漢中鎮(zhèn)巴法院：多措并舉 推動生態(tài)司法保護從“末端懲治”向“源頭預(yù)防”轉(zhuǎn)型
近年來，漢中市鎮(zhèn)巴縣立足“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提升，森林覆蓋率超70.6%，空氣質(zhì)量優(yōu)良率保持99%以上，漢江及嘉陵江流域水質(zhì)100%達標。然而，非法狩獵、非法捕撈水產(chǎn)品、濫伐林木等破壞生態(tài)資源的案件仍頻發(fā)，部分群眾法治意識薄弱，監(jiān)管機制有待完善。作為司法機關(guān)，鎮(zhèn)巴法院需進一步發(fā)揮審判職能，深化司法與行政協(xié)同，推動生態(tài)保護從“末端懲治”向“源頭預(yù)防”轉(zhuǎn)型。
2025年，鎮(zhèn)巴法院以“恢復(fù)性司法”為核心，構(gòu)建“懲治+修復(fù)+預(yù)防”三位一體的生態(tài)司法保護體系，助力鎮(zhèn)巴建設(shè)國家生態(tài)文明示范縣。
強化生態(tài)資源審判專業(yè)化建設(shè)
完善審判機制。深化“三合一”審判模式（刑事、民事、行政案件集中審理），優(yōu)化環(huán)境資源審判巡回法庭職能，針對重點區(qū)域（如巴山林場、楮河流域）開展巡回審判，提升案件辦理效率。對涉及林木采伐、野生動物保護等專業(yè)性案件，向林業(yè)、環(huán)保領(lǐng)域?qū)＜艺髑笠庖?#xff0c;增強裁判科學性。
嚴懲破壞生態(tài)犯罪。重點打擊非法捕獵、濫伐林木、非法捕撈等犯罪行為，對持有采伐許可證但超范圍采伐的案件從嚴懲處，探索“生態(tài)修復(fù)量刑”機制，將被告人主動履行補植復(fù)綠、河道放流等修復(fù)義務(wù)納入量刑考量，推動“以案促治”。
加強隊伍專業(yè)化建設(shè)。定期組織青年干警參與環(huán)境資源審判專題培訓，邀請市中院、高校專家講授生態(tài)修復(fù)技術(shù)及法律政策。開展“生態(tài)司法課題調(diào)研”，形成高質(zhì)量調(diào)研報告，為完善地方生態(tài)保護政策提供參考。
深化公益訴訟與生態(tài)修復(fù)聯(lián)動
拓展公益訴訟覆蓋面。針對森林植被、長江流域野生漁業(yè)資源、秦嶺野生動物資源破壞等突出問題，聯(lián)合檢察機關(guān)開展專項公益訴訟行動，督促責任主體落實修復(fù)資金，確保修復(fù)實效。結(jié)合案件辦理情況，適時對相關(guān)部門發(fā)出司法建議書，對公益訴訟工作情況開展“回頭看”，確保司法建議100%落實。建立“生態(tài)環(huán)境損害賠償替代性修復(fù)基地”長效監(jiān)管機制，聯(lián)合檢察院、林業(yè)局、鎮(zhèn)政府在興隆鎮(zhèn)、巴山林場等區(qū)域設(shè)立修復(fù)示范區(qū)，定期評估修復(fù)效果。
創(chuàng)新生態(tài)修復(fù)模式。運用好“司法+行政”一體化合力，推廣《鎮(zhèn)巴縣生態(tài)環(huán)境損害賠償替代性修復(fù)辦法》，對無法原位修復(fù)和確因經(jīng)濟困難無修復(fù)能力的案件，引入植被復(fù)綠、增殖放流、勞務(wù)代償?shù)确绞竭M行責任承擔，培育出可推廣可復(fù)制的鎮(zhèn)巴經(jīng)驗和做法。推動“恢復(fù)性司法+鄉(xiāng)村振興”融合，將生態(tài)修復(fù)與林下經(jīng)濟、生態(tài)旅游結(jié)合，如支持楮溪源景區(qū)打造“司法修復(fù)示范點”。
構(gòu)建多元共治與風險預(yù)防體系
強化部門協(xié)同機制。與環(huán)保、林業(yè)、水利等部門建立“生態(tài)保護聯(lián)席會議”，定期通報案件線索，聯(lián)合開展執(zhí)法巡查，重點整治飲用水源地、國有林區(qū)等敏感區(qū)域。推動“河長制”“林長制”與司法銜接，對巡查發(fā)現(xiàn)的違法行為快速立案、優(yōu)先審理。
深化環(huán)境普法宣傳。針對非法狩獵、濫伐高發(fā)區(qū)域，聯(lián)合司法局開展“法治進鄉(xiāng)村”活動，通過巡回審判、以案釋法提升群眾禁獵禁伐禁捕意識。利用“世界環(huán)境日”等節(jié)點，發(fā)布典型案例，制作普法短視頻，擴大生態(tài)司法影響力。
2025年，鎮(zhèn)巴法院將以“司法利劍”守護綠水青山，通過專業(yè)化審判、創(chuàng)新性修復(fù)、系統(tǒng)性預(yù)防，推動生態(tài)保護從“單兵作戰(zhàn)”向“多元共治”升級，為鎮(zhèn)巴打造“秦巴生態(tài)屏障”提供堅實法治保障，實現(xiàn)“審理一案、修復(fù)一片、教育一方”的司法目標。
