構(gòu)筑秦嶺生態(tài)保護(hù)立體防線
眉縣地處寶雞東部，秦嶺橫跨東西，主峰太白山坐落境內(nèi)。近年來，眉縣檢察院深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于秦嶺生態(tài)保護(hù)的重要講話精神，牢牢把握“重在保護(hù)、要在治理”的總體要求，落實(shí)《秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》，充分發(fā)揮“四大檢察”職能，綜合運(yùn)用打擊、預(yù)防、監(jiān)督、保護(hù)等手段，推動(dòng)生物多樣性協(xié)同保護(hù)，為推進(jìn)秦嶺生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了檢察智慧和力量。
創(chuàng)新秦嶺生態(tài)保護(hù)檢察模式。眉縣檢察院立足眉縣地域特點(diǎn)，制定《秦嶺生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)品牌創(chuàng)建實(shí)施方案》，成立秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建“檢察官+檢察官助理+書記員”專業(yè)辦案團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)設(shè)“刑事檢察+公益訴訟+社會(huì)評(píng)估”辦案模式，確定“專業(yè)化法律監(jiān)督+恢復(fù)性司法實(shí)踐+社會(huì)化綜合治理+警示性預(yù)防教育”秦嶺生態(tài)保護(hù)模式，落實(shí)品牌創(chuàng)建舉措，發(fā)揮“四大檢察”職能，明確“打擊刑事犯罪、公益訴訟、生態(tài)修復(fù)、檢察監(jiān)督”四項(xiàng)抓手，通過發(fā)揮秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)4個(gè)志愿者中隊(duì)、5個(gè)宣傳教育基地作用，推動(dòng)全方位立體化保護(hù)。
構(gòu)筑秦嶺生態(tài)保護(hù)立體防線。眉縣檢察院聯(lián)合縣自然資源局、林業(yè)局、水利局等9部門，制定《關(guān)于建立秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施意見》，聯(lián)合縣法院、縣公安局制定《破壞秦嶺生態(tài)環(huán)境刑事案件快速辦理工作機(jī)制》，完善《關(guān)于在辦理破壞秦嶺生態(tài)環(huán)境刑事案件中開展生態(tài)修復(fù)工作的實(shí)施意見》等4項(xiàng)機(jī)制。在省公安廳森林公安局二分局蒿坪、黃柏塬等5個(gè)管理站，設(shè)立宣傳教育基地，在縣域境內(nèi)沿秦嶺的4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立生態(tài)環(huán)境保護(hù)檢察聯(lián)絡(luò)室，組建4個(gè)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)志愿者中隊(duì)。工作中，主動(dòng)加強(qiáng)與縣發(fā)改局、自然資源局、林業(yè)局、水利局、沿秦嶺鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的溝通協(xié)作，積極參與執(zhí)法專項(xiàng)檢查，推動(dòng)秦嶺生態(tài)保護(hù)刑事司法與行政執(zhí)法無縫銜接。經(jīng)眉縣檢察院牽頭，多家部門完善了內(nèi)部溝通協(xié)作、信息共享、線索移送、證據(jù)收集、案件會(huì)商等制度，確立秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單，形成了司法保護(hù)合力。
強(qiáng)化秦嶺生態(tài)保護(hù)檢察監(jiān)督。近年來，眉縣檢察院嚴(yán)厲打擊破壞秦嶺生態(tài)環(huán)境刑事犯罪，緊緊圍繞秦嶺生物多樣性保護(hù)，查辦非法采礦，非法獵殺瀕危野生動(dòng)物，非法采伐、毀壞國家重點(diǎn)保護(hù)植物等案件8案15人。眉縣檢察院辦理的王某等6人非法獵捕、殺害、收購瀕危野生動(dòng)物刑事附帶民事公益訴訟案件，被省檢察院評(píng)為典型案例。在打擊犯罪的同時(shí)，監(jiān)督破壞秦嶺生態(tài)環(huán)境的犯罪嫌疑人、被告人或相關(guān)單位及時(shí)修復(fù)受損環(huán)境資源，通過辦案全力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)效果”的有機(jī)統(tǒng)一。眉縣檢察院還依托宣傳教育基地，定期組織檢察干警和民間志愿者，在沿秦嶺一帶及渭河支流區(qū)域開展集中法治宣傳，為群眾提供法律咨詢，并通過以案釋法增強(qiáng)公眾生態(tài)環(huán)保意識(shí)。
（陜西省眉縣檢察院檢察長(zhǎng) 趙利杰）
