估取值。根據(jù)《環(huán)境損害鑒定評估推薦方法（第II版）》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，對案涉污染事件的水和土壤生態(tài)修復(fù)及服務(wù)功能損失費(fèi)用分別按照虛擬治理成本的4倍、2倍計(jì)算，分別為480萬元、116萬元?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理環(huán)境侵權(quán)責(zé)任糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第一條規(guī)定：“因污染環(huán)境造成損害，不論污染者有無過錯,污染者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?！卑干嬗凸捃囅蛋啄吵鲑Y購買，掛靠在延川縣某石油貨運(yùn)車隊(duì)名下，高某飛系白某雇傭的司機(jī)，本案環(huán)境污染損害賠償責(zé)任應(yīng)由車主白某承擔(dān)，延川縣某石油貨運(yùn)車隊(duì)與高某飛承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。故法院依法作出上述判決。
（記者??張??婭??通訊員?舒??勝??王佳月）
