榆林市吳堡縣公安局構(gòu)建“四二三”長效機制強化隊伍作風(fēng)建設(shè)
抓好公安機關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，教育是基礎(chǔ)，制度是根本，監(jiān)督是關(guān)鍵，法紀(jì)是保障。2017年以來，吳堡縣公安局以貫徹執(zhí)行《問責(zé)條例》為抓手，以《廉潔自律準(zhǔn)則》為標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建“4+5”隊伍作風(fēng)建設(shè)長效機制，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬隊伍。
狠抓“四化法”抓實監(jiān)督管理。一是學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。通過組織觀看警示教育片、開展主題教育活動、建設(shè)廉政文化長廊等形式，常態(tài)化開展廉政教育，堅持做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、民警認(rèn)真學(xué)、會前集體學(xué)，形成廉政教育濃厚氛圍；扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化和“迎接十九大、忠誠保平安”主題教育實踐活動，引導(dǎo)民警牢固樹立廉潔意識、風(fēng)險意識和責(zé)任意識，筑牢民警廉潔從警思想防線。組織召開黨委中心組學(xué)習(xí)會議6次，局黨委班子成員撰寫黨課講稿3份，組織集中學(xué)習(xí)會議6次，編印支部工作手冊30份，制作學(xué)習(xí)卡片160個。二是績效考核精細(xì)化。進(jìn)一步優(yōu)化了“四評三綁兩積一排名”的“4321”考核機制，對全局16個部門科學(xué)下達(dá)了隊伍管理、硬性指標(biāo)、信息化、執(zhí)法規(guī)范化和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)等考核指標(biāo)，部門考核成績與市局相對應(yīng)的業(yè)務(wù)部門考核名次緊密掛鉤，最終評出1個優(yōu)秀部門、2名星級部門正職、6名優(yōu)秀民警，每月初召開上月考核例會，指出部門在市局和縣局的考核得分和位次，后進(jìn)部門要說明落后原因和改進(jìn)措施，并將考核結(jié)果在局機關(guān)一樓大廳集中展示，評優(yōu)亮劣，鞭策后進(jìn)，推動了整體公安工作全面發(fā)展。三是從嚴(yán)治警制度化。組織全局民警學(xué)習(xí)《公安機關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》、“三項紀(jì)律”、“五條禁令”、《保密法》等條令法規(guī)，常態(tài)化開展紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動，筑牢全警思想防線，自覺抵制不良思想侵蝕。結(jié)合實際，制定出臺《重大事項報告制度》、《值班備勤制度》、《請休假制度》、《內(nèi)務(wù)管理規(guī)定》等各項操作性、針對性強的規(guī)章制度，堅持從細(xì)節(jié)入手，從小事做起，從最基本的行為抓起，進(jìn)一步提升民警職業(yè)化、規(guī)范化水平，提升公安形象。四是履職問責(zé)剛性化。建立“一崗雙責(zé)”管理長效機制，明確部門主管在廉政建設(shè)中職能定位，加大對基層主管的管理力度，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。2017年全年共開展監(jiān)督檢查30余次，下發(fā)整改通知書12份，約談提醒4人次，批評教育5人次，書面檢查6人次，通報批評4人次，黨紀(jì)處分1人，行政拘留1人，在全局上下形成了正風(fēng)肅紀(jì)、反對腐敗的強大合力，促進(jìn)了業(yè)務(wù)工作和隊伍管理的雙提升。
狠抓“二突出”強化素質(zhì)提高。一是突出實戰(zhàn)練兵。始終堅持基本技能訓(xùn)練與實戰(zhàn)技能訓(xùn)練相結(jié)合，以實戰(zhàn)技能訓(xùn)練為主。實戰(zhàn)單位，重點開展案件偵破和技術(shù)手段運用、證據(jù)搜集固定、現(xiàn)場勘查等訓(xùn)練，堅持一案一評議，一案一總結(jié)；管理服務(wù)部門，重點開展管理信息化、服務(wù)便捷化、自身素質(zhì)最優(yōu)化的訓(xùn)練和學(xué)習(xí)，通過在“干中學(xué)、練中干”，不斷提高管理服務(wù)水平和實戰(zhàn)能力。二是突出培訓(xùn)強警。認(rèn)真組織民警參與學(xué)習(xí)各類法律法規(guī)，利用周四集中學(xué)習(xí)、晚上、周末時間進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、強化信息化建設(shè)，著力提升民警執(zhí)法素質(zhì)，提高群眾工作能力，為構(gòu)建和諧警民關(guān)系奠定堅實基礎(chǔ)。組織全局局領(lǐng)導(dǎo)、中層干部和業(yè)務(wù)骨干外出培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)技能。截止目前，全局開辦專題法律大講堂12期，舉辦副科級以上干部、民警、協(xié)警5天以上分類培訓(xùn)4期，提升了民警的綜合能力。通過強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全局民警全數(shù)通過了執(zhí)法資格初級考試，90%的正式授銜民警通過了中級執(zhí)法資格考試，6名民警通過高級考試。
狠抓“三堅持”強化作風(fēng)建設(shè)。一是堅持文化育警。建立警營文化人才庫，組建籃球隊、乒乓球、臺球、書法、攝影等興趣愛好小組，并將警營文化建設(shè)經(jīng)費納入全年經(jīng)費預(yù)算給予全額保障。先后組建了登山、攝影、球賽、棋賽等8個興趣小隊，每月組織一次文體活動，拓展了民警興趣愛好，增進(jìn)了民警情誼，豐富了警營文化生活。每逢“五一”、“七一”、“國慶”和“元旦”等節(jié)假日，舉辦主題演講比賽、重溫入黨誓詞、書畫攝影競賽等專門活動，不僅提高民警身體素質(zhì)，還使民警的業(yè)余生活多彩多姿、充滿了活力。二是堅持從優(yōu)待警。嚴(yán)格落實民警年休假制度，開展慰問困難民警、患病老民警等暖警活動；投入20多萬元，為全局民警、協(xié)警購買了意外傷害保險，為全局工作人員兌現(xiàn)了每月240元的加班補貼，組織民警赴榆林進(jìn)行健康體檢，激發(fā)民警工作熱情；考核累計獲得三次優(yōu)秀的協(xié)警，工資待遇按照事業(yè)單位同類人員對待，未達(dá)到優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)的，工資待遇按事業(yè)單位待遇的60%對待；全面激發(fā)了隊伍的活力、向心力和凝聚力。相繼開展了戰(zhàn)時表彰獎勵、送獎到一線等活動，有效解決了民警疲勞心理和增強人文主義關(guān)懷，促進(jìn)了各項工作的順利開展。三是堅持宣傳塑警。緊緊圍繞公安中心工作，大力開展公安宣傳工作，2017年共發(fā)表稿件500余篇。其中，人民公安報5篇，省級刊用62篇，地市級刊用65篇，網(wǎng)絡(luò)媒體刊發(fā)400余篇。在傳統(tǒng)媒體宣傳手段基礎(chǔ)上，大力加強自媒體平臺建設(shè)，吳堡縣公安局手機報、吳堡警訊運行良好。共編發(fā)政務(wù)微博19035條，群發(fā)短信30余萬條，編發(fā)微信消息220條；首屆全國禁毒微視頻攝影大賽中，自編自導(dǎo)的《爸爸聽我說》，獲得毒品預(yù)防教育類優(yōu)秀獎。
（吳堡縣公安局??李云隆?慕彩彩）
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