披荊斬棘的女法官 ——記個人二等功榮立者、市法院行政庭庭長項欣
一襲黑法袍，一柄千鈞法槌，她敲下法槌，用柔弱的肩膀承載道義；
她所審理案件的當事人，在敗訴后發(fā)自內(nèi)心地說：“辨法析理，輸?shù)眯姆诜?#xff01;”
她是行政庭那個當判則判的女法官；她是勇挑重擔，四處奔波的執(zhí)行法官；她先后被評為全省、全市法院辦案標兵，榮記個人三等功，近日，又被省法院榮記個人二等功。她，就是市中級人民法院行政審判庭庭長項欣。
執(zhí)行路上，她剛柔并濟促和解
由于法院執(zhí)行工作的特殊性，執(zhí)行工作往往是法院工作中最難啃的“硬骨頭”，因為長期在一線，執(zhí)行法官隊伍里幾乎清一色是男性?？烧l說女子不如男？項欣作為一名執(zhí)行女法官，在辦案過程中表現(xiàn)出的能量和能力絲毫不差，這一干就是十年。
執(zhí)行工作沒有莊嚴的法庭，沒有肅穆的法臺，更沒有鮮花和掌聲。在這里只有當事人此起彼伏的爭吵，只有那剪不斷理還亂的家長里短，還有被執(zhí)行人的百般狡辯和申請人的無端指責。回憶起剛剛走上執(zhí)行崗位時，經(jīng)常有當事人以為項欣是來跑腿的“小姑娘”，并不把她當回事。也常有被執(zhí)行人看著執(zhí)行法官是個貌似柔弱的女法官，便有些輕視，拖延、耍賴。在一起外地法院委托執(zhí)行的欠款糾紛案件中，項欣屢屢遭遇“冷板凳”，多次被執(zhí)行人拒之門外，好不容易見上被執(zhí)行人，被執(zhí)行人出言不遜甚至威脅恐嚇。項欣沒有氣餒，她嚴格執(zhí)法、剛柔并濟，多次奔走，最終，被執(zhí)行人在項欣強硬的攻勢下敗下陣來，低了頭、服了軟。同意坐下和解，最終雙方達成了協(xié)議。不到一年時間，項欣就執(zhí)結了這起外地法院十年未結的案件。
十余年工作在執(zhí)行一線，項欣跑遍了銅川的溝溝坎坎、村村巷巷，時常有當事人冷語相加、百般責難，也時?？吹饺罕姼屑ぬ榱?、千般溫情。王某申請執(zhí)行劉某某刑事附帶民事賠償糾紛一案，申請人立案時已經(jīng)是臘月二十了，按照傳統(tǒng)，人們已經(jīng)開始準備過年的用品了，項欣閱完卷后細心地發(fā)現(xiàn)申請人是一位喪子的孤寡老人，她知道這筆執(zhí)行款對老人是多么的重要。她趕緊趕到下石節(jié)礦，經(jīng)了解，那里有被執(zhí)行人原在此工作時的一筆款項，可因為臨近過年，她來了兩次都撲了空，不是會計不在，就是出納不在。大年初八，她又趕到下石節(jié)，可礦上領導不在不能簽字。兩天后，她第四次趕到下石節(jié)，終于提到了執(zhí)行款。礦上的工作人員悄悄問同行的書記員：“這申請人是不是法官的親戚呀？要不她咋這么上勁？”書記員忍不住偷笑，“她連申請人見都沒見過！”
當項欣送執(zhí)行款時，她第一次走進申請人家中，年邁的老人帶著一個小孫女，兒子去世，兒媳出走，拿到執(zhí)行款的那一刻，老人喜極而泣。這一刻，項欣覺得自己的付出是多么的值得。
審判席上，她執(zhí)錘守正化解糾紛
2017年，因為工作需要，項欣調(diào)至行政庭，從未在審判崗位上工作過的她，壓力陡增。“剛開始那一年心里真是沒有底，誠惶誠恐。”項欣直言當時轉崗時自己也懷疑過自己。
行政訴訟，俗稱“民告官”，是件棘手的事兒。人們大多認為訴訟雙方“實力不均等”，審判過程本身就是一場考驗政府公信、社會互信的博弈。為了迅速適應工作，她調(diào)整狀態(tài)，從零學起，積極向有經(jīng)驗的同志請教外，認真學習行政法律法規(guī)，以高度負責的態(tài)度審理每一起案件。
2018年，省法院指定管轄的苗某等人訴某市人民政府房屋征收決定42件案件，作為案件承辦人，項欣考慮到原告人數(shù)眾多且部分年邁，決定在該市所在地中院開庭審理。在案件閱卷中，考慮到原告的訴求如果得不到解決，該案的實際矛盾就不能化解，原告也會不斷地進行訴訟，陷入訴累之中，而被告某市人民政府其迫在眉睫的景區(qū)改造項目也將擱置。一開始，原告帶著抵觸情緒，因為是“民告官”，苗某等人擔心法院會偏袒政府一方。為了最大限度地化解矛盾、定紛止爭，項欣一天要打無數(shù)個電話，同原、被告溝通協(xié)調(diào)，尋求解決實際問題的具體辦法。開庭前一天剛到該市，項欣就組織雙方當事人進行了長達五個多小時的溝通和協(xié)調(diào)。通過辨法析理，動之以情曉之以理，最終使雙方當事人就補償問題達成一致。原告的訴求得到滿足，當庭撤回了起訴，人民政府的形象也得以維護，在該市政府和普通老百姓心中留下銅川法院人的良好印象。
巾幗團隊，她乘風破浪帶領大家建功立業(yè)
一個員額法官，一個書記員，一個法官助理，行政審判庭三名干將都是女性。自古有花木蘭替父從軍的勇氣與睿智，項欣團隊的女干將們也毫不遜色。
說起團隊成員們，項欣就停不下來了，言語間不乏驕傲，“我的隊員都特別優(yōu)秀！”法官助理寇雪慧作為內(nèi)勤，不僅要協(xié)助處理行政庭事務性工作，也要認真輔助法官辦理每一個案件，樣樣都很出色。任瑞是行政庭的書記員，練就了扎實的業(yè)務能力，無論是法庭記錄，還是外出調(diào)查記錄、整理裝訂卷宗，均受到大家的交口稱贊。
團隊在庭室職能分工的基礎上，項欣結合大家的工作特點、優(yōu)勢及實際情況，為成員“專屬定制”了任務清單。日常類型化工作依流程開展，新收案件后，團隊成員自動開展工作，法官著重方向引導和時間節(jié)點把控，辦理人員著重問題及進度反饋。
基于高效的工作模式，這個巾幗團隊越來越有乘風破浪的架勢：面對待辦工作，團隊成員自動進入自己的角色中；工作外團隊成員也已是默契十足，“前段時間我們?nèi)ド衲镜囊粋€鄉(xiāng)鎮(zhèn)勘察現(xiàn)場，那邊一個村跟另一個村都離得好遠，賣飯的也沒有，大家都餓得咕嚕嚕，原告說給我們做點飯，大家雖然都餓，但是異口同聲地拒絕了。”
雖然團隊成員都是女性，但永遠別低估她們溫柔的笑容背后所凝聚的堅定力量：三年來共辦理執(zhí)行、行政案件151件，結案率99%，所辦理行政案件無一件被發(fā)回重審和改判……
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