多舉措激發(fā)創(chuàng)新積極性 人民日?qǐng)?bào)新知新覺(jué)：增強(qiáng)高科技企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
當(dāng)今時(shí)代，高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平在很大程度上影響著國(guó)家的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。高科技企業(yè)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的領(lǐng)頭雁，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要生力軍。近年來(lái)，我國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，研發(fā)經(jīng)費(fèi)和人力資源投入逐年提高，高科技創(chuàng)新能力進(jìn)入活躍期，產(chǎn)生了一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的創(chuàng)新區(qū)域和高科技企業(yè)。
然而，相對(duì)于建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的要求來(lái)說(shuō)，高科技企業(yè)仍存在創(chuàng)新積極性和動(dòng)力不足，研發(fā)投入不夠、結(jié)構(gòu)不合理，可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)等問(wèn)題；高科技產(chǎn)業(yè)存在發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題。比如，行業(yè)之間的規(guī)模差異過(guò)大，發(fā)展較快的電子及通信設(shè)備制造業(yè)，其主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占高科技產(chǎn)業(yè)的半壁江山，而其他一些領(lǐng)域的高科技企業(yè)則發(fā)展不足。產(chǎn)業(yè)的地理分布也不夠均衡，東部地區(qū)高科技產(chǎn)業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全國(guó)的比重接近3/4，相應(yīng)地帶來(lái)研發(fā)經(jīng)費(fèi)和人力資源向這些地區(qū)進(jìn)一步集中。此外，相關(guān)的創(chuàng)新激勵(lì)政策體系也較為薄弱。
習(xí)近平同志指出：“企業(yè)是科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的重要力量，應(yīng)該成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化的主體?！奔ぐl(fā)高科技企業(yè)創(chuàng)新積極性，強(qiáng)化高科技企業(yè)創(chuàng)新主體地位，增強(qiáng)高科技企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，可以從以下幾方面著力。
完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。黨的十九大報(bào)告指出，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用。知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)和衡量指標(biāo)，是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要手段。完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系通過(guò)界定知識(shí)產(chǎn)品的公共產(chǎn)品屬性和私人產(chǎn)權(quán)屬性，為企業(yè)提供持續(xù)有效的創(chuàng)新動(dòng)力。高科技企業(yè)研發(fā)成本高、邊際成本低，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的依賴性大。應(yīng)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，通過(guò)對(duì)高科技企業(yè)的商標(biāo)、專利、商業(yè)秘密、商業(yè)模式等知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行公平合理的保護(hù)，讓企業(yè)依靠知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造活動(dòng)提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，激勵(lì)更多高科技企業(yè)成為科技研發(fā)創(chuàng)新主體。
保護(hù)和弘揚(yáng)企業(yè)家精神。企業(yè)家精神包含創(chuàng)新、機(jī)會(huì)識(shí)別和冒險(xiǎn)等要素。高科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)兼具高研發(fā)投入和低成功概率的特性。企業(yè)家精神在高科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中的重要作用之一，就是識(shí)別新的市場(chǎng)機(jī)會(huì)或技術(shù)機(jī)會(huì)，承擔(dān)市場(chǎng)或者技術(shù)的不確定性風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)。保護(hù)和弘揚(yáng)企業(yè)家精神，既要出臺(tái)鼓勵(lì)探索、激勵(lì)成功的創(chuàng)新政策，又要營(yíng)造善待挫折、寬容失敗的社會(huì)氛圍，同時(shí)通過(guò)建立適當(dāng)?shù)睦嬉龑?dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)保護(hù)機(jī)制，降低高科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本，激發(fā)高科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。
發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)。作為高科技產(chǎn)業(yè)集群的載體，高新技術(shù)園區(qū)在我國(guó)已走過(guò)30余年歷程，成為促進(jìn)我國(guó)科技進(jìn)步和創(chuàng)新的重要力量。然而也應(yīng)看到，有些高新技術(shù)園區(qū)存在政策依賴性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)差、技術(shù)創(chuàng)新能力不足等問(wèn)題，尚未形成真正的高科技產(chǎn)業(yè)集群。高新技術(shù)園區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，運(yùn)用差異化策略，努力培育具有地區(qū)特色和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群；推動(dòng)園區(qū)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供便利；探索并采用富有活力的發(fā)展模式，使園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)成為高科技企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要來(lái)源。
（作者單位：中南民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院）
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2018年02月12日 07 版）
