省司法廳加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查
6月12日，陜西省司法廳對(duì)外發(fā)布推動(dòng)規(guī)范性文件備案審查工作的相關(guān)情況。
近年來(lái)，省司法廳堅(jiān)持將合法性審核和備案審查等工作銜接貫通一體推進(jìn)，先后出臺(tái)《陜西省人民政府起草地方性法規(guī)草案制定政府規(guī)章程序規(guī)定》《陜西省行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理辦法》，對(duì)政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件的制定事項(xiàng)、程序要求、技術(shù)規(guī)范、審查標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)送備案、適時(shí)清理等全流程進(jìn)行了規(guī)定，形成了我省行政立法和行政規(guī)范性文件制定監(jiān)管的一條清晰主線。
同時(shí)，省司法廳不斷推進(jìn)重點(diǎn)工作精細(xì)化，制定《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》。在明確審核責(zé)任方面，按照權(quán)責(zé)對(duì)等、分工負(fù)責(zé)、高效運(yùn)行的原則，由起草部門(mén)負(fù)責(zé)初審，征求意見(jiàn)部門(mén)對(duì)是否符合本系統(tǒng)本行業(yè)規(guī)定進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審核，合法性審核部門(mén)對(duì)制定主體、程序、內(nèi)容是否合法進(jìn)行全面審核，做到術(shù)業(yè)專(zhuān)攻、各負(fù)其責(zé)。在明確審核事項(xiàng)方面，對(duì)黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件、法律法規(guī)規(guī)章等進(jìn)行全面梳理，列明行政規(guī)范性文件的應(yīng)為事項(xiàng)，編制審核事項(xiàng)正負(fù)面清單，在審核時(shí)逐一對(duì)標(biāo)研判。
省司法廳組建立法專(zhuān)家?guī)?、行政?guī)范性文件合法性審核和備案審查專(zhuān)家?guī)?#xff0c;提供專(zhuān)業(yè)支撐；對(duì)省市縣鄉(xiāng)四級(jí)審核審查相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。對(duì)黨委巡視、人大監(jiān)督、政府督查和司法部通報(bào)的各地相關(guān)問(wèn)題，以及行政復(fù)議、行政訴訟中對(duì)行政規(guī)范性文件的附帶審查情況，省司法廳主動(dòng)對(duì)照查漏補(bǔ)缺，舉一反三，完善優(yōu)化合法性審核和備案審查標(biāo)準(zhǔn)。
省司法廳開(kāi)發(fā)“陜西省行政立法和備案審查系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件報(bào)送、審查、管理和統(tǒng)計(jì)分析等工作的線上辦理；推動(dòng)建成“陜西省政策文件省級(jí)統(tǒng)一公開(kāi)查詢(xún)平臺(tái)”，在便民利民的同時(shí)，為強(qiáng)化政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件的日常監(jiān)管奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（記者?梁爽）
