西安市衛(wèi)計(jì)委公布巡察整改情況 清退違規(guī)補(bǔ)貼1324.75萬(wàn)元
根據(jù)西安市委統(tǒng)一部署，2017年3月12日至5月16日，市委第五巡察組對(duì)市衛(wèi)計(jì)委黨委進(jìn)行了巡察。7月29日，反饋了巡察意見(jiàn)。
2018年2月23日，西安市衛(wèi)計(jì)委公布巡察整改情況，細(xì)化梳理出32項(xiàng)整改問(wèn)題，制定了82條整改意見(jiàn)。截至目前，32項(xiàng)問(wèn)題均已完成，落實(shí)整改措施92條。
11項(xiàng)行政許可9項(xiàng)政務(wù)事項(xiàng)“一窗式辦理”
問(wèn)題：“行政效能革命”推進(jìn)緩慢，與市委市政府“最多跑一次”和當(dāng)好“五星級(jí)服務(wù)員”要求還有差距。
整改落實(shí)情況：將原涉及6個(gè)處室的審批項(xiàng)目進(jìn)行整合，成立行政審批處，全面梳理承擔(dān)的156項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)，向社會(huì)公示審批事項(xiàng)名稱、實(shí)施依據(jù)、申請(qǐng)材料目錄等。2017年9月1日起，11項(xiàng)行政許可、9項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐政務(wù)大廳實(shí)行“一窗式辦理”。
排查干部以權(quán)謀私 1人給予黨內(nèi)警告
問(wèn)題：基層單位中層干部的選拔任用處于放任狀態(tài)，沒(méi)有制定相應(yīng)的管理制度。機(jī)關(guān)干部輪崗交流不夠，個(gè)別關(guān)鍵崗位長(zhǎng)期不輪崗，發(fā)生干部利用職權(quán)謀取私利的問(wèn)題。
整改落實(shí)情況：對(duì)23家委直屬單位開展全面調(diào)研，明確資格條件，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)程序，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，健全公示報(bào)備等制度。嚴(yán)格按照《西安市市級(jí)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員輪崗交流辦法（試行）》，加大了關(guān)鍵崗位干部輪崗交流力度，2017年共輪崗處級(jí)干部6人，處級(jí)以下干部7人。全面排查干部利用職權(quán)謀私利的問(wèn)題，給予黨內(nèi)警告處分1人，并調(diào)離工作崗位。
問(wèn)題：領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告不實(shí)問(wèn)題突出，漏報(bào)、瞞報(bào)占抽查人數(shù)的70%。
整改落實(shí)情況：2017年領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)抽查、審核共計(jì)28人，其中瞞報(bào)3人、漏報(bào)3人，占查核人數(shù)的21%，給予誡勉談話3人，批評(píng)教育3人，違規(guī)問(wèn)題大幅下降。
8家醫(yī)院上繳違規(guī)所得 并繳罰款36.1萬(wàn)元
問(wèn)題：對(duì)基層單位監(jiān)管不到位，對(duì)行業(yè)內(nèi)損害群眾利益問(wèn)題重視不夠，系統(tǒng)內(nèi)微腐敗問(wèn)題未得到有效遏制。執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)失之于寬，存在以經(jīng)濟(jì)處罰代替黨政紀(jì)處分和對(duì)違紀(jì)事實(shí)不追責(zé)的問(wèn)題。
整改落實(shí)情況：組織開展委直屬單位醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)大檢查，對(duì)存在問(wèn)題的8家單位進(jìn)行了認(rèn)真核查，舉一反三、嚴(yán)肅整改。經(jīng)核實(shí)，2014-2016年，委直屬8家醫(yī)院因收費(fèi)問(wèn)題受到市物價(jià)部門處罰，給予罰沒(méi)違規(guī)所得并處同等金額罰款的處理。8家涉事醫(yī)院均已按照市物價(jià)管理部門處罰通知書的要求，全部上繳違規(guī)所得并繳納罰款36.1萬(wàn)元。對(duì)8家單位給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)時(shí)任主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批評(píng)教育嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼 11家單位被通報(bào)批評(píng)
問(wèn)題：對(duì)基層單位的補(bǔ)貼發(fā)放缺乏規(guī)范管理，基層單位以績(jī)效工資名義發(fā)放津補(bǔ)貼的問(wèn)題比較突出。
整改落實(shí)情況：在委直屬單位開展績(jī)效工資發(fā)放清理整頓工作，成立6個(gè)核查小組，對(duì)存在問(wèn)題的11家單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。2013-2016年，9家單位為進(jìn)一步做好急診、應(yīng)急救治等工作，便于臨床醫(yī)務(wù)人員聯(lián)絡(luò)，發(fā)放通訊費(fèi)；4家單位為方便群眾停車就診，要求工作人員一律院外停車，發(fā)放交通費(fèi)。整改期間，督導(dǎo)11家單位制定整改方案，對(duì)違規(guī)發(fā)放資金全部清退，共清退金額1324.75萬(wàn)元。對(duì)11家單位通報(bào)批評(píng)，對(duì)時(shí)任黨政主要負(fù)責(zé)人和分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)給予批評(píng)教育，責(zé)令各單位黨委向委黨委作出書面檢查。
違規(guī)報(bào)銷公款私用 警告1人、記過(guò)1人
問(wèn)題：違規(guī)在下屬企業(yè)報(bào)銷費(fèi)用，使用公款支付應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用，執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不嚴(yán)格。
整改落實(shí)情況：嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，分別給予時(shí)任領(lǐng)導(dǎo)干部告誡約談4人、誡勉談話2人、警告處分1人、記過(guò)處分1人。制定出臺(tái)了《市衛(wèi)計(jì)委經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》，修訂完善了財(cái)務(wù)、經(jīng)費(fèi)、差旅費(fèi)、公務(wù)接待等具體管理辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)和內(nèi)部控制，定期督導(dǎo)檢查，有效防范風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)不應(yīng)報(bào)銷的費(fèi)用嚴(yán)禁報(bào)銷，徹底杜絕侵占財(cái)政、集體資金的行為。
巡察了解期間和巡察結(jié)束后，市委第五巡察組向西安市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)移交線索1件，立案1件，辦結(jié)1件。給予行政處分1人、免職1人，誡勉談話4人。移交信訪舉報(bào)件15件，辦結(jié)15件，給予提醒談話1人、調(diào)離崗位處理1人。記者李琳
