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西安市衛(wèi)計委公布巡察整改情況 清退違規(guī)補貼1324.75萬元

根據(jù)西安市委統(tǒng)一部署,2017年3月12日至5月16日,市委第五巡察組對市衛(wèi)計委黨委進行了巡察。7月29日,反饋了巡察意見。

2018年2月23日,西安市衛(wèi)計委公布巡察整改情況,細化梳理出32項整改問題,制定了82條整改意見。截至目前,32項問題均已完成,落實整改措施92條。

11項行政許可9項政務(wù)事項“一窗式辦理”

問題:“行政效能革命”推進緩慢,與市委市政府“最多跑一次”和當好“五星級服務(wù)員”要求還有差距。

整改落實情況:將原涉及6個處室的審批項目進行整合,成立行政審批處,全面梳理承擔的156項行政權(quán)力事項,向社會公示審批事項名稱、實施依據(jù)、申請材料目錄等。2017年9月1日起,11項行政許可、9項政務(wù)服務(wù)事項全部進駐政務(wù)大廳實行“一窗式辦理”。

排查干部以權(quán)謀私 1人給予黨內(nèi)警告

問題:基層單位中層干部的選拔任用處于放任狀態(tài),沒有制定相應(yīng)的管理制度。機關(guān)干部輪崗交流不夠,個別關(guān)鍵崗位長期不輪崗,發(fā)生干部利用職權(quán)謀取私利的問題。

整改落實情況:對23家委直屬單位開展全面調(diào)研,明確資格條件,統(tǒng)一標準程序,強化監(jiān)督執(zhí)紀,健全公示報備等制度。嚴格按照《西安市市級行政機關(guān)公務(wù)員輪崗交流辦法(試行)》,加大了關(guān)鍵崗位干部輪崗交流力度,2017年共輪崗處級干部6人,處級以下干部7人。全面排查干部利用職權(quán)謀私利的問題,給予黨內(nèi)警告處分1人,并調(diào)離工作崗位。

問題:領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告不實問題突出,漏報、瞞報占抽查人數(shù)的70%。

整改落實情況:2017年領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項抽查、審核共計28人,其中瞞報3人、漏報3人,占查核人數(shù)的21%,給予誡勉談話3人,批評教育3人,違規(guī)問題大幅下降。

8家醫(yī)院上繳違規(guī)所得 并繳罰款36.1萬元

問題:對基層單位監(jiān)管不到位,對行業(yè)內(nèi)損害群眾利益問題重視不夠,系統(tǒng)內(nèi)微腐敗問題未得到有效遏制。執(zhí)紀問責失之于寬,存在以經(jīng)濟處罰代替黨政紀處分和對違紀事實不追責的問題。

整改落實情況:組織開展委直屬單位醫(yī)療服務(wù)收費大檢查,對存在問題的8家單位進行了認真核查,舉一反三、嚴肅整改。經(jīng)核實,2014-2016年,委直屬8家醫(yī)院因收費問題受到市物價部門處罰,給予罰沒違規(guī)所得并處同等金額罰款的處理。8家涉事醫(yī)院均已按照市物價管理部門處罰通知書的要求,全部上繳違規(guī)所得并繳納罰款36.1萬元。對8家單位給予通報批評,對時任主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導進行批評教育嚴肅問責。

違規(guī)發(fā)放津補貼 11家單位被通報批評

問題:對基層單位的補貼發(fā)放缺乏規(guī)范管理,基層單位以績效工資名義發(fā)放津補貼的問題比較突出。

整改落實情況:在委直屬單位開展績效工資發(fā)放清理整頓工作,成立6個核查小組,對存在問題的11家單位進行現(xiàn)場核查。2013-2016年,9家單位為進一步做好急診、應(yīng)急救治等工作,便于臨床醫(yī)務(wù)人員聯(lián)絡(luò),發(fā)放通訊費;4家單位為方便群眾停車就診,要求工作人員一律院外停車,發(fā)放交通費。整改期間,督導11家單位制定整改方案,對違規(guī)發(fā)放資金全部清退,共清退金額1324.75萬元。對11家單位通報批評,對時任黨政主要負責人和分管財務(wù)領(lǐng)導給予批評教育,責令各單位黨委向委黨委作出書面檢查。

違規(guī)報銷公款私用 警告1人、記過1人

問題:違規(guī)在下屬企業(yè)報銷費用,使用公款支付應(yīng)由個人承擔的費用,執(zhí)行財務(wù)制度不嚴格。

整改落實情況:嚴肅查處違規(guī)違紀問題,分別給予時任領(lǐng)導干部告誡約談4人、誡勉談話2人、警告處分1人、記過處分1人。制定出臺了《市衛(wèi)計委經(jīng)濟責任審計規(guī)定》,修訂完善了財務(wù)、經(jīng)費、差旅費、公務(wù)接待等具體管理辦法,進一步加強監(jiān)管,嚴格執(zhí)行財務(wù)制度,強化內(nèi)部審計和內(nèi)部控制,定期督導檢查,有效防范風險,對不應(yīng)報銷的費用嚴禁報銷,徹底杜絕侵占財政、集體資金的行為。

巡察了解期間和巡察結(jié)束后,市委第五巡察組向西安市衛(wèi)生和計劃生育委員會移交線索1件,立案1件,辦結(jié)1件。給予行政處分1人、免職1人,誡勉談話4人。移交信訪舉報件15件,辦結(jié)15件,給予提醒談話1人、調(diào)離崗位處理1人。記者李琳