“未”愛守護——從新修訂的未成年人保護法實施一年看變化
新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》施行已滿一年。一年來,家庭保護、學校保護、社會保護、網(wǎng)絡保護、政府保護、司法保護“六大保護”治理成效日漸顯現(xiàn)。
據(jù)了解,一年來,全國檢察機關起訴校園暴力和欺凌犯罪案件較2018年同期下降74.7%。全社會關心關注未成年人健康成長氛圍越來越濃,未成年人保護工作成效明顯。
不斷完善的網(wǎng)絡保護
“現(xiàn)在,我因為孩子玩手機而發(fā)火的次數(shù)越來越少了?!?月12日,西安市民封先生接受采訪時說。
封先生說,為了方便孩子上網(wǎng)課,去年年初他給孩子購置了平板電腦,可孩子總是偷偷地玩網(wǎng)絡游戲。他為這事沒少發(fā)火,可又不能時時刻刻盯著孩子,很是苦惱。新修訂的未成年人保護法實施后,因為有了防沉迷系統(tǒng)的限制,未成年人只能在規(guī)定時間內(nèi)玩網(wǎng)絡游戲。封先生坦言,正是這個青少年模式,解除了他的苦惱。
青少年模式是未成年人保護法里的強制要求,也是目前未成年人網(wǎng)絡保護的主要方式,目的就是為了確保未成年人健康使用網(wǎng)絡。在此基礎上,各大網(wǎng)絡游戲平臺也推出了禁止未成年人進行游戲消費、對55周歲以上實名用戶進行夜間人臉識別登錄等措施。據(jù)中國音數(shù)協(xié)游戲工委發(fā)布的《2021年游戲產(chǎn)業(yè)輿情生態(tài)報告》顯示,2021年游戲防沉迷取得顯著效果,超八成受訪家長表示孩子玩游戲的時間有不同程度減少。其中,43%的家長表示“明顯減少”。
專項治理的校園保護
“這一學期,學校組織了好幾次法治大講堂。除了學生外,部分家長也會受邀參加旁聽?!蔽靼材持袑W老師邵麗說。
新修訂的未成年人保護法實施一年時間里,邵麗最明顯的感覺是學校和社會各界在未成年人保護方面的力度在持續(xù)加強?!皩W校通過法治大講堂,結合青少年犯罪真實案例,教育學生要明辨是非,冷靜處理偶發(fā)事件,抵制校園暴力,學會保護自己。同時,學校也對教職員工進行了校園安全教育培訓?!鄙埯愓f。
據(jù)了解,一年來,一系列相關措施的出臺讓未成年人保護工作取得長足進展。2022年5月1日,教育部頒布的《中小學法治副校長聘任與管理辦法》正式施行。為貫徹落實辦法及相關要求,陜西省教育廳等五部門下發(fā)了《中小學法治副校長聘任與管理辦法》,明確2022年8月底前所有學校按標準全覆蓋配備法治副校長,法治副校長參加學生保護委員會、學生欺凌治理等組織的活動。
截至目前,陜西省檢察機關已有1625名檢察官擔任中小學法治副校長,為130萬余名師生、家長開展法治巡講1.9萬余場次;共設立36個未成年人法治教育基地,對362名涉罪未成年人開展幫教1043次;為537名未成年人發(fā)放司法救助金600萬余元,聯(lián)合有關部門和社會力量提供法律援助319人次、心理疏導1384人次?!?/p>
一系列組合拳之下,未成年人校園安全問題得到明顯改善。據(jù)最高檢統(tǒng)計,2021年,全國檢察機關起訴校園暴力和欺凌犯罪案件較2018年同期下降74.7%。
分工合作的家庭保護
新修訂的未成年人保護法對監(jiān)護人的監(jiān)護職責作出全面規(guī)定,要求未成年人的父母或其他監(jiān)護人應當為未成年人提供生活、健康、安全等方面的保障,關注未成年人的生理、心理狀況和情感需求,了解未成年人的生活、學習、心理等情況,給予未成年人親情關愛。
家庭教育對未成年人成長至關重要。為更好地解決未成年人教育問題,2022年1月1日,家庭教育促進法正式實施,家庭教育被正式納入法治軌道。
2022年2月9日,西安鐵路運輸檢察院向兩名涉案未成年人的家長發(fā)出《家庭教育令》,并邀請專家進行家庭教育指導,這是陜西省發(fā)出的首份《家庭教育令》。西安鐵檢院結合辦案中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)護人監(jiān)管缺位、家庭教育不力等問題,制定了個性化家庭教育指導方案,督促涉案未成年人監(jiān)護人樹立“家庭是第一課堂、家長是第一任老師”的觀念。法律的及時亮劍,有利于依法糾正父母拒絕、怠于履行家庭教育責任和不正確實施家庭教育侵害未成年人合法權益的行為,也有助于家長掌握科學的家庭教育方法,提高家庭教育能力。
一年來,隨著法律體系的進一步細化和各項具體管理制度的完善,全社會關心關注未成年人健康成長的氛圍越來越濃。社會、學校、家庭不同主體分工合作、各司其職,為未成年人構建了一個幸福安寧的健康成長環(huán)境。