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偽造憑證,3年冒領(lǐng)拆遷補償款665萬

一個小小的街道辦下轄社區(qū)副主任,在短短三年的時間里,冒充房屋被征收人持付款憑證領(lǐng)取支票,多次虛報冒領(lǐng)房屋征收補償款,貪污國有資金人民幣665萬元,其中243萬元貪污未遂。9月17日,經(jīng)江蘇省揚州市廣陵區(qū)檢察院提起公訴,法院判定被告人張某的行為構(gòu)成貪污罪,決定判處其有期徒刑七年,并處罰金人民幣35萬元。

7次冒領(lǐng)征收補償款

張某今年剛滿30歲,曾任揚州市蜀岡瘦西湖風景名勝區(qū)管委會梅嶺街道辦事處錦旺社區(qū)副主任、廣儲社區(qū)副主任。2015年6月起,借用至梅嶺街道辦事處房屋征收辦公室從事房屋征收工作。2016年3月22日,揚州市政府對梅嶺街道辦事處鳳凰橋北街片區(qū)進行改造,對鳳凰橋北街兩側(cè)國有土地上的房屋實施征收。張某作為該項目房屋征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員,具體負責送簽、保管、完善拆遷協(xié)議,開具付款憑證并請相關(guān)人員簽字、審批,帶領(lǐng)被征收人到梅嶺街道辦事處財政結(jié)算中心簽字、領(lǐng)取支票等工作。

2016年6月至2019年5月期間,張某利用職務(wù)上的便利,通過開具未填寫被征收人姓名的付款憑證交由相關(guān)人員簽字、審批,或模仿相關(guān)人員簽字,由談某、吳某冒充被征收人,持付款憑證到梅嶺街道辦事處財政結(jié)算中心簽字、領(lǐng)取支票等方式,先后7次虛報冒領(lǐng)征收補償款人民幣665萬余元,其中,243萬元由吳某入賬時被識破,未能得逞。經(jīng)查明,張某、談某和吳某均非該地塊被征收人。

細心會計發(fā)現(xiàn)“不對勁”

今年4月,張某向吳某借了幾萬塊錢。5月初,張某對吳某說,自己手上沒錢,但單位賬上有錢,要吳某過來拿。兩天后,吳某跟著張某來到了梅嶺街道辦事處財政結(jié)算中心。

“又來一個拆遷戶,幫忙辦一下。”張某對出納趙會計說道。趙會計看拿來的一疊憑證上有完整流程的簽字,便按照既定流程,讓被征收人出示身份證件,接著開具轉(zhuǎn)賬支票?!?43萬多啊?”趙會計看到金額時有些猶豫,因為這么大的金額是比較少見的。但看到手續(xù)齊全也沒有多想,便將支票開好交給了被征收人。之后,張某便領(lǐng)著吳某離開了。

趙會計越想越覺得“不對勁”,立即給財政結(jié)算中心相關(guān)負責人打了個電話,向他求證記不記得有一筆高達人民幣243萬元的單子。聽說這么高的金額,電話那頭的負責人也很吃驚,就立馬向梅嶺街道辦領(lǐng)導(dǎo)匯報,領(lǐng)導(dǎo)對吳某這個名字的拆遷戶也沒有任何印象。大家一分析,覺得事有蹊蹺,領(lǐng)導(dǎo)讓會計人員趕緊到銀行把這張支票止付。隨即,趙會計動身趕往銀行。

在銀行,趙會計遇到了前來取錢的吳某,而張某當時恰好和吳某在一起??吹节w會計,張某立即用手遮住臉迅速離開。趙會計上前對吳某說:“支票有點問題,需要重開,請您稍微等一等。”話剛一說完,吳某顯得很緊張,將支票往趙會計手里一扔,就慌慌張張地走了。這一反常舉動,更是加深了趙會計的懷疑。

梅嶺街道辦當晚立即開會商討此事,決定徹查所有張某經(jīng)手的拆遷項目。經(jīng)過財政結(jié)算中心連夜比對,竟然查到了7筆異常支取款項,前6次均為談某提取,最后一次是吳某,因被識破未能得逞。經(jīng)查,2016年6月,張某利用虛假方式,將某一個被征收人的補償款提高10萬元,由談某冒充被征收人將這10萬元提取出來。嘗到甜頭之后的張某從此一發(fā)不可收拾,利用職務(wù)上的便利,先后7次虛報冒領(lǐng)征收補償款。

騙領(lǐng)款被揮霍一空

三年前,張某經(jīng)朋友介紹開始接觸網(wǎng)絡(luò)賭博,并逐漸沉溺其中。很快他的工資收入已經(jīng)無法滿足賭癮需要。2016年6月,張某發(fā)現(xiàn)了所在單位拆遷補償工作中存在的漏洞,便動起了歪心思。他采用虛報冒領(lǐng)的方式,找了一份拆遷協(xié)議,又找到相關(guān)工作組人員在征收補償憑據(jù)相應(yīng)欄目簽字,然后找領(lǐng)導(dǎo)簽字,再由情人談某出面到財政結(jié)算中心騙領(lǐng)拆遷補償款人民幣10萬元,最后談某通過銀行轉(zhuǎn)賬把錢再給張某。張某做了“第一單”后,心情一直很忐忑。但過了一段時間并沒有人發(fā)現(xiàn),他的膽子也就大了起來。漸漸地,張某用同樣的方式騙領(lǐng)拆遷補償款的數(shù)額也越來越大。

錢來得容易,走得就很快。張某拿到錢以后,通過手機登錄賭博網(wǎng)站參與網(wǎng)絡(luò)賭博,很快就將錢揮霍一空。等錢用完了就繼續(xù)設(shè)法騙領(lǐng)拆遷款。到了后期,張某甚至都不再冒用拆遷戶的名義,而是直接以談某的名義開具付款憑據(jù),領(lǐng)取拆遷補償款。后來,之前騙領(lǐng)的錢被揮霍了,又有朋友催著還債,張某又想故技重施,決定干一票大的,因數(shù)額高達人民幣243萬元,引起了會計的懷疑,事情最終敗露。

主動退出全部贓款

案發(fā)后,張某主動承認了騙領(lǐng)拆遷補償款的事實,并通過多種途徑退出了全部贓款。今年7月15日,張某被揚州市廣陵區(qū)檢察院決定逮捕,并以涉嫌犯貪污罪向法院提起公訴。

檢察機關(guān)認為,被告人張某作為基層組織人員協(xié)助人民政府從事行政管理工作,屬于法律規(guī)定的“其他依照法律從事公務(wù)的人員”。其利用職務(wù)上的便利,非法占有公共財物,數(shù)額特別巨大,其行為已觸犯了刑法,證據(jù)確實、充分,應(yīng)當以貪污罪追究其刑事責任。被告人與他人共同故意犯罪,系共同犯罪。同案人涉嫌共同犯罪的線索已移送相關(guān)部門調(diào)查處理。被告人張某在實施部分犯罪的過程中,因意志以外的原因未能得逞,系犯罪未遂。被告人張某自動投案并如實供述自己的犯罪事實,系自首,可以從輕或者減輕處罰。被告人張某認罪認罰,可從寬處罰。其于案發(fā)后主動退出全部贓款,可酌情從輕處罰。法院全部采納公訴意見,遂作出以上判決。(朱衛(wèi)明郭凱民)

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