陜西檢察機(jī)關(guān)2021年度十大新聞
1.全面加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督
2021年6月，黨中央印發(fā)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》）。這在百年黨史中是第一次，充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入推進(jìn)全面依法治國(guó)的堅(jiān)定決心、對(duì)完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系特別是加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的高度重視，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期檢察工作提供了基本遵循和行動(dòng)指南。全省檢察機(jī)關(guān)按照省委和最高檢部署，在省委政法委具體組織協(xié)調(diào)下，聚焦班子建設(shè)、隊(duì)伍素養(yǎng)、機(jī)制構(gòu)建、財(cái)政保障、基層基礎(chǔ)等重點(diǎn)，與有關(guān)部門(mén)共同梳理問(wèn)題，制定落實(shí)舉措。針對(duì)《意見(jiàn)》指出檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能作用發(fā)揮還不夠充分的問(wèn)題，建章立制35項(xiàng)，轉(zhuǎn)變司法理念，深化檢察改革，強(qiáng)化敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、勇于自我監(jiān)督的本領(lǐng)。聯(lián)合公安機(jī)關(guān)設(shè)立偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室，對(duì)全省20所監(jiān)獄全覆蓋巡回檢察，與省法院聯(lián)合懲治預(yù)防虛假訴訟、解決執(zhí)行難問(wèn)題，聯(lián)合省司法廳、省律協(xié)出臺(tái)加強(qiáng)檢律協(xié)作的意見(jiàn)，切實(shí)扛牢落實(shí)法律監(jiān)督的政治責(zé)任、法治責(zé)任、檢察責(zé)任。
2.推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)
2021年2月以來(lái)，全省檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)中央、省委部署和“學(xué)史悟思想強(qiáng)根鑄魂，奮進(jìn)新時(shí)代追趕超越”主題活動(dòng)安排，緊緊圍繞“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局”目標(biāo)要求，扎實(shí)推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育持續(xù)走深走實(shí)。結(jié)合法律監(jiān)督職能，深入開(kāi)展“尋訪革命舊址、保護(hù)革命文物、傳承革命精神”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，組織干警尋訪、瞻仰革命舊址和革命遺跡8366人次，針對(duì)革命文物保護(hù)立案406件，推動(dòng)認(rèn)定文物4處、確定文物等級(jí)18處，納入名錄5處。堅(jiān)持黨史檢史一體學(xué)習(xí)，成功舉辦陜甘寧邊區(qū)檢察史研討會(huì)，建成陜甘寧邊區(qū)檢察史陳列室，用心傳承紅色檢察政治靈魂、為民本質(zhì)、求是精髓、奮斗特性。深化“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，推出便民措施2137項(xiàng)，聚焦公民信息安全、虛假民事訴訟、“錢(qián)袋子”安全等，用心用情解決群眾“急難愁盼”。扎實(shí)開(kāi)展群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，組織案件公開(kāi)聽(tīng)證1296件，實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議226件，最高檢交辦的576件信訪積案全部妥善化解。
3.扎實(shí)開(kāi)展檢察隊(duì)伍教育整頓
全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓開(kāi)展以來(lái)，省檢察院黨組在中央督導(dǎo)組和全省政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組的有力指導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)延安整風(fēng)精神，緊扣“一條主線”、落實(shí)“兩高”要求、堅(jiān)持“三個(gè)突出”、聚焦“四項(xiàng)任務(wù)”，扛牢全面從嚴(yán)管黨治檢政治責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)全省第一批、第二批檢察隊(duì)伍教育整頓及“回頭看”，著力打造黨和人民信得過(guò)靠得住能放心的陜西檢察鐵軍。突出政治引領(lǐng)，抓實(shí)“三項(xiàng)教育”，肅清流毒影響，切實(shí)筑牢政治忠誠(chéng)。貫徹自查從寬、被查從嚴(yán)，運(yùn)用“四種形態(tài)”處分處理檢察人員376人，堅(jiān)決清除害群之馬。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、刮骨療毒，緊盯法律監(jiān)督薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)力推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)檢查，排查整治頑瘴痼疾問(wèn)題930個(gè)。弘揚(yáng)英模精神，踐行初心使命，舉辦20位檢察英模事跡報(bào)告會(huì)，開(kāi)展走訪檢察英烈家屬活動(dòng)，激勵(lì)檢察干警擔(dān)當(dāng)作為守初心，勇毅前行新時(shí)代。
4.聚力當(dāng)好秦嶺生態(tài)檢察衛(wèi)士
2021年，全省檢察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話(huà)重要指示精神，嚴(yán)格執(zhí)行《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》，圍繞鞏固秦嶺“五亂”整治成果、加快小水電退出、尾礦庫(kù)治理等工作，部署開(kāi)展為期1年的“十個(gè)一”專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)，以法治力量守好秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)“紅線”。統(tǒng)一履行秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)“四大檢察”職能，推進(jìn)構(gòu)建鐵路檢察機(jī)關(guān)專(zhuān)門(mén)管轄與地方檢察機(jī)關(guān)屬地管轄相結(jié)合的專(zhuān)門(mén)檢察機(jī)制。與省秦嶺辦聯(lián)合召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能為秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供司法服務(wù)和保障的意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)協(xié)作配合共同保護(hù)秦嶺生態(tài)環(huán)境的意見(jiàn)》，進(jìn)一步凝聚秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)合力。全年，共發(fā)現(xiàn)秦嶺生態(tài)保護(hù)公益訴訟案件線索951件，發(fā)出檢察建議810件，起訴52件，恢復(fù)被損國(guó)有林地380余畝，復(fù)墾非法改變用途和占用耕地967畝，清理污染和非法占用河道211公里，治理被污染水源地217畝。
5.發(fā)揮檢察職能守護(hù)黃河安瀾
2021年12月3日，省檢察院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《陜西省人民檢察院關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)保障黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，以及8起保護(hù)黃河流域生態(tài)環(huán)境和自然資源公益訴訟典型案例?！兑庖?jiàn)》要求，全省檢察機(jī)關(guān)要提高政治站位，認(rèn)真貫徹中央、省委關(guān)于黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃部署，嚴(yán)格落實(shí)“把水資源作為最大的剛性約束”要求，強(qiáng)化法律監(jiān)督，依法打擊危害黃河水資源違法犯罪，推動(dòng)流域用水向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變；樹(shù)牢“全流域意識(shí)”，支持黃河粗泥沙集中來(lái)源區(qū)綜合治理，助推水沙調(diào)節(jié)，確保流域沿岸長(zhǎng)治久安；全面貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)優(yōu)化流域內(nèi)法治化營(yíng)商環(huán)境，加強(qiáng)涉及新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式案件辦理，加大人文資源和黃河文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，促進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展；貫徹恢復(fù)性司法理念，探索建立“流域治理+行政執(zhí)法+檢察監(jiān)督”治河管水新模式，助推陜西省黃河流域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工作質(zhì)效全面提升。
6.依法用心維護(hù)群眾安全
2021年，陜西檢察機(jī)關(guān)積極順應(yīng)新時(shí)代人民群眾對(duì)美好生活的新需求，充分發(fā)揮“四大檢察”職能，努力讓三秦百姓獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。深入開(kāi)展“公益訴訟守護(hù)美好生活”專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，探索實(shí)踐食品藥品安全領(lǐng)域懲罰性賠償，推進(jìn)落實(shí)食品行業(yè)違法行為人“從業(yè)禁止”、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“黑名單”制度，起訴危害食品安全犯罪91人，辦理公益訴訟886件，保護(hù)“舌尖上”安全。持續(xù)落實(shí)最高檢“四號(hào)檢察建議”，將窨井蓋治理經(jīng)驗(yàn)延伸到公共基礎(chǔ)設(shè)施綜合治理，提出檢察建議115件，保護(hù)“腳底下”安全。開(kāi)展為期半年的城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)公益訴訟專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)，圍繞侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益、危害公共安全、破壞生態(tài)環(huán)境等5類(lèi)29項(xiàng)違法行為加強(qiáng)監(jiān)督，立案38件，助力城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)，保護(hù)“供暖中”安全。認(rèn)真落實(shí)最高檢“七號(hào)檢察建議”，積極支持、配合郵政等有關(guān)部門(mén)強(qiáng)化寄遞行業(yè)安全監(jiān)管，預(yù)防和遏制寄遞違禁品犯罪，起訴犯罪256人，守護(hù)“郵包里”安全。
7.多舉措加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)
2021年，陜西檢察機(jī)關(guān)全面貫徹《民法典》《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等新頒法律，持續(xù)推進(jìn)最高檢“一號(hào)檢察建設(shè)”落實(shí)，全面加強(qiáng)未成年人綜合司法保護(hù)，守護(hù)祖國(guó)未來(lái)健康成長(zhǎng)。對(duì)侵害未成年人犯罪零容忍，起訴1382人，同比上升25.3%。對(duì)涉罪未成年人寬容但不縱容，依法起訴894人，對(duì)罪行較輕并有悔改表現(xiàn)的附條件不起訴370人，同比分別上升59.1%、137%。推行未檢業(yè)務(wù)統(tǒng)一集中辦理，建成“一站式”辦案場(chǎng)所43個(gè)，52個(gè)檢察院與相關(guān)部門(mén)會(huì)簽執(zhí)行強(qiáng)制報(bào)告、入職查詢(xún)制度的規(guī)范性文件，1625名檢察官受聘擔(dān)任2951所中小學(xué)法治副校長(zhǎng)。聯(lián)合團(tuán)省委開(kāi)展未成年人檢察社會(huì)支持體系示范建設(shè)，組建60人的司法社工隊(duì)伍，有關(guān)做法被寫(xiě)入全國(guó)《未成年人檢察工作白皮書(shū)》。創(chuàng)新未成年人法治宣傳教育模式，由全國(guó)人大代表宋亞平策劃、出資并擔(dān)任出品人，反映未檢工作的青少年普法大篷車(chē)公益舞臺(tái)劇《五月向陽(yáng)六月花》在全省公演，廣受社會(huì)各界和青少年好評(píng)。
8.創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)機(jī)制
2021年，全省檢察機(jī)關(guān)聚焦服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條司法保護(hù)。省檢察院成立全國(guó)首家知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)門(mén)檢察機(jī)構(gòu)，在4個(gè)檢察院開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察職能集中統(tǒng)一履行試點(diǎn)；聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)督部門(mén)開(kāi)展侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督，起訴生產(chǎn)銷(xiāo)售假冒偽劣商品和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪268人；制定服務(wù)秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)的意見(jiàn)，落實(shí)主動(dòng)告知被侵權(quán)企業(yè)訴訟權(quán)利制度，指導(dǎo)西安檢察機(jī)關(guān)與10家秦創(chuàng)原企業(yè)簽署共建協(xié)議，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的法治需求。10月25日，省檢察院聯(lián)合省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《加強(qiáng)新時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作機(jī)制》，決定在全省檢察機(jī)關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)建立加強(qiáng)新時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作機(jī)制，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)格局，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作。
9.以“脫薄爭(zhēng)先”帶動(dòng)基層基礎(chǔ)建設(shè)
2021年，省檢察院深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)政法工作的重要指示精神，更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強(qiáng)基導(dǎo)向，制定基層建設(shè)目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任清單，專(zhuān)項(xiàng)措施推進(jìn)，全面提升全省基層檢察院建設(shè)整體水平，為新時(shí)代陜西檢察工作高質(zhì)量發(fā)展打牢堅(jiān)實(shí)根基。確定10個(gè)相對(duì)薄弱基層院，領(lǐng)導(dǎo)包干負(fù)責(zé)，上級(jí)精準(zhǔn)幫扶，跨區(qū)結(jié)對(duì)共建，推動(dòng)盡快“脫薄爭(zhēng)先”。推動(dòng)檢察人員交流，改善隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)，先后為市、縣兩級(jí)院核增113個(gè)檢委會(huì)專(zhuān)職委員職數(shù)，給18個(gè)基層院增加55名檢察官員額。強(qiáng)化艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)人才招錄，全省招錄人數(shù)同比增加116%。協(xié)助做好市、縣級(jí)院領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，注重選任優(yōu)秀年輕專(zhuān)業(yè)干部。經(jīng)過(guò)一年努力，全省基層院案件質(zhì)量主要評(píng)價(jià)指標(biāo)大幅改進(jìn)，隊(duì)伍素質(zhì)能力不斷增強(qiáng)，相對(duì)薄弱基層院“脫薄爭(zhēng)先”取得突破性進(jìn)展。
10.“三有”爭(zhēng)創(chuàng)助推檢察工作高質(zhì)量發(fā)展
2021年2月4日，省檢察院召開(kāi)第十五次全省檢察工作會(huì)議，在全省檢察機(jī)關(guān)部署開(kāi)展有進(jìn)步、有站位、有品牌“三有”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，推動(dòng)新時(shí)代陜西檢察工作求極致、謀發(fā)展、譜新篇。一年來(lái)，全省檢察機(jī)關(guān)解放思想、對(duì)標(biāo)先進(jìn)，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、短期目標(biāo)，不斷提升法律監(jiān)督辦案水平。45項(xiàng)排名案件質(zhì)量指標(biāo)中，27項(xiàng)位居全國(guó)前20名，其中13項(xiàng)進(jìn)入全國(guó)前10名、6項(xiàng)列第1；“案-件比”、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用率等12項(xiàng)指標(biāo)優(yōu)于最高檢通報(bào)值；15起案件入選最高檢典型案（事）例。發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，瞄準(zhǔn)全國(guó)第一方陣爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。24項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)獲省級(jí)以上推介，132個(gè)單位或集體、141名個(gè)人獲省以上表彰；2個(gè)辦案團(tuán)隊(duì)被最高檢評(píng)為優(yōu)秀辦案團(tuán)隊(duì)，“平安中國(guó)先進(jìn)集體”“全國(guó)巾幗文明崗”“全國(guó)青年文明號(hào)”“全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體”“全國(guó)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)集體”等國(guó)家級(jí)表彰，陜西檢察均榜上有名。積極拓展檢察工作效能，把檢察產(chǎn)品做成檢察品牌?！傲省睓z察公益監(jiān)督品牌進(jìn)一步彰顯，“以法律監(jiān)督利劍守護(hù)秦嶺綠水青山”入選陜西省第二屆“十大法治事件”，富平縣檢察院“紅韻富檢”入選全國(guó)檢察機(jī)關(guān)十佳文化品牌。人民群眾對(duì)檢察工作滿(mǎn)意率上升為98.45%。
（陜西省人民檢察院新聞宣傳處）
