陜西政法網

11月9日至20日，按照《陜西省司法廳關于對行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作開展調研的通知》（陜司通﹝2020﹞116號）安排，陜西省司法廳組成兩個調研組，分別由副廳長丁小軍、二級巡視員邢亢美帶隊，對延安市、寶雞市、安康市等3個設區(qū)市和省公安廳、省發(fā)展改革委等8個省級部門開展行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作情況進行實地調研。

在前期書面調研的基礎上，調研組通過座談交流、查閱資料的方式，詳細了解了調研單位行政規(guī)范性文件制度建設情況和行政規(guī)范性文件制定、報備、備案審查、清理、“三統(tǒng)一”等工作開展情況，認真聽取了調研單位工作中面臨的困難、存在的主要問題和對進一步改進、完善全省相關工作的意見建議，同時對取得的成績給予了充分肯定。

調研組指出，開展這次調研是推動落實2020年全省司法行政系統(tǒng)十項重點工作的重要舉措，目的是通過了解和掌握國家和陜西有關政策文件的執(zhí)行情況及工作中遇到的重要事項，對全省行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作進行整體系統(tǒng)研判，及時總結經驗，發(fā)現(xiàn)不足，補齊短板，全面提升全省行政規(guī)范性文件法治化水平。

調研組強調，學習貫徹黨的十九屆五中全會精神活動正在深入開展，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程即將開啟，行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理作為全面依法治國的重要內容，必將承擔更大的使命和責任。面對經濟社會發(fā)展的新階段、新要求、新任務，要立足行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作實際，制定新目標、謀劃新舉措、取得新成效。

調研組要求,要圍繞大局守牢底線。要切實提高政治站位，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記來陜考察重要講話中強調的，對國之大者要做到心中有數。要時刻關注黨中央在關心什么、強調什么，深刻領會什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護的立場，只有在政治上做明白人，才能確保行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理各項工作始終在正確的軌道上運行。在此基礎上，要充分運用法治思維和法治方式開展工作，牢牢守住法治底線，做到干成事、不出事，為經濟社會發(fā)展大局提供堅實的法治保障。

要圍繞重點抓好創(chuàng)新。在機構改革已落實到位情況下，要有效盤活存量，把關注點和精力更多投入到挖掘和提升內部潛力上來，緊盯行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理的重點環(huán)節(jié)，向創(chuàng)新要成效。要進一步推進制度機制創(chuàng)新，積極用新理念、新方法、新舉措，不斷提高行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理的科學化、規(guī)范化水平。要創(chuàng)新學習培訓方式，整合好、利用好各方面的法治人才資源，努力打造一支正規(guī)化、專業(yè)化的行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理隊伍。

要圍繞細節(jié)強化提升。牢固樹立法治無小事理念，在行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作系統(tǒng)推進的同時，更加注重精細化管理。既要聚焦調研中排查出的突出短板，進一步做好重點問題和薄弱環(huán)節(jié)的梳理甄別，分類施治，實現(xiàn)整體工作效能的提升，也要在日常落細落小落實上狠下功夫，著力填補行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作中存在的“蟻穴”，精準發(fā)力，切實鞏固提升法治成果，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

?（省司法廳）

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