自貿(mào)區(qū)不是法外特區(qū)，對(duì)假疫苗案必須依法嚴(yán)查
□法治時(shí)評(píng)
□?葉泉
連日來(lái)，《法制日?qǐng)?bào)》記者對(duì)海南博鰲銀豐康養(yǎng)國(guó)際醫(yī)院違法接種九價(jià)宮頸癌疫苗案進(jìn)行了多方采訪和連續(xù)報(bào)道，案件背后的重重黑幕被逐漸揭開(kāi)。據(jù)最新消息，瓊海市紀(jì)委監(jiān)察委已對(duì)此事啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制。
縱觀整個(gè)案件，幾大疑點(diǎn)有待澄清，輿論高度關(guān)注，希望能引起有關(guān)部門(mén)的重視。
首先，假疫苗對(duì)人體是否有害？瓊海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人承認(rèn)，海南博鰲銀豐康養(yǎng)國(guó)際醫(yī)院為38名女顧客接種的是假疫苗，那么這種假疫苗對(duì)人體是否有害就是各方急于了解的關(guān)鍵問(wèn)題。假疫苗案之所以引起各界的強(qiáng)烈震動(dòng)，主要原因就是假疫苗嚴(yán)重危害人民群眾的生命安全和身體健康。所以，一旦出現(xiàn)假疫苗案，這個(gè)問(wèn)題就無(wú)法回避，必須給受害者以交代。
從本報(bào)的報(bào)道中我們看到，受害者急于知道的是，“究竟給我打了什么疫苗？是否有潛在的危害？”但到目前為止，此案涉及疫苗的成分依然存疑。官方給出的說(shuō)法是，“剩余的疫苗在蘇州，蘇州還沒(méi)出結(jié)果”。顯然，對(duì)于這樣的回答公眾難以接受。對(duì)受害者來(lái)說(shuō)，事關(guān)生命健康的關(guān)鍵問(wèn)題分分秒秒地等待都度日如年，盡快給出明確結(jié)果才是對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度。
其次，為何違法出借、租賃醫(yī)院科室的問(wèn)題禁而不止？從記者的調(diào)查中可以看到，銀豐醫(yī)院與假疫苗供應(yīng)商青島美泊門(mén)之家美容信息咨詢(xún)有限公司，在2017年11月簽訂醫(yī)療美容相關(guān)業(yè)務(wù)和項(xiàng)目的合作協(xié)議，出借醫(yī)療美容科開(kāi)展“醫(yī)療美容”診療活動(dòng)。
一段時(shí)間以來(lái)，各大醫(yī)院承包、出租、出借醫(yī)療科室的情況屢屢出現(xiàn)，這引發(fā)了亂收費(fèi)、過(guò)度醫(yī)療、虛假?gòu)V告等一系列嚴(yán)重問(wèn)題。2016年5月，國(guó)家衛(wèi)健委明確規(guī)定，“醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須依法執(zhí)業(yè)，禁止出租或變相出租科室及發(fā)布虛假醫(yī)療廣告等違法違規(guī)行為”，并于當(dāng)年10月開(kāi)展了執(zhí)法檢查。
令人費(fèi)解的是，直到2017年11月，銀豐醫(yī)院還敢于出借醫(yī)療美容科給不相干的企業(yè)。如此屢禁不止的違法違規(guī)行為，到底是醫(yī)院膽子太大，還是一些地方衛(wèi)健委的執(zhí)法力度不夠呢？
第三，對(duì)假疫苗案的懲處是否適當(dāng)？4月18日，瓊海市衛(wèi)健委針對(duì)銀豐醫(yī)院的違法違規(guī)行為下了《行政處罰事先告知書(shū)》，對(duì)醫(yī)院作出了警告，沒(méi)收非法所得，罰款8000元，吊銷(xiāo)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的四項(xiàng)處罰。這一處罰是輕是重？目前還不得而知。
在人們記憶中，發(fā)生在2018年的吉林長(zhǎng)春長(zhǎng)生疫苗案的處理結(jié)果堪稱(chēng)是假疫苗案處理的典范。案件發(fā)生的第一時(shí)間，習(xí)近平總書(shū)記就作出了“一查到底，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，依法從嚴(yán)處理”的重要批示。一個(gè)月后，中央公布了處理結(jié)果，長(zhǎng)春長(zhǎng)生被處以史上最高的91億元罰金，同時(shí)，13名領(lǐng)導(dǎo)干部被處理，7名省部級(jí)干部被問(wèn)責(zé)，包括長(zhǎng)春長(zhǎng)生董事長(zhǎng)高俊芳在內(nèi)的18人被檢察機(jī)關(guān)批捕。我們期待此案能盡快以清晰的調(diào)查結(jié)果和依法嚴(yán)肅查處的雙重結(jié)論，給輿論一個(gè)交代。
最后，不能不說(shuō)的是，此案發(fā)生在舉世聞名的海南自貿(mào)區(qū)，自貿(mào)區(qū)貿(mào)易自由，有很多特殊的政策，但是自貿(mào)區(qū)不是法外之地，更不是違法犯罪的天堂。只有嚴(yán)懲各種違法犯罪，堅(jiān)持以法治保障最好的營(yíng)商環(huán)境，才能承擔(dān)海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革開(kāi)放的新使命，實(shí)現(xiàn)黨中央對(duì)海南的總體設(shè)計(jì)。
習(xí)近平總書(shū)記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議上發(fā)表重要講話指出，對(duì)食品、藥品等領(lǐng)域的重大安全問(wèn)題，要拿出治本措施，對(duì)違法者用重典，用法治維護(hù)好人民群眾生命安全和身體健康。希望海南相關(guān)部門(mén)能夠深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記的講話精神，對(duì)危害人民群眾生命健康的假疫苗案件，用好治理的重典，依法嚴(yán)查，并且拿出治本之策，切實(shí)防止此類(lèi)事件再次發(fā)生。
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