為陜西高質(zhì)量發(fā)展“保駕護(hù)航”——陜西公安2023年工作綜述

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西安市公安局高陵分局民警在涇康園社區(qū)宣講法律知識(shí)。

2023年以來(lái),陜西省公安廳緊緊圍繞全省“三個(gè)年”活動(dòng)部署,確定了“以公安工作高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)保障全省高質(zhì)量發(fā)展”的總體思路,成立了護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升作風(fēng)能力三個(gè)工作專班。全省公安機(jī)關(guān)以創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”為抓手,充分發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、依靠群眾,持續(xù)深化矛盾糾紛排查化解工作,著力構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局,服務(wù)保障全省高質(zhì)量發(fā)展。

立足主責(zé)主業(yè)維護(hù)社會(huì)和諧

全省公安機(jī)關(guān)持續(xù)加強(qiáng)社會(huì)面防控,省公安廳先后組織開展春季社會(huì)治安清查整治、春季安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理和夏季治安打擊整治等多個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),從嚴(yán)從細(xì)從實(shí),落實(shí)打、防、管、治、宣、建各項(xiàng)措施,全面排查化解安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。2023年,全省破獲刑事案件數(shù)同比上升,道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失“四項(xiàng)指數(shù)”分別同比下降,社會(huì)大局持續(xù)安全穩(wěn)定。

全省公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域違法犯罪,建成公安駐企知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)警務(wù)工作站108個(gè)。同時(shí),全省公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊破壞環(huán)境領(lǐng)域犯罪,偵辦的4起案件入選全國(guó)典型案例;嚴(yán)厲打擊危害食品藥品安全犯罪,持續(xù)推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng),有力維護(hù)了市場(chǎng)秩序。

強(qiáng)化綜合治理服務(wù)企業(yè)發(fā)展

全省公安機(jī)關(guān)不斷凈化重點(diǎn)項(xiàng)目周邊治安環(huán)境,著力加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)安全防范指導(dǎo),常態(tài)化開展企業(yè)及周邊治安環(huán)境整治,與企業(yè)聯(lián)合開展巡邏防控。全省公安機(jī)關(guān)組建了4000支群防群治隊(duì)伍,開展安全檢查6800余次,清查重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目周邊相關(guān)場(chǎng)所9.9萬(wàn)家次,發(fā)現(xiàn)并整治治安隱患3211處。

同時(shí),全省公安機(jī)關(guān)采取包聯(lián)的方式,主動(dòng)服務(wù)企業(yè)項(xiàng)目發(fā)展,建立了領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目制度,及時(shí)幫助企業(yè)項(xiàng)目梳理解決建設(shè)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。全省公安機(jī)關(guān)還建立了“項(xiàng)目警官”“護(hù)航警官”“警務(wù)警官”等服務(wù)保障機(jī)制,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)、提速、提效。西安市公安局在企業(yè)建立了“暖心警務(wù)室”,選配“項(xiàng)目警長(zhǎng)”698名;在秦創(chuàng)原等高新技術(shù)企業(yè)密集區(qū)建立了103個(gè)公安知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站,為企業(yè)提供法律咨詢、緊急求助以及公安業(yè)務(wù)直辦、幫辦、代辦服務(wù)。省公安廳機(jī)場(chǎng)公安局全力保障國(guó)家“十三五”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目——西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建工程建設(shè)。

2023年年底,西安市公安局雁塔分局雁環(huán)中路派出所啟動(dòng)“四工”機(jī)制,以社區(qū)民警為主體,指導(dǎo)轄區(qū)各個(gè)項(xiàng)目工地建立分級(jí)網(wǎng)格化安全員,形成工企、工隊(duì)、工組、工宿四級(jí)安全網(wǎng)。派出所領(lǐng)導(dǎo)干部包抓區(qū)塊,聯(lián)系在建工地工人,為他們提供服務(wù)。網(wǎng)格化安全員的一項(xiàng)主要職責(zé),就是開展矛盾排查。

針對(duì)危害企業(yè)的違法犯罪行為,全省公安機(jī)關(guān)始終保持嚴(yán)打態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊整治涉重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目的非法集資、金融詐騙、制假侵權(quán)等破壞市場(chǎng)秩序、影響企業(yè)發(fā)展類違法犯罪行為,嚴(yán)厲打擊破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、妨礙企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)犯罪。此外,全省公安機(jī)關(guān)常態(tài)化打擊合同詐騙、職務(wù)侵占等涉企犯罪,維護(hù)了企業(yè)項(xiàng)目的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。

深化改革創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

“我以為還要專門回趟老家辦理身份證。沒(méi)想到在這兒,民警就幫我辦好了,真是太方便了!”來(lái)自寧夏靈武的康勤,在陜西佳縣經(jīng)營(yíng)著一家小飯館。近日,她的身份證即將到期,本以為要回老家才能辦理?yè)Q證業(yè)務(wù),沒(méi)想到公安機(jī)關(guān)開通了跨省通辦業(yè)務(wù)。在民警的指導(dǎo)下,她很快就辦完了相關(guān)業(yè)務(wù)。

近年來(lái),全省公安機(jī)關(guān)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)“放管服”改革方面持續(xù)發(fā)力,真正做到了便民利企。

在戶籍服務(wù)方面,全省公安機(jī)關(guān)推出居民身份證首次申領(lǐng)跨省通辦、省內(nèi)通辦、居民身份證和港澳臺(tái)居民居住證“綠色通道”服務(wù),全年制發(fā)居民身份證和港澳臺(tái)居住證336.3萬(wàn)余張。在“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”方面,全省公安機(jī)關(guān)推出平臺(tái)線上辦理事項(xiàng)361個(gè),為群眾提供服務(wù)4700萬(wàn)件;積極推動(dòng)公安政務(wù)服務(wù)“一窗通辦”,不斷優(yōu)化服務(wù)措施,提升服務(wù)水平。在“車駕管”服務(wù)方面,全省公安機(jī)關(guān)先后推出31項(xiàng)“放管服”便民利企措施,辦理“一證通考”業(yè)務(wù)2715筆、機(jī)動(dòng)車登記“一證通辦”業(yè)務(wù)135.7萬(wàn)余筆、恢復(fù)駕駛資格考試“跨省可辦”業(yè)務(wù)4456筆、優(yōu)化駕駛證考試內(nèi)容和項(xiàng)目1.6萬(wàn)余筆;在印章刻制業(yè)改革方面,為全省新開辦企業(yè)免費(fèi)刻制印章63萬(wàn)余枚;印章刻制從受理到完成,時(shí)限縮短至0.5個(gè)工作日。

通過(guò)推行一系列規(guī)范化、具體化的便民利民措施,全省公安機(jī)關(guān)切實(shí)回應(yīng)了群眾關(guān)切,順應(yīng)了民心民意,贏得了群眾的理解、信任和支持,把堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”落到了實(shí)處,把工作做到了群眾心坎上,同時(shí)為護(hù)航陜西高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了力量。

情系萬(wàn)千百姓解決急難愁盼

“家里暖氣暖了沒(méi)?”為確保群眾溫暖過(guò)冬,西安市公安局閻良分局凌云路派出所社區(qū)民警張耀海來(lái)到潤(rùn)天花苑小區(qū)一居民家中,查看供暖情況。在基層派出所,像張耀海這樣的社區(qū)民警還有許多。他們奔走在一線,用心用情為群眾排憂解難。

近年來(lái),全省公安機(jī)關(guān)以創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”為抓手,充分發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、依靠群眾,持續(xù)深化矛盾糾紛排查化解工作,不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作根基,著力構(gòu)建共建共治共享的基層社會(huì)治理新格局,致力于讓人民群眾的獲得感更加充實(shí)、幸福感更有保障、安全感更可持續(xù)。

全省公安機(jī)關(guān)緊緊依靠人民群眾,著力構(gòu)建派出所主防工作格局。2萬(wàn)余名村干部、鄉(xiāng)賢能人擔(dān)任警務(wù)助理,引導(dǎo)近45萬(wàn)名網(wǎng)格員、平安志愿者共同織起群防群治“一張網(wǎng)”。西安“螢火蟲”、楊凌“農(nóng)城義警”、安康“挨戶防”、銅川“紅+藍(lán)”等群防群治亮點(diǎn)品牌接連涌現(xiàn),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)治安聯(lián)防聯(lián)控全覆蓋。

同時(shí),全省公安機(jī)關(guān)聯(lián)合住建、自然資源、財(cái)政等部門積極推進(jìn)“智慧安防小區(qū)”建設(shè),發(fā)案率大幅下降;結(jié)合“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng),治安宣防進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)單位、進(jìn)網(wǎng)絡(luò),處處營(yíng)造著平安祥和濃厚氛圍,群眾工作生活更加安心。

為了將矛盾糾紛化解在基層,基層派出所充分發(fā)揮人熟、地熟、情況熟、群眾信賴的優(yōu)勢(shì),扎實(shí)開展各類矛盾糾紛大起底、大排查、大化解。2023年,各基層派出所從源頭化解矛盾糾紛,共排查化解矛盾糾紛8.5萬(wàn)余起。

咸陽(yáng)市旬邑縣公安局城關(guān)派出所協(xié)調(diào)綜治、鎮(zhèn)(街道)以及檢察院、法院、司法局等單位,圍繞整合矛盾糾紛調(diào)處化解和訴源治理力量進(jìn)行專題研究,構(gòu)建了“一元主導(dǎo)、三方協(xié)助、多元化解”的“1+3+X”聯(lián)動(dòng)調(diào)解機(jī)制。

西安市公安局新城分局西一路派出所在轄區(qū)組建了75個(gè)“院落警長(zhǎng)”微信群,邀請(qǐng)社區(qū)工作人員、物業(yè)管理人員、小區(qū)居民入群,便于群眾隨時(shí)反映問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛苗頭隱患,提升了矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)率和調(diào)處成功率。

商洛市丹鳳縣公安局鐵峪鋪派出所利用“兩所聯(lián)調(diào)”機(jī)制,化解婚姻、土地、債務(wù)等方面的糾紛;同時(shí),通過(guò)不斷總結(jié),建立了“黨委+派出所(司法所、法庭、村委會(huì))+職能部門”的“1+4+N”調(diào)處工作機(jī)制,多方發(fā)力、共同化解,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛化解在一線。

2024年,全省公安機(jī)關(guān)將始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,全力推進(jìn)公安工作現(xiàn)代化進(jìn)程,全力服務(wù)保障全省高質(zhì)量發(fā)展,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)履行好新時(shí)代使命任務(wù),為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)陜西新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。