打好翻身仗 奮進“脫薄”路 ——漢中市佛坪縣人民檢察院“脫薄爭先”在路上
2020年年底，漢中市佛坪縣人民檢察院被確定為全國129個工作相對薄弱的基層檢察院之一。2021年，佛坪縣檢察院31項案件質(zhì)量主要評價指標位列全市第一，39項列全市前三；22項列全省第一，36項列全省前十，1起案件被評為“全省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護檢察監(jiān)督典型案例”，1起公益訴訟案件被評為“全市檢察機關(guān)公益訴訟檢察精品案例”。
戴上“薄弱”帽子的一年時間里，佛坪縣檢察院的變化如此之大，原因到底是什么呢？
干警走上街頭開展新時代檢察宣傳周活動。
聚焦“強”字抓人才隊伍建設(shè)
“只有理清思路，直面問題對癥下藥，才能穩(wěn)扎穩(wěn)打，早日實現(xiàn)‘脫薄爭先’。”2020年履新佛坪縣檢察院黨組書記、檢察長的李政直視問題短板，堅持將“人”作為破解薄弱的關(guān)鍵，聚焦“強”字，通過思想教育和理論武裝，持續(xù)優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。
在上級部門的關(guān)心支持下，該院配備到位1名檢委會專職委員。他們打破用人上的慣例，采取“外引內(nèi)挖”雙管齊下的方式，協(xié)調(diào)組織部門從系統(tǒng)外交流任用2名85后干部，擔任副檢察長和政治部主任，破解人才斷檔危機，班子平均年齡從48.4歲降低到40.2歲，長期存在的班子成員空缺得到了解決。以重實干、重實績的用人導(dǎo)向，先后選拔部門負責人4名，晉升職級待遇4人，加強中層骨干力量。對2名擠占政法專編的事業(yè)人員實施分流，為招錄干警預(yù)留空間。
該院黨史學(xué)習(xí)教育走心接地氣，“主題黨日+”黨味更濃，“佛檢微講堂”著眼解決具體問題，“檢答網(wǎng)”干警登錄使用率100%；“跟班先進找差距”傳幫帶作用明顯，年輕干警快速成長；與漢中市漢臺區(qū)檢察院、南鄭區(qū)檢察院、西安市蓮湖區(qū)檢察院結(jié)對共建，不斷提振追趕超越精氣神，隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。
檢察官進學(xué)校開展法治宣傳活動。
聚焦“精”字提升業(yè)務(wù)質(zhì)效
“我們縣近5年沒有發(fā)生涉未成年人犯罪案件，這要求我們要把未檢工作做得更深更實，防患于未然。”從2020年年底開始，該院第一檢察部主任劉娟帶領(lǐng)干警深入摸底調(diào)研，主動聯(lián)系縣紀委、公安局、婦聯(lián)、教體局等，就侵害未成年人案件強制報告制度、教職員工入職查詢和從業(yè)禁止制度進行安排部署，在縣域內(nèi)未成年人可能接觸到的場所，宣傳并張貼強制報告制度和入職查詢制度。
干警上門看望慰問留守兒童。
該院聯(lián)合多部門開展校園周邊安全檢查。
2021年5月，在新修訂的未成年人保護法實施前，縣檢察院聯(lián)合公安局、教體局、市場監(jiān)管局等九部門共同印發(fā)《關(guān)于在密切接觸未成年人行業(yè)建立入職查詢和從業(yè)禁止制度的工作細則》，對最高檢等九部門發(fā)布的入職查詢制度進行了延伸，將托育機構(gòu)、早教機構(gòu)、家政服務(wù)以及夏、冬令營臨時看護組織等納入查詢范圍。該《細則》系漢中市首家推出，得到了省、市檢察院的認可和推廣。
2021年1月到12月，佛坪縣檢察院在上級檢察院的指導(dǎo)、幫扶下，以有進步、有站位、有品牌“三有”爭創(chuàng)活動為抓手，堅持揚長避短，創(chuàng)新實干，各項業(yè)務(wù)取得新突破、新成效。31項案件質(zhì)量主要評價指標位列全市第一，39項列全市前三；22項列全省第一，36項列全省前十。共辦理公益訴訟案件72件，同比上升176.92%，辦理的1起公益訴訟案件被評為“全市檢察機關(guān)公益訴訟檢察精品案例”，1起被評為“全省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護檢察監(jiān)督典型案例”。發(fā)出檢察建議促使有關(guān)部門及時公布“佛坪縣第一批不可移動革命文物名錄”，修繕一處無名烈士墓。與去年同期相比，案-件比、量刑建議采納率、不訴率、偵查活動違法監(jiān)督率等核心指標大幅改進，“脫薄爭先”工作取得顯著成效。
聚焦“亮”字培樹良好形象
2021年12月14日，佛坪縣檢察院邀請兩名人民監(jiān)督員參與案件質(zhì)量評查工作，主動接受人民監(jiān)督員對執(zhí)法辦案活動的監(jiān)督。這是該院這一年第25次邀請人大代表、政協(xié)委員、群眾代表和人民監(jiān)督員走進檢察院，參加案件聽證會以及案件質(zhì)量評查。評查活動結(jié)束后，人民監(jiān)督員表示，此舉不僅拓寬了監(jiān)督檢察辦案活動的渠道，也加大了參與監(jiān)督的深度，體現(xiàn)了檢察機關(guān)對司法辦案規(guī)范的重視，有利于提升執(zhí)法辦案公信力和透明度。
2021年以來，佛坪縣檢察院始終堅持以人民為中心，踐行群眾路線，把握群眾訴求，引導(dǎo)檢察人員做為民務(wù)實清廉表率。及時出臺便民利民措施10余項，積極開展司法救助工作，為涉案困難群眾發(fā)放司法救助金7.8萬元。建立健全長效機制27個，持續(xù)整治頑瘴痼疾。持續(xù)營造學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍，涌現(xiàn)出“全市人民群眾滿意的政法干警”“全市掃黑除惡專項斗爭先進工作者”“全市十佳公訴人”“全市三八紅旗手”等先進典型?？h檢察院也榮獲全市“掃黑除惡專項斗爭先進單位”“全縣人民群眾滿意的政法單位”和“全縣法治宣傳先進集體”稱號。
聚焦“美”字改善機關(guān)環(huán)境
“智能化、信息化的辦公條件，大幅提高了干警的工作效率?！痹撛赫尾恐魅涡芾蚪榻B了升級改造后的辦公環(huán)境。2021年以來，佛坪縣檢察院以“薄弱”基層檢察院建設(shè)為契機，加強檢務(wù)保障建設(shè)，積極爭取省市財政支持，籌集資金修繕技偵大樓，更換部分陳舊辦公設(shè)備，并對機關(guān)食堂進行改造，改善干警用餐條件，機關(guān)面貌煥然一新。全面完成機房改造、檢察工作網(wǎng)2.0云桌面系統(tǒng)、視頻會議室改造等項目，信息化建設(shè)應(yīng)用扎實推進。
該院打破空間限制，利用樓道建成黨建文化長廊，開辟2處黨史學(xué)習(xí)園地，拓展黨建宣傳陣地。依托檢察新媒體平臺，講好檢察故事、傳播檢察聲音，檢察微信、微博作品被省市院采用數(shù)同比上升64.7%，新媒體作品實現(xiàn)數(shù)量與質(zhì)量的雙提升。
雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。為期三年的“脫薄爭先”，佛檢人打好了第一仗。如今，他們正在乘勝追擊，奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
（陳國棟?秋俠）
