喜迎二十大 忠誠保平安 奮進新征程 建功新時代

守護秦嶺 筑夢成林

周夢琳從未想過,自己的法治夢竟是綠色的。

出生于1970年的周夢琳,如今是洛南縣人民法院審判委員會委員,擔(dān)任該院行政審判庭庭長、環(huán)境資源審判庭庭長。

從事法院工作20余年,周夢琳將自己對法治的信仰和對公平正義的追求熔鑄在司法為民的點滴工作中,也將人民法官的使命擔(dān)當(dāng)書寫在秦嶺的青山綠水間,用司法守護著一方水土的安寧與美麗。

“越偉大的事業(yè),越要腳踏實地。保護秦嶺,就要從保護一草一木做起。”11月21日,周夢琳說。

秦嶺紅豆杉系陜西原生物種,有“植物大熊貓”的美稱。2019年,洛南縣人民法院環(huán)境資源審判庭審結(jié)了一起非法狩獵、非法采伐國家重點保護植物案,被告人石某因非法采挖野生紅豆杉被判處刑罰。

但是,案子判決后,一連串難題出現(xiàn)了——怎樣依法收繳涉案野生紅豆杉?交到哪里去?由誰來保護?這些問題,成了周夢琳的“心病”。

為此,周夢琳多次深入轄區(qū)實地調(diào)研,并積極協(xié)調(diào)尋找解決辦法。在她和同事們的努力下,今年6月2日,全國首個秦嶺紅豆杉司法保護基地在洛南縣音樂小鎮(zhèn)建成。

作為集“司法修復(fù)”和“生態(tài)康養(yǎng)”為一體的立體式生態(tài)司法保護基地,秦嶺紅豆杉司法保護基地的設(shè)立,為生態(tài)環(huán)境侵權(quán)案件的責(zé)任承擔(dān)提供了新路徑。

“法院督促當(dāng)事人把依法收繳的植物資源種植到保護基地,由縣人民法院、縣林業(yè)局和音樂小鎮(zhèn)文化旅游有限公司發(fā)揮各自專長,分工合作,跟蹤管護?!敝軌袅战榻B。

從推動秦嶺紅豆杉司法保護基地建成,到審理商洛市環(huán)境公益訴訟第一案,近年來,周夢琳帶領(lǐng)洛南縣人民法院環(huán)境資源審判庭的審判團隊,積極貫徹“生態(tài)修復(fù)優(yōu)先”環(huán)境資源司法審判理念,不斷創(chuàng)新司法實踐,立足丹江、洛水流域生態(tài)安全和秦嶺南麓生態(tài)環(huán)保,創(chuàng)新環(huán)境資源審判模式,先后收繳罰金220.8萬元,沒收違法所得758萬元,恢復(fù)耕地、林地100余畝,整修河道、垃圾場34處,有力保護了秦嶺的野生動植物資源,讓秦嶺更綠、更美、更有活力。

美麗秦嶺的守護者,也是司法為民的“急先鋒”。

“民告官”能贏嗎?法院敢收敢判政府會輸?shù)墓偎締?#xff1f;

“敢!”從事近10年行政案件集中管轄工作的周夢琳,給出了鏗鏘有力的回答。

時間倒回到2015年的春天。

彼時,恰逢洛南縣人民法院被確定為商洛市行政案件跨區(qū)域集中管轄試點法院,管轄商洛市商州區(qū)、丹鳳縣和商南縣境內(nèi)的一審行政訴訟案件,立案登記制也在當(dāng)年的5月1日實施。

立案難,以往在“民告官”案件中尤為突出。行政訴訟案件大量進入法院,是立案登記制改革以來的一大變化。面對集中管轄和立案登記制帶來的案件數(shù)量急劇攀升和新類型復(fù)雜案件層出不窮的壓力,周夢琳毅然接過行政審判庭審判任務(wù),迎難而上。

“‘民告官’案件中,當(dāng)事人情緒激動,案情復(fù)雜,找到化解糾紛的最優(yōu)方案極為不易?!敝軌袅栈貞浧甬?dāng)時的情形,眉頭深鎖。她說,面對前所未有的辦案壓力,她和“戰(zhàn)友們”沒有退縮,對案件應(yīng)收盡收,堅守法治底線,進行審慎果斷審理,秉持公正,撤銷了一批違法行政行為,及時有效回應(yīng)群眾訴求。

在盡力維護行政相對人合法權(quán)益的同時,周夢琳立足行政審判工作實際,注重延伸司法服務(wù)職能,加強與行政機關(guān)的溝通交流,通過從審判臺走向講臺的授課方式,增強行政執(zhí)法人員的程序意識、證據(jù)意識和執(zhí)法責(zé)任意識,有效提升行政機關(guān)依法行政和依法應(yīng)訴的水平,以實際行動助推管轄區(qū)域法治政府建設(shè)。

正是有了這樣“敢啃硬骨頭”的業(yè)務(wù)帶頭人,2015年以來,洛南縣人民法院審理行政案件、審查非訴行政案件千余件,無一起錯案、纏訪鬧訪案件,贏得了干部群眾的一致稱贊。

周夢琳先后兩次被授予全省法院“辦案標(biāo)兵”稱號,連續(xù)4年被評為全省法院調(diào)研先進個人,曾被評為全省環(huán)境資源審判先進個人,獲得過商洛市“巾幗標(biāo)兵”“最美法官”等稱號……談及這些榮譽,周夢琳謙遜而低調(diào)。對于“中國生態(tài)文明獎先進個人”的褒獎,她說:“保護秦嶺、堅守公平正義是洛南縣人民法院每個法官干警都在做的事,我只是大家的代表罷了。”

“描繪美麗陜西的畫卷,還需要更多人更長久的努力。作為一名基層法官,我要持續(xù)‘充電加油’,在法治路上繼續(xù)追夢!”周夢琳說,自己只有不斷進取提升,才能扛得起肩上的責(zé)任,不辜負(fù)黨和人民的信任和期待。

(記者 陶玉瓊 通訊員 任丹江)