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陜西省人民檢察院檢察長 王旭光

過去五年，在省委、最高檢堅強領(lǐng)導下，在省人大及其常委會有力監(jiān)督下，全省檢察機關(guān)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和二十大精神，認真落實黨中央、省委、最高檢決策部署和省十三屆人大歷次會議決議，聚力追趕超越、譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章，各項工作取得長足發(fā)展。共辦理各類案件479852件，較前五年上升31.4%。

一、加強政治建設(shè)，忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，制定“21條細則”；用偉大建黨精神和延安精神凝心鑄魂；貫通落實習近平總書記來陜考察重要講話重要指示，深入開展有進步、有站位、有品牌“三有”爭創(chuàng)；深化落實《中共中央關(guān)于加強新時代檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》及省委《若干措施》；推動構(gòu)建政治與業(yè)務(wù)深度融合的思想、話語、行為和評價體系，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

二、統(tǒng)籌發(fā)展安全，服務(wù)保障工作大局。依法懲處各類刑事犯罪，批捕嫌疑人93128人，起訴163057人。起訴涉黑惡犯罪8693人，把關(guān)改變黑惡定性506件。起訴破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪9669人。對民營企業(yè)及其負責人涉經(jīng)營類犯罪慎捕慎訴，依法不批捕1282人、不起訴1283人。全面推開涉案企業(yè)合規(guī)改革試點。加強對陜西蘋果、西鳳酒、眉縣獼猴桃、涇陽茯磚茶等地理標志產(chǎn)品的保護。構(gòu)建覆蓋全省的秦創(chuàng)原檢察保護體系。完善監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接機制，立案查辦司法工作人員涉嫌濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私枉法等犯罪246人。制發(fā)檢察建議5.8萬份，采納率98.69%。處理群眾信訪3.2萬件。因時因勢服務(wù)疫情防控。起訴危害國防利益、侵犯軍人軍屬合法權(quán)益等犯罪53人。

三、堅持司法為民，努力增進民生福祉。嚴懲扶貧領(lǐng)域犯罪，起訴“蠅貪”190人。為7581名當事人發(fā)放司法救助金6599萬元。圍繞秦嶺、黃河、南水北調(diào)中線工程水源地保護及汾渭平原大氣污染防治開展專項監(jiān)督，起訴破壞環(huán)境資源犯罪3807人。督促恢復被污染破壞的耕地、林地3.4萬畝。保護群眾“舌尖上”“腳底下”“供暖中”“郵包里”“網(wǎng)絡(luò)上”“錢袋子”安全。起訴侵害未成年人犯罪5989人。起訴侵害殘疾人、老年人權(quán)益犯罪5752人。2022年開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動，起訴181人。嚴懲惡意欠薪，幫助8471名農(nóng)民工追回1.19億元血汗錢。對殘疾人、老年人、婦女兒童等維權(quán)支持起訴1286件。

四、抓實主責主業(yè)，堅定維護司法公正。加強偵監(jiān)協(xié)作，依法監(jiān)督立案3887件，監(jiān)督撤案3237件，追捕5259人，追訴6033人，糾正違法32091件次。對認為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴838件，對刑事審判活動違法情形提出糾正意見4049件。糾正不當減刑假釋暫予監(jiān)外執(zhí)行7094人次，實現(xiàn)全省監(jiān)獄、看守所巡回檢察全覆蓋。對認為確有錯誤的民事生效裁判提出抗訴、再審檢察建議969件，提出審判程序、執(zhí)行活動檢察建議18698件，辦理虛假訴訟監(jiān)督案件410件。監(jiān)督糾正行政審判和行政執(zhí)行違法情形5256件，化解行政爭議831件。辦理民事公益訴訟1387件、行政公益訴訟40950件，督促833家企業(yè)整改，督促追收國有財產(chǎn)13.4億元。

五、狠抓自身建設(shè)，不斷提升履職能力。三級檢察長、副檢察長辦案77641件、列席審委會2822人次。組織法檢警律同堂培訓。深化檢校合作，組建106人的專家咨詢委員會，聘任特邀檢察官助理1197人。22人獲評全國檢察業(yè)務(wù)專家、標兵或能手。堅持辦案力量向基層傾斜。開展作風建設(shè)專項行動，執(zhí)行“三個規(guī)定”，主動記錄報告防止干預司法事項9741件。立案查處違紀違法干警200人。制定失實舉報澄清規(guī)定，培樹英模典型，鼓勵擔當干事。

六、聚焦提質(zhì)增效，持續(xù)深化改革創(chuàng)新。設(shè)立秦嶺北麓地區(qū)人民檢察院等4個專門檢察院，構(gòu)建跨區(qū)劃檢察院集中管轄與區(qū)劃檢察院地域管轄相輔相成、一體履職的法律監(jiān)督工作機制。制定檢察官辦案權(quán)責清單、入額院領(lǐng)導辦案正負面清單。加快數(shù)字檢察建設(shè)。檢察建議工作經(jīng)驗被最高檢以“陜西方案”在全國推廣?！皺z務(wù)督導面對面”被評為全國首批檢察改革典型案例。40起案件入選最高檢指導性案例、典型案例或優(yōu)秀檢察建議。541個單位或集體、572名個人獲省以上表彰。人民群眾對檢察工作滿意率從2017年的94.96%逐年上升至2022年的98.53%。

五年來，全省檢察機關(guān)自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會監(jiān)督，向各級人大及其常委會報告工作1041次，辦結(jié)代表建議487件，邀請人大代表參加檢務(wù)活動1.25萬人次；辦結(jié)政協(xié)提案83件，走訪政協(xié)委員7162人次；發(fā)布案件程序性信息24.67萬條，邀請人民監(jiān)督員參加案件公開審查、公開送達等2895件。

2023年，全省檢察機關(guān)要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實習近平總書記來陜考察重要講話重要指示，深入貫徹省第十四次黨代會和省委十四屆三次全會部署，認真落實本次會議決議，全力履行維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責使命，為奮進中國式現(xiàn)代化新征程、譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出新的更大貢獻。一是堅持政治統(tǒng)領(lǐng)，堅定擁護“兩個確立”。全面學習、全面把握、全面落實黨的二十大精神。深化落實《中共中央關(guān)于加強新時代檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》和省委《若干措施》。二是牢記“國之大者”，服務(wù)保障中心任務(wù)。堅決維護國家政治安全社會穩(wěn)定。深化涉案企業(yè)合規(guī)改革，護航秦創(chuàng)原發(fā)展，服務(wù)保障高質(zhì)量項目推進年、營商環(huán)境突破年。做優(yōu)檢察建議“陜西方案”，助推社會治理法治化。三是踐行為民宗旨，紓解群眾急難愁盼。服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興。抓實群眾信訪件件有回復、司法救助、支持起訴等工作。全面加強秦嶺、黃河生態(tài)環(huán)境檢察保護，深入打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，助力碳達峰碳中和。四是深化改革創(chuàng)新，提升法律監(jiān)督質(zhì)效。推進司法體制綜合配套改革，全面準確落實司法責任制。推動“四大檢察”融合發(fā)展、一體履職。優(yōu)化跨區(qū)劃檢察監(jiān)督格局。實施檢察大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。五是強化自我革命，打造過硬檢察鐵軍。全面推進政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德建設(shè)。實施干部作風能力提升年活動，深入開展“三有”爭創(chuàng)，推動高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐。