方燕：不負(fù)人民 不負(fù)使命
“人大代表只有做到‘不負(fù)人民’，才是真正的‘不負(fù)使命’。我希望自己能更好做到‘民有所呼、我有所應(yīng)’，在與人民群眾息息相關(guān)的問題上多留心、多調(diào)研，積極為群眾發(fā)聲?！?月10日，全國人大代表、北京金誠同達(dá)（西安）律師事務(wù)所主任方燕說。
方燕的議案建議大多數(shù)來源于深入基層、傾聽群眾呼聲的實(shí)踐。2022年年初，方燕陪家中老人到醫(yī)院檢查身體，看到醫(yī)院內(nèi)有很多老人在辦理手續(xù)、治療疾病過程中存在諸多不便。經(jīng)過深入調(diào)研，方燕在2022年全國兩會上提交了“關(guān)于鼓勵社會機(jī)構(gòu)提供老年人就醫(yī)服務(wù)，切實(shí)解決老年人就醫(yī)難的建議”和“關(guān)于提高無障礙環(huán)境建設(shè)水平的建議”。2022年10月27日，無障礙環(huán)境建設(shè)法草案提請十三屆全國人大常委會第三十七次會議初次審議。這是我國首次就無障礙環(huán)境建設(shè)制定專門性法律。
“作為一名長期關(guān)注老年人、婦女兒童等弱勢群體的律師，我最關(guān)心的是如何從立法、修法和完善政策等方面不斷強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，如何從實(shí)踐操作層面推動相關(guān)制度落實(shí)落細(xì)，切實(shí)保護(hù)弱勢群體合法權(quán)益?！狈窖嗾f。
2022年，方燕還提交了“關(guān)于在全國律協(xié)及各級地方律協(xié)建立老年人權(quán)益保障專業(yè)委員會的建議”。司法部于2022年6月對這個(gè)建議作出書面答復(fù)，表示正在研究推進(jìn)相關(guān)工作。2022年9月14日，全國律協(xié)新一屆專業(yè)委員會名單公布，新設(shè)立老年人權(quán)益保障專業(yè)委員會，方燕任專委會主任。
“目前，我們開展了‘老年人權(quán)益保障現(xiàn)狀與建議’調(diào)研，分析了我國老年人法律服務(wù)需求的產(chǎn)生背景、常見的法律服務(wù)需求，提出了關(guān)于優(yōu)化老年人法律服務(wù)的對策與建議。”方燕說，“下一步，我們將組織成立專業(yè)的老年人法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為老年人提供法律咨詢、法律援助、訴訟代理、普法宣講等全方位的法律服務(wù)?！?/p>
截至2022年底，方燕共提出31項(xiàng)議案、167項(xiàng)建議，內(nèi)容涵蓋弱勢群體權(quán)益保護(hù)、法律援助等不同領(lǐng)域。方燕的建議被民法典采納4條；未成年人保護(hù)法采納6條，增設(shè)專章1條；疫苗管理法采納5條；法律援助法采納3條；家庭教育促進(jìn)法采納2條；婦女權(quán)益保障法采納6條等等?！瓣P(guān)于在檢察公益訴訟制度中增強(qiáng)調(diào)查核實(shí)權(quán)剛性，進(jìn)一步明確賦予檢察機(jī)關(guān)處分權(quán)的建議”等4項(xiàng)建議被列為全國人大重點(diǎn)督辦建議。
看到自己的議案建議得到有關(guān)部門高度重視，自己的努力成果成為了解決社會痛點(diǎn)的良方，方燕倍感欣慰?！白鳛橐幻蓭煷?#xff0c;我要善用專業(yè)優(yōu)勢，把群眾呼聲及時(shí)反饋上去，并提出合理化建議?！狈窖嗾f。
“今年，我重點(diǎn)關(guān)注的是老年人權(quán)益保障、婦女兒童權(quán)益保障相關(guān)法律法規(guī)的優(yōu)化落實(shí)，以及如何促進(jìn)恢復(fù)民營經(jīng)濟(jì)活力等問題，目前相關(guān)建議在進(jìn)一步完善中。”方燕說，“在深入群眾調(diào)研過程中，我欣喜地看到，國家法治化建設(shè)取得了飛躍發(fā)展，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障。這些成就給了我繼續(xù)前進(jìn)的動力，我愿為此奮勇向前、奮斗終生?！?/p>
（記者 秦驥）
