中青報：主動擠水分，把注水GDP扼殺在搖籃中
原標(biāo)題：主動擠水分：把注水GDP扼殺在搖籃中
各地為什么不能自己把弄虛作假、編造數(shù)據(jù)之類現(xiàn)象，先行扼殺在地方統(tǒng)計工作的“搖籃”之中呢？
近日，多家媒體報道，部分省級行政單位因為GDP上報數(shù)據(jù)不實，“主動擠水分”。截至目前，已有遼寧、內(nèi)蒙古、天津三個省級行政單位，承認(rèn)本地存在經(jīng)濟數(shù)據(jù)造假問題，或是主動核減財政經(jīng)濟數(shù)據(jù)。其中，遼寧承認(rèn)GDP造假較早，而內(nèi)蒙古和天津?qū)DP“擠水分”，則是最近剛剛發(fā)生的事。
去年1月，遼寧省時任省長陳求發(fā)就在政府工作報告中確認(rèn)，該省所轄市縣在2011~2014年存在財政數(shù)據(jù)造假的問題，導(dǎo)致經(jīng)濟數(shù)據(jù)被注入水分。今年1月3日，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委也在全區(qū)經(jīng)濟工作會議上承認(rèn)，財政收入虛增空轉(zhuǎn)、部分旗縣區(qū)工業(yè)增加值等數(shù)據(jù)有水分。1月11日，天津濱海新區(qū)又傳出消息，將把濱海新區(qū)2016年的GDP從超萬億元下調(diào)至6654億元。
地方為何要為GDP“主動擠水分”？有媒體認(rèn)為，是因為中央決定將于2019年實施地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）統(tǒng)一核算改革，才促使這些地方主動調(diào)整了GDP數(shù)據(jù)。
更直接的原因，恐怕還是因為中央近幾年來加大了對GDP造假的監(jiān)督力度。去年年初，遼寧“主動擠水分”，就是在中央巡視組“回頭看”的大背景下發(fā)生的。
對此，《人民日報》海外版的微信公號“俠客島”的說法很明確：“地方統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假的情況，中央是掌握了的。”而2017年底，《天津日報》發(fā)表了一篇名為《擠干水分關(guān)鍵要“舍得”》的評論員文章，從中也不難看出天津要對GDP“擠水分”的決心。
各地所謂“自曝家丑”“主動擠水分”，當(dāng)然是因為“有壓力”。既然如此，各地為什么不能自己把弄虛作假、編造數(shù)據(jù)之類現(xiàn)象，先行扼殺在地方統(tǒng)計工作的“搖籃”之中呢？
說白了，還是原先不端正的政績觀念在作祟。雖然這兩年，已經(jīng)出現(xiàn)了逐步淡化GDP對政績影響的趨勢，但是長期以來“以GDP論英雄”的思維慣性，仍然遺留在相當(dāng)多領(lǐng)導(dǎo)干部的腦子里。很多地方考核干部，還是習(xí)慣于看他任上的數(shù)據(jù)是否“漂亮”。在這種風(fēng)氣的影響下，“神仙數(shù)字”自然會層出不窮，而各省的數(shù)據(jù)，自然也會被地方數(shù)據(jù)層層堆高。
在重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)上造假，不僅是工作作風(fēng)問題，本質(zhì)上也是一種違法行為。偽造、篡改統(tǒng)計資料，更是涉嫌犯罪的嚴(yán)重行為，需要移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。國家統(tǒng)計局也明確要求加強對領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計工作的考核管理，對統(tǒng)計造假、弄虛作假者實行“一票否決制”。因此，對地方制造假數(shù)據(jù)虛增GDP行為，有必要追究造假者的法律責(zé)任，讓他們承受相應(yīng)的代價。統(tǒng)計造假是一場博弈，如果風(fēng)險小于收益，那么造假就變成了一項“可以做的買賣”。這樣的非法“買賣”，必須遏制。
