2024年陜西法院十大亮點(diǎn)工作

省高院舉辦警示教育會(huì)議暨黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育專題黨課。

渭南市中級(jí)人民法院干警依法規(guī)范接待來(lái)訪群眾。

石泉縣人民法院干警向群眾宣講防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙知識(shí)。

省高院舉辦西安市破產(chǎn)管理人履職能力及專業(yè)素養(yǎng)提升培訓(xùn)班。

西安市鄠邑區(qū)人民法院開(kāi)展送法進(jìn)校園活動(dòng)。

商洛市商州區(qū)人民法院在丹江水源地生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)基地檢測(cè)水質(zhì)。

西安鐵路運(yùn)輸法院在省委黨校公開(kāi)開(kāi)庭審理一起行政案件。

榆林市榆陽(yáng)區(qū)人民法院執(zhí)行事務(wù)服務(wù)中心。

省高院舉辦京滬陜法院司法警察實(shí)戰(zhàn)交流演練活動(dòng)。

新設(shè)立的陜西西咸新區(qū)人民法院。

1.扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干警學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì)

2024年4月起,黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育在全黨深入開(kāi)展。全省法院深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述,省高院研究制定黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育《實(shí)施方案》,舉辦讀書(shū)班,先后6次召開(kāi)黨組(擴(kuò)大)會(huì)議和理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì),通過(guò)專題輔導(dǎo)、交流研討等方式逐章逐條學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。同時(shí),堅(jiān)持以案明紀(jì),召開(kāi)警示教育會(huì),組織黨員干警到西安市警示教育基地、秦嶺違建警示教育中心等地開(kāi)展主題黨日活動(dòng),舉辦省直機(jī)關(guān)關(guān)鍵崗位處長(zhǎng)旁聽(tīng)職務(wù)犯罪案件庭審,推動(dòng)增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力,推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化。

2.全面推進(jìn)涉訴信訪法治化,促進(jìn)案結(jié)事了政通人和

省高院以“權(quán)責(zé)明、底數(shù)清、依法辦、秩序好、群眾滿意”為工作目標(biāo),全流程推進(jìn)涉訴信訪法治化進(jìn)程,出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)全省法院信訪工作法治化的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》,印發(fā)中級(jí)法院、基層法院、人民法庭《規(guī)范指引》,推進(jìn)立、審、執(zhí)、訪各環(huán)節(jié)有效銜接,確保預(yù)防、受理、辦理、監(jiān)督追責(zé)、維護(hù)秩序全流程有規(guī)可依。制定《院領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪實(shí)施意見(jiàn)》,省高院領(lǐng)導(dǎo)率先垂范、帶頭落實(shí),做細(xì)做實(shí)“有信必復(fù)”,全省法院信訪回復(fù)率98.75%,中央信訪工作聯(lián)席會(huì)議推進(jìn)信訪工作法治化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)觀摩了省高院的做法,會(huì)議代表給予充分肯定。

3.充分發(fā)揮審判職能作用,全力維護(hù)金融秩序與安全

全省法院堅(jiān)決扛起防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任、法治責(zé)任、審判責(zé)任,嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)犯罪,幫助受害群眾追回?fù)p失3518萬(wàn)元;積極開(kāi)展打擊非法集資、治理洗錢(qián)違法犯罪專項(xiàng)工作,發(fā)布陜西省非法集資犯罪審判白皮書(shū)和典型案例;采取“線上普法+現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)法”相結(jié)合的方式加強(qiáng)宣傳教育,幫助社會(huì)公眾提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和自我保護(hù)意識(shí),依法維護(hù)金融秩序。著眼促進(jìn)金融糾紛源頭防范化解,在西安市碑林區(qū)人民法院、漢中市漢臺(tái)區(qū)人民法院等4家基層法院試點(diǎn)推行“金融不良債權(quán)核銷(xiāo)預(yù)查證明”制度,先后向相關(guān)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)具證明2466份,全省法院小額金融借款糾紛和信用卡糾紛案件數(shù)量同比下降9.86%。

4.有效發(fā)揮破產(chǎn)審判拯救功能,助力優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境

寶雞海升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司是國(guó)內(nèi)主要蘋(píng)果產(chǎn)區(qū)苗木及現(xiàn)代種植技術(shù)服務(wù)骨干供應(yīng)企業(yè),近幾年經(jīng)營(yíng)陷入困境。寶雞市中級(jí)人民法院運(yùn)用破產(chǎn)重整機(jī)制,成功化解企業(yè)1.81億元債務(wù),盤(pán)活矮砧密植果園6000余畝,保住了上千名職業(yè)農(nóng)民增收致富的飯碗。2024年以來(lái),省高院注重發(fā)揮破產(chǎn)審判拯救和出清功能,與省級(jí)部門(mén)共建企業(yè)破產(chǎn)信息核查“一件事”機(jī)制,成立全省首家企業(yè)重整事務(wù)中心,開(kāi)展破產(chǎn)審判團(tuán)隊(duì)、管理人隊(duì)伍實(shí)務(wù)培訓(xùn),不斷提升破產(chǎn)審判工作質(zhì)效。2024年,審結(jié)破產(chǎn)類(lèi)案件845件,盤(pán)活資產(chǎn)31.84億元,釋放閑置土地524.30畝,助力優(yōu)化市場(chǎng)資源配置。

5.積極推進(jìn)家事審判工作,維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益

省高院聯(lián)合省婦聯(lián)等11家單位協(xié)同推進(jìn)實(shí)施“四令一書(shū)”,發(fā)出人格權(quán)侵害禁令、人身安全保護(hù)令、家庭教育指導(dǎo)令、夫妻共同財(cái)產(chǎn)申報(bào)令和離婚證明書(shū)共計(jì)8214份,發(fā)布陜西法院家事審判白皮書(shū)和婦女兒童權(quán)益保護(hù)典型案例,依托省高院家事巡回審判庭開(kāi)展普法工作,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。依法呵護(hù)未成年人成長(zhǎng),全省法院1045名法官受聘擔(dān)任中小學(xué)法治副校長(zhǎng),“紅領(lǐng)巾法學(xué)院”青少年法治教育品牌入圍全國(guó)十大“普法與依法治理創(chuàng)新案例”,西安中院審理的確認(rèn)喪子祖父母享有隔代探望權(quán)案入選最高人民法院指導(dǎo)性案例。

6.構(gòu)筑生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)體系,守護(hù)美麗陜西建設(shè)

全省法院以秦嶺、黃河流域司法保護(hù)以及防治污染為重點(diǎn),建立健全專業(yè)化司法保護(hù)體系,以最嚴(yán)密法治促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。設(shè)立秦嶺生態(tài)環(huán)境巡回審判點(diǎn),推進(jìn)環(huán)資案件“集中管轄+巡回審判”工作模式,建成覆蓋全省的“三審合一”專業(yè)化環(huán)資審判組織體系。簽署環(huán)大熊貓國(guó)家公園司法協(xié)同保護(hù)協(xié)議,建立黃河“幾字彎”“金三角”“大支流”司法保護(hù)協(xié)作品牌,成功承辦最高人民法院貫徹實(shí)施黃河保護(hù)法暨司法服務(wù)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)、第二屆全國(guó)秦嶺生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)工作會(huì)議,跨域協(xié)作機(jī)制更加完善。2024年,全省法院審結(jié)一審環(huán)境資源案件3676件,5起案例入選人民法院典型案例。

7.實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議,助推法治陜西建設(shè)

省高院制定《關(guān)于深化能動(dòng)履職 推動(dòng)行政審判工作高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》,開(kāi)展“行政審判質(zhì)效提升年”專項(xiàng)活動(dòng),全面提升行政審判工作水平。加強(qiáng)行政訴訟調(diào)解和解工作,大力推進(jìn)行政爭(zhēng)議調(diào)處平臺(tái)建設(shè),調(diào)解率上升2.69個(gè)百分點(diǎn)。開(kāi)展巡回審判暨行政機(jī)關(guān)旁聽(tīng)庭審活動(dòng),發(fā)布行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)化解典型案例,會(huì)同省人社廳等6部門(mén)建立行政審判和行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制,落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,全省法院行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率同比上升4.47個(gè)百分點(diǎn),促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法履職。省高院行政審判工作在全國(guó)首屆行政復(fù)議行政審判聯(lián)席會(huì)議上交流經(jīng)驗(yàn)。

8.聯(lián)合打擊拒執(zhí)犯罪,努力兌現(xiàn)當(dāng)事人勝訴權(quán)益

省高院緊盯“切實(shí)解決執(zhí)行難”目標(biāo),牽頭與公安、檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合開(kāi)展集中打擊拒執(zhí)行為專項(xiàng)行動(dòng),面向全社會(huì)發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)厲打擊拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪行為的通告》,發(fā)布打擊拒執(zhí)犯罪典型案例,保障群眾勝訴權(quán)益。聚焦涉民生、涉農(nóng)民工工資、涉中小微企業(yè)等案件,開(kāi)展“陜亮執(zhí)行·2024”專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng),執(zhí)結(jié)案件24.57萬(wàn)件,執(zhí)行到位金額1088.39億元,位居全國(guó)前列。探索“交叉執(zhí)行”新路徑,出臺(tái)《交叉執(zhí)行操作規(guī)程(試行)》,依法交叉執(zhí)行案件4354件,某農(nóng)村商業(yè)銀行與某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司借款合同糾紛執(zhí)行案入選人民法院交叉執(zhí)行典型案例。

9.深化作風(fēng)能力建設(shè),著力鍛造過(guò)硬法院鐵軍

堅(jiān)持以深化干部作風(fēng)能力提升年活動(dòng)為抓手,持續(xù)開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)大練兵活動(dòng),與北京、上海高院和新疆法官學(xué)院簽署《戰(zhàn)略合作協(xié)議》,推進(jìn)各領(lǐng)域、多層次、常態(tài)化務(wù)實(shí)合作。舉辦京滬陜法院司法警察實(shí)戰(zhàn)交流演練、全省法院司法警察執(zhí)法知識(shí)競(jìng)賽、書(shū)記員業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽等活動(dòng),組織開(kāi)展全省法院優(yōu)秀裁判文書(shū)、優(yōu)秀庭審、優(yōu)秀公文等評(píng)選活動(dòng),舉辦處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履職能力提升培訓(xùn)班、青年干警能力素質(zhì)提升專題培訓(xùn)班等各類(lèi)培訓(xùn)班125期5843人次,一體融合推進(jìn)法官干警政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)建設(shè)。全省法院環(huán)資審判、行政審判、司法救助等10項(xiàng)工作在全國(guó)法院交流經(jīng)驗(yàn),58個(gè)集體和個(gè)人受到省部級(jí)以上表彰。

10.設(shè)立陜西西咸新區(qū)人民法院,夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)

隨著西咸新區(qū)建設(shè)的強(qiáng)力推進(jìn),轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)案件逐年增多,為服務(wù)保障西咸新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,陜西省委、西安市委作出設(shè)立陜西西咸新區(qū)人民法院和人民檢察院的重大戰(zhàn)略決策。省高院及時(shí)報(bào)請(qǐng)最高人民法院批復(fù)同意,于2024年12月19日掛牌成立陜西西咸新區(qū)人民法院,12月20日起正式履行法定職責(zé)。陜西西咸新區(qū)人民法院內(nèi)設(shè)13個(gè)機(jī)構(gòu)和5個(gè)派出人民法庭。陜西西咸新區(qū)人民法院的設(shè)立,將進(jìn)一步健全完善西咸新區(qū)司法體系,為加快西安—咸陽(yáng)一體化進(jìn)程和西安國(guó)家中心城市建設(shè),推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的陜西新篇章提供有力法治保障。

(陜西省高級(jí)人民法院供稿/圖)