陜西政法網(wǎng)

“廁所革命”、“煙頭革命”、“行政效能革命”、“戶籍新政”……去年一年來西安的城市管理提升顯著，街道越來越干凈、辦事越來越方便、城市越來越美麗，城市品質(zhì)的提升成了老百姓關(guān)注的熱點，也成為此次兩會上代表、委員關(guān)心的話題，他們對西安城市管理點贊的同時，也出了很多“金點子”。

出行

建立全城連貫的自行車“慢行系統(tǒng)”

共享單車如雨后春筍般出現(xiàn)，在為市民“綠色出行”和解決交通“最后一公里”問題上帶來便利時，也給城市對單車的管理帶來新的問題，如亂停亂放、安全性堪憂等。

市九三建議，通過科技 管理的方法規(guī)范停車，如用“停車樁電子圍欄”的方法，通過物聯(lián)網(wǎng)芯片發(fā)射信號覆蓋技術(shù)，讓共享單車只有停放在規(guī)定范圍內(nèi)，才可以關(guān)上車鎖并結(jié)束計費的技術(shù)。給自行車建立全城連貫的“慢行系統(tǒng)”，施劃城市自行車專用道，保證自行車交通道路的連貫，逐步在西安這座歷史文化名城建起“慢行交通系統(tǒng)”，鼓勵自行車等綠色出行，從源頭上杜絕共享單車與其他交通方式的“路權(quán)之爭”。

停車

利用廣場等地下空間修建停車場

“現(xiàn)在停車難是比較大的民生問題，在一些次干道，原本就不寬的路兩側(cè)停滿了車輛，容易造成堵車，也給市民出行帶來了不便。”代表張燕說，究其原因還是停車場不足。她說，在西安的南郊、東郊有很多大學(xué)老舊校區(qū)土地空置，她建議把這些土地共享和利用起來，由政府和學(xué)校共同建設(shè)，成為公共停車場，方便市民停車。

作為陜西省社會科學(xué)院文化旅游研究中心主任、研究員，她經(jīng)常去外地考察，“和外地相比，我們西安的樓宇、廣場、綠地地下空間利用率太低了，頂多建設(shè)到地下三層?！彼e例說，開車去成都的寬窄巷商業(yè)街，去了根本就不用擔(dān)心沒有地方停車，因為商業(yè)街下面有至少四層的停車場，并且有四個出入口，停車場把幾個商業(yè)街串起來，特別方便。

“隨著西安落戶新政的實施，聚集到西安的人口會大增，這對城市的運載能力提出新的要求，需要不斷提升硬件設(shè)施來匹配?！彼ㄗh，西安應(yīng)充分利用地下空間，把廣場、綠地、公園等地下空間綜合利用起來，為市民修建創(chuàng)新理念的停車場，對新建的樓宇一定要有新的設(shè)計理念。

園區(qū)

在公園、廣場開辟家風(fēng)主題園區(qū)

“傳承良好的家風(fēng)家訓(xùn)，是將培育和弘揚社會主義核心價值觀落細(xì)落小落實的具體體現(xiàn)?！蔽瘑T閻紅梅說，西安免費的城市公園、廣場眾多，為市民提供了休息、游覽、鍛煉、交往，以及舉辦各種集體文化活動的場所，同時也是市民和游客聚集的地方。

她建議，在城市的東西南北中選擇幾個市民和游客較多的免費公園或廣場，因地制宜開辟家風(fēng)主題教育園區(qū)，利用公園門區(qū)、中心廣場、亭廊、草地等，設(shè)置家風(fēng)家訓(xùn)、傳統(tǒng)美德、家國情懷等展示區(qū)。“通過綠地提示牌、文化長廊、主題涼亭、人物雕塑、宣傳欄等形式，以良好家風(fēng)家訓(xùn)為載體，生動形象地將社會主義核心價值觀與古代先賢、黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、各界知名人士、文明家庭和最美家庭的家風(fēng)家訓(xùn)共同呈現(xiàn)、完美結(jié)合，把人文景觀與自然風(fēng)景有機融合?！彼a充說，把主題園區(qū)建成一個兼容并蓄、博采眾長的家風(fēng)家訓(xùn)涵育基地；一個體現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)和文化魅力的旅游勝地；一個充滿正能量和文化價值的休閑福地；一個生活化、接地氣，貼近生活、貼近群眾、符合社會主義核心價值觀教育需求的宣傳陣地。

旅游

建立秦嶺北麓森林公園的旅游體系

委員孫文琳說，近年各區(qū)縣在各自管轄區(qū)內(nèi)延秦嶺北麓的環(huán)山路上建立了街景及游客中心，但她調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在冬季幾乎沒有游客。她認(rèn)為這是由于缺少全面規(guī)劃，盲目開發(fā)，低層次開發(fā)，很難獲得良好的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益與社會效益。她建議，建立獨特的秦嶺北麓森林公園的旅游體系，綜合區(qū)劃首先應(yīng)從地方特色與旅游資源最佳組合方面進(jìn)行綜合評價，進(jìn)而劃分出具不同特色、不同功能的旅游區(qū)；抓住秦嶺旅游資源中特殊的自然屬性,找準(zhǔn)旅游資源中不同的文化特性,包裝渲染其稀奇獨特的品質(zhì)。如：打造品質(zhì)優(yōu)良的冬季滑雪賽事基地；在現(xiàn)有的自行車通道基礎(chǔ)上，打造國際自行車賽道，學(xué)習(xí)阿爾卑斯山的環(huán)法自行車賽等。她說，秦嶺各段都有其特殊的自然景色和歷史典故，這是其他森林公園不具備的最主要的特點，可以在子午鎮(zhèn)建立祈福小鎮(zhèn)，在新年更替時敲響新年的鐘聲；按照區(qū)域文化結(jié)構(gòu)，每月組織特色旅游項目，吸引游客。

出租

加強和改善出租車車容車貌

“出租車作為一座城市流動的服務(wù)窗口，它反映著一座城市的文明形象?！蔽瘑T蘇秀瑩認(rèn)為，西安的出租車除了存在拒載、宰客等問題外，還存在駕駛員不文明駕駛、車廂車身不整潔、車內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生差、車廂內(nèi)座套陳舊不美觀并且更換不及時等車容車貌差的問題，這些直接影響建設(shè)品質(zhì)西安的形象和旅游城市的形象。她建議，制定出租汽車車輛車容車況以及駕駛員儀容儀表的統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，建立和完善出租車配套管理的各項制度，使執(zhí)法監(jiān)管做到有據(jù)可依。要求出租車保持車內(nèi)外的整潔衛(wèi)生、不胡亂張貼廣告，車內(nèi)腳墊、座套干凈整潔、車內(nèi)無異味，駕駛員統(tǒng)一著裝、衣著整潔，語言文明，主動問候，開車途中不打電話和吸煙，做到文明開車；組織開展車容車貌專項治理，著力解決當(dāng)前出租車行業(yè)存在的問題；開展車容車貌“評優(yōu)、評差”活動，對評優(yōu)的給予一定的獎勵，對評差的進(jìn)行媒體曝光。

外賣

提高網(wǎng)上餐飲平臺準(zhǔn)入門檻

委員劉西艷說，餐飲外賣業(yè)在蓬勃發(fā)展、有效解決了眾多人士用餐難題的同時，也帶來了一些問題，如因外賣平臺審核不夠嚴(yán)格、準(zhǔn)入門檻較低等原因，入網(wǎng)經(jīng)營的商家良莠不齊、魚龍混雜，一些證照不齊、甚至沒有證照、無經(jīng)營場所、從業(yè)者無健康證的小作坊也能通過偽造證照等各種手段混入外賣平臺，消費者在外賣平臺選擇商家時，信息不對等，通常只能是查看商家星級和買家評價來決定，難以了解商家的實際衛(wèi)生狀況、食品包裝、外送環(huán)節(jié)等詳情，給食品安全帶來隱憂。

她建議，相關(guān)部門對網(wǎng)上訂餐平臺加強管理和監(jiān)督，與其簽訂目標(biāo)責(zé)任書，要求其嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)，對申請入網(wǎng)商戶進(jìn)行規(guī)范的資質(zhì)審核，提高準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)防無證照、假證照、無場地、無健康證的黑作坊混入餐飲外賣市場。本報記者張艷芳