家長里短雞毛蒜皮事 且看這些調(diào)委會如何見招拆招
基層問題、矛盾各式各樣,小到“雞毛蒜皮”,大到“人命關(guān)天”,無不影響著社會的安寧與和諧。如果不將問題解決于萌芽狀態(tài),一旦矛盾升級激化,將會造成嚴(yán)重的后果。人民調(diào)解委員會在解決矛盾糾紛中擔(dān)當(dāng)重要角色,他們是維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)展的“幕后英雄”。近日,省司法廳評選出50個全省優(yōu)秀調(diào)委會,我市印臺區(qū)王石凹街道人民調(diào)解委員會、新區(qū)咸豐路街道裕豐園社區(qū)人民調(diào)解委員會、市公安局王益分局王家河派出所“和為貴”調(diào)解室名列其中。如何將千頭萬緒的矛盾迎刃而解,來看看這些獲得表彰的調(diào)委會有什么妙招。
街道大小事 人民調(diào)解來幫忙
“你們要給我做主,我這是工傷,用人單位咋能不給我賠償!”
“你先坐,歇一歇,慢慢說?!?/p>
7月28日,寧夏籍農(nóng)民工楊東禮氣呼呼地來到王石凹街道人民調(diào)解委員會,反映自己在王石凹參與礦區(qū)家屬樓暖氣改造工程時受了傷,用工單位卻不給他賠償。受理糾紛后,調(diào)委會迅速指派調(diào)解員,當(dāng)天便進(jìn)行了實地調(diào)查。7月25日,楊東禮在西山社區(qū)11號樓工作時,因施工安全措施不完善以及自己操作不當(dāng),造成四顆門牙受損、唇部破裂,現(xiàn)要求用工單位進(jìn)行賠償。但用工單位反映,他們一直負(fù)擔(dān)著醫(yī)藥費,并無推脫之意,只是楊東禮直接要求賠償20萬元才能了結(jié),雙方無法達(dá)成一致。調(diào)解員又找到楊東禮,告知其可以到勞動監(jiān)察部門申請工傷鑒定,但楊東禮嫌時間太長而不愿意,仍然要求調(diào)解,調(diào)解員便查詢出工傷賠償計算標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),核算出了大概的賠償數(shù)額。
7月29日,調(diào)解員將雙方邀請至調(diào)解大廳,經(jīng)過兩個多小時的調(diào)解,最終雙方達(dá)成協(xié)議并簽訂協(xié)議書,施工方愿意一次性支付楊東禮工傷賠償22500元,雙方自當(dāng)日起解除勞動關(guān)系。當(dāng)天,用工單位就將22500元的賠償金以現(xiàn)金的方式交付給了楊東禮,楊東禮當(dāng)場書寫收條,此糾紛圓滿化解。
王石凹街道辦事處轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)交錯,工農(nóng)交錯,人員結(jié)構(gòu)十分復(fù)雜且流動性較大,社會活動異?;钴S,為維護(hù)社會穩(wěn)定,經(jīng)過辦事處和司法所的協(xié)調(diào),建立起了鎮(zhèn)村兩級9個調(diào)解組織和共有55人的人民調(diào)解隊伍。在面對矛盾復(fù)雜、千頭萬緒的調(diào)解事件時,王石凹街道人民調(diào)解委員會的調(diào)解員“巧”字當(dāng)先,在當(dāng)事人情緒激動時就采用宣泄法進(jìn)行調(diào)解,“疏”而不“堵”,讓當(dāng)事人宣泄完情緒后再因勢利導(dǎo),事半功倍。工作中他們總結(jié)出了三件法寶即:以情動人,以理服人,以法制人。在服務(wù)的內(nèi)容上做到涵蓋社區(qū)居民生活的方方面面,大到社區(qū)居民的經(jīng)濟(jì)糾紛,小到鄰里之間吵架拌嘴。今年調(diào)委會排查及受理矛盾糾紛35起,調(diào)解35起,成功結(jié)案33起,調(diào)處成功率達(dá)到94%,涉及糾紛標(biāo)的20余萬元,剩余2起是引導(dǎo)通過訴訟途徑解決,有1起成功案例還被納入司法部人民調(diào)解案例庫,真正做到了“小事不出村(居)、大事不出街道、矛盾不上交”。
小區(qū)調(diào)委會 情真意切解民憂
社區(qū)作為人群密集的生活區(qū)域,難免會有矛盾和糾紛。不文明養(yǎng)犬、噪音擾民、不注意公共衛(wèi)生……雖說,遠(yuǎn)親不如近鄰,但鄰里之間,偶爾也會因這樣那樣的事,產(chǎn)生一些“小風(fēng)波”;于個人而言,在生活中也不免會遇上婚姻、贍養(yǎng)、租賃、勞務(wù)等糾紛。如何將這些煩心事妥善解決?新區(qū)裕豐園社區(qū)的居民們有個好去處。
走進(jìn)裕豐園社區(qū),一間不大卻布置得干凈整潔的屋子里,每天都會迎來不少居民前來咨詢、辦事。這里有個與之匹配的名字——人民調(diào)解委員會,專門負(fù)責(zé)調(diào)解轄區(qū)每一位居民群眾的閑事、難事、煩心事。去年夏天,居民王奶奶帶著孫子來到這里,社區(qū)書記白粉麗趕緊熱情地接待了她。
“前幾天,我?guī)е鴮O子在咱小區(qū)乘涼,有個小孩突然就把我孫子推到了,可把我嚇壞了,趕緊帶著孫子去了醫(yī)院,拍了片子,還好沒啥大事。從醫(yī)院回來我就去找那孩子的家人,結(jié)果孩子父親硬是不給賠償醫(yī)藥費,你說氣人不氣人!”白粉麗一聽就知道,王奶奶說的那個推人的孩子是誰。小區(qū)里有一家特殊的居民,孩子患有智力障礙,母親離家出走,父親在工地打工,家里平時只有年邁的奶奶在家,孩子沒人照管,就天天在小區(qū)闖禍。
為了這件事,白粉麗和同事們沒少做工作,她多次找到孩子父親,帶著他去醫(yī)院咨詢看是否能將孩子送進(jìn)醫(yī)院,可到了醫(yī)院孩子父親又反悔了,她勸說將孩子送到親戚家代為照管,可沒過幾天孩子又被送了回來。白粉麗和同事們眼看孩子的父親實在顧不上管孩子,便將孩子帶到社區(qū),哄著他吃零食看電視,還帶他去做志愿者?!斑@孩子其實挺乖的,就是沒人管,我們平時在他爸爸上班的時候,多照管照管他,也避免了他出去惹事?!焙⒆痈赣H看著社區(qū)工作人員所做的一切,既慚愧又感動,主動找到白粉麗,將醫(yī)藥費賠給了王奶奶。
裕豐園社區(qū)共有90棟居民住宅樓,常住人口達(dá)10000余人,住企事業(yè)單位16個,個體商戶278個,家長里短大事小情日日不斷,裕豐園社區(qū)調(diào)解委員會充分發(fā)揮人民調(diào)解工作“第一道防線”的作用,努力把矛盾化解在基層,減少刑事治安案件的發(fā)生,2020年調(diào)解委員會成員調(diào)解大小矛盾糾紛26起,法制宣傳4次。工作中,調(diào)委會按照為人民群眾解難的要求,積極開展糾紛排查調(diào)處活動。每月進(jìn)行一次糾紛排查,重大節(jié)日和敏感期及時排查,并將排查結(jié)果報街辦司法所,發(fā)現(xiàn)重大糾紛和集訪苗頭按時上報,并在第一時間趕到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)處,切實防止民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。落實矛盾糾紛調(diào)處工作責(zé)任制。對本轄區(qū)排查出來和上級交辦調(diào)處的矛盾糾紛,能夠及時化解,并針對各級交辦的矛盾糾紛,做到分類施冊,積極化解。對群眾上門來要求調(diào)處的糾紛,實行首問責(zé)任制,主動受理,及時調(diào)處。
“如果遇到啥糾紛,就到社區(qū)去,跟調(diào)解員嘮嘮嗑,準(zhǔn)能把難題解決了。”說起家門口的調(diào)委會,裕豐園社區(qū)的不少居民感慨地說,家庭矛盾、鄰里沖突、合同糾紛等煩心事,大部分都能得到妥善解決,提升了居民群眾的幸福感。
派出所成立調(diào)解室 “以和為貴”化干戈
你家空調(diào)外掛機(jī)掛在我家窗戶下,吵得我夜里睡不著;你家樹長過了界,擋住了我家地里的糧食,影響光照……鄰里之間,這些瑣碎事兒不可避免,以往勢必是要爭個臉紅脖子粗。但現(xiàn)如今,王益區(qū)王家河街道的老百姓都會說:“走!咱們?nèi)ァ蜑橘F’調(diào)解室,讓民警評評理!”
王益區(qū)王家河街道辦地處老市區(qū),屬典型的城鄉(xiāng)接合部,曾經(jīng)是繁華的老煤礦區(qū)。這里城鎮(zhèn)居民多、礦區(qū)職工家屬聚居、流動人口多、矛盾糾紛多,社會治安狀況復(fù)雜。2018年初,王家河派出所著力探索創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗”,建立起了“和為貴”調(diào)解室。該所將轄區(qū)各社區(qū)、村組曾經(jīng)擔(dān)任過“調(diào)委會大爺大媽”的德高望重、基層經(jīng)驗豐富的“五老”人員組織起來,構(gòu)建了“和為貴”調(diào)解室人才庫和矛盾糾紛逐級分流調(diào)解機(jī)制,推動治安調(diào)解、司法調(diào)解與人民調(diào)解無縫對接,著力提高調(diào)解效率。
“俺開著電動車把人家的寵物狗撞傷了,人家不依不饒打了我兩耳光,一拳打在我右眼,俺氣憤地報了警,和對方一起來到派出所‘和為貴’調(diào)解室,請民警同志給俺討個說法。民警給俺們講法理、講情理,調(diào)解得俺們心服口服,對方給俺賠禮道歉,俺也當(dāng)場表示諒解。咱民警同志真好、真中!”柿樹溝社區(qū)居民代先生激動地說。
在“和為貴”調(diào)解室,民警們在調(diào)解糾紛時,常常動之以情、曉之以理、普之以法,他們那溫和而又不失嚴(yán)肅的聲音、入情入理的態(tài)度、循循善誘的方式是消融鄰里矛盾的良方?;谶@樣的工作方法,民警們成功化解了一大批矛盾糾紛,在轄區(qū)居民中得到一致好評。
以往群眾有困難,第一時間想到的就是“找警察”。對于“打官司”,群眾普遍認(rèn)為成本高、期限長,至于尋求人民調(diào)委會進(jìn)行人民調(diào)解,大部分群眾壓根不了解?,F(xiàn)在,“和為貴”調(diào)解室為群眾鄰里糾紛、雞毛蒜皮的小事提供了便捷的解決途徑,大家都是“吵吵嚷嚷走進(jìn)來,高高興興走出去”。
“和為貴”調(diào)解室成立以來,工作人員在實踐中探索總結(jié)出“冷卻法”“熱敷法”“隔離法”“宣泄法”“情理交融法”“扶正祛邪法”等“調(diào)解十法”,有效化解矛盾糾紛60余起,先后收到群眾贈送錦旗18面。附近群眾感慨地說:“有了‘和為貴’調(diào)解室,吵架斗毆少了,歡聲笑語多了,王家河更和諧了?!?(銅川市委政法委)