孔冰：用公益訴訟守護(hù)群眾美好生活
公益訴訟是檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化法律監(jiān)督、促進(jìn)依法行政、維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的一項(xiàng)重要職能，絕大多數(shù)案件與群眾切身利益息息相關(guān)。工作十多年來(lái)，她潛心鉆研業(yè)務(wù)，積極回應(yīng)群眾訴求和社會(huì)關(guān)切，致力于做溫暖的法律人和公共利益的代言人。她，就是渭南市臨渭區(qū)人民檢察院第四檢察部副主任、員額檢察官孔冰。
因?yàn)樯钪嬖V訟檢察工作的重要意義，孔冰對(duì)每一個(gè)案件嚴(yán)格把握，對(duì)待每一位當(dāng)事人細(xì)致耐心，積極探索多元化監(jiān)督模式，用心用情踐行“公共利益無(wú)小事”。
去年7月，臨渭區(qū)人民檢察院接到公益訴訟線索稱，該區(qū)藺店鎮(zhèn)大興村二組一處澇池內(nèi)漂浮著各種廢棄物，水體黑綠發(fā)臭且氣味刺鼻，四周堆放著大量生產(chǎn)生活垃圾?？妆蛨F(tuán)隊(duì)通過(guò)實(shí)地勘查和走訪，發(fā)現(xiàn)該村垃圾清運(yùn)系統(tǒng)不完善，群眾生活廢水沒(méi)有集中收集，直接影響周邊群眾生活。公益訴訟辦案組認(rèn)為，環(huán)保部門、鎮(zhèn)政府在農(nóng)村黑臭水體治理工作中負(fù)有監(jiān)管職責(zé)，分別向兩家單位發(fā)出訴前檢察建議。
隨后，孔冰多次實(shí)地查看整改進(jìn)度，督促藺店鎮(zhèn)政府制定行之有效的防治方案和措施。一個(gè)月后，臨渭區(qū)人民檢察院和該區(qū)十余名人大代表來(lái)到整改現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，此時(shí)的澇池旁垃圾已全部清理，澇池內(nèi)水體呈淺綠色，再無(wú)臭味?！按蠹覍?duì)治理效果比較滿意，現(xiàn)在池水清了，村上也規(guī)定不準(zhǔn)往里面倒垃圾。感謝檢察官幫忙。”大興村一位村民為檢察工作豎起了大拇指。
土壤污染防治、保護(hù)秦嶺生態(tài)環(huán)境、食品安全問(wèn)題監(jiān)管……通過(guò)辦理一件件公益訴訟案件，孔冰和團(tuán)隊(duì)與行政機(jī)關(guān)形成合力，共解執(zhí)法難題，促進(jìn)依法行政，有效維護(hù)著國(guó)家利益和社會(huì)公共利益，守護(hù)群眾的美好生活。
針對(duì)臨渭區(qū)秦嶺北麓發(fā)生非法傾倒建筑垃圾等問(wèn)題，孔冰多次實(shí)地走訪，發(fā)現(xiàn)公益訴訟線索后，以傾倒建筑垃圾為切入點(diǎn)，用公開(kāi)聽(tīng)證方式為行政機(jī)關(guān)搭建溝通平臺(tái)，以訴前檢察建議督促有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作，有效保護(hù)了秦嶺生態(tài)環(huán)境。
小區(qū)居民飲用水質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，小作坊、小餐館衛(wèi)生環(huán)境差……每次收到群眾反映，孔冰都會(huì)第一時(shí)間開(kāi)展調(diào)查。近年來(lái)，她以網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)、食品攤販、二次供水等公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督內(nèi)容為著力點(diǎn)和突破口，多次與市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健、教育等部門協(xié)調(diào)溝通，運(yùn)用磋商、發(fā)出訴前檢察建議等方式督促相關(guān)行政機(jī)關(guān)依法履行監(jiān)督職責(zé)。最終，臨渭區(qū)網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)對(duì)所有食品經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)進(jìn)行了公示，食品攤販有了備案卡作為“身份證”；臨渭區(qū)冷凍肉制品檢驗(yàn)檢疫機(jī)制建立；監(jiān)管部門對(duì)二次供水和飲用凈水進(jìn)行全面檢測(cè)。
政法隊(duì)伍教育整頓開(kāi)展以來(lái)，孔冰和團(tuán)隊(duì)把教育整頓成果轉(zhuǎn)化為做好公益訴訟工作的動(dòng)力，積極開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，共辦理行政公益訴訟案件34件，發(fā)出訴前檢察建議34份，獲得群眾廣泛好評(píng)。
“我要以更飽滿的熱情投身檢察公益訴訟事業(yè)，繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提升自身素質(zhì)，履職盡責(zé)，辦好每一個(gè)案件，用公益訴訟維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益，守護(hù)人民群眾的美好生活?！?月20日，孔冰堅(jiān)定地說(shuō)。
（記者 穆騁）
