中央政法委：推進(jìn)政法領(lǐng)域全面深化改革走深走實(shí)
中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組5月29日召開(kāi)會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央全面深化改革委員會(huì)會(huì)議上的重要講話精神，審議有關(guān)文件，研究部署政法領(lǐng)域全面深化改革工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，堅(jiān)定信心、迎難而上，推進(jìn)政法領(lǐng)域全面深化改革走深走實(shí)，為決勝全面建成小康社會(huì)提供有力保障。中共中央政治局委員、書記處書記、中央政法委書記郭聲琨主持會(huì)議，國(guó)務(wù)委員、中央政法委副書記、公安部部長(zhǎng)趙克志，中央政法委委員周強(qiáng)、張軍、陳一新、陳文清、唐一軍、王仁華等出席會(huì)議。
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圖片說(shuō)明：5月29日，中共中央政治局委員、中央政法委書記郭聲琨，主持召開(kāi)中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議并講話。（攝影：郝帆）
今年是全面深化改革的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。政法領(lǐng)域全面深化改革有哪些新部署、新舉措？長(zhǎng)安君為大家介紹這次會(huì)議情況。
認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神，
進(jìn)一步堅(jiān)定改革信心決心
習(xí)近平總書記在中央全面深化改革委員會(huì)第十二次、十三次會(huì)議上的重要講話，深刻分析當(dāng)前改革所處階段，明確提出在疫情防控常態(tài)化新形勢(shì)下推進(jìn)改革的重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措，為推進(jìn)政法領(lǐng)域全面深化改革指明了方向，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
——進(jìn)一步堅(jiān)定改革信心。我國(guó)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)之所以能夠有力推進(jìn)，根本原因是黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮了重要作用。要深刻認(rèn)識(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)，善于運(yùn)用改革創(chuàng)新放大制度優(yōu)勢(shì)，用制度優(yōu)勢(shì)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)沖擊。
——進(jìn)一步強(qiáng)化改革擔(dān)當(dāng)。今年是全面深化改革的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，既要確保黨的十八屆三中全會(huì)提出的在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，又要在貫徹黨的十九屆四中全會(huì)部署的改革上開(kāi)好局。疊加新冠肺炎疫情影響，推進(jìn)政法領(lǐng)域改革的任務(wù)更重、要求更高。要勇于擔(dān)當(dāng)、迎難而上，堅(jiān)定不移把黨中央部署的各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)好。
——進(jìn)一步增強(qiáng)改革成效。深化對(duì)改革規(guī)律的認(rèn)識(shí)，根據(jù)時(shí)與勢(shì)的變化調(diào)整完善改革政策，緊緊圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，把防風(fēng)險(xiǎn)、打基礎(chǔ)、惠民生、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的改革有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，集中力量推進(jìn)有助于促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、基本民生、脫貧攻堅(jiān)的改革舉措，使改革更加符合實(shí)際、符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求、符合人民群眾新期待。
牢牢抓住制度建設(shè)這條主線，
推進(jìn)政法領(lǐng)域改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效
準(zhǔn)確把握全面深化改革的階段性特點(diǎn)和要求，加強(qiáng)系統(tǒng)集成、統(tǒng)籌部署，著力破解改革中存在的制度不配套、部門不協(xié)同、地域不平衡、重點(diǎn)不突出等問(wèn)題，一體推進(jìn)堅(jiān)持和鞏固制度、完善和發(fā)展制度、遵守和執(zhí)行制度，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義政法工作制度更加成熟定型。
——完善黨對(duì)政法工作絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的制度機(jī)制。深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》，強(qiáng)化重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，完善干部“協(xié)管”“協(xié)查”機(jī)制，完善政法干警招錄、入額等環(huán)節(jié)政治把關(guān)程序，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員職責(zé)任務(wù)，完善和落實(shí)黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督等制度。
——完善政法機(jī)構(gòu)職能體系。加快推進(jìn)四級(jí)法院職能定位改革，理順各級(jí)法院職能定位、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置，推動(dòng)案件重心下移。深化與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度改革，完善相關(guān)審級(jí)、集中管轄制度，解決“訴訟主客場(chǎng)”問(wèn)題。深化民事執(zhí)行體制機(jī)制改革，完善人民檢察院法律監(jiān)督體系，推進(jìn)省以下公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革，推進(jìn)刑罰執(zhí)行一體化建設(shè)。
——完善權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督制度。健全偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互配合、相互制約的體制機(jī)制，加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督，深化公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，完善審級(jí)監(jiān)督和審判監(jiān)督制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法司法各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的監(jiān)督。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)管職責(zé)，健全法官檢察官績(jī)效考核和懲戒追責(zé)有關(guān)機(jī)制，完善法律統(tǒng)一適用機(jī)制，盡快建立與新型司法權(quán)運(yùn)行機(jī)制相適應(yīng)的內(nèi)部監(jiān)督管理模式。健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，完善有效落實(shí)防止干預(yù)司法的配套制度，強(qiáng)化業(yè)務(wù)監(jiān)管與黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度銜接。
——深化司法責(zé)任制綜合配套改革。聚焦司法責(zé)任制落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步健全完善員額管理、權(quán)力運(yùn)行、履職保障、案件繁簡(jiǎn)分流等制度機(jī)制，確保法官檢察官集中精力辦好案、盡好責(zé)，讓司法責(zé)任制改革真正體現(xiàn)在有效提升審判工作質(zhì)量和效率上。
堅(jiān)持效果導(dǎo)向，推動(dòng)政法領(lǐng)域改革任務(wù)落實(shí)落地
今年時(shí)間即將過(guò)半，要只爭(zhēng)朝夕、真抓實(shí)干，加緊推進(jìn)各項(xiàng)改革見(jiàn)到實(shí)效。
——加強(qiáng)跟蹤督辦。按照臺(tái)賬分工，加強(qiáng)調(diào)度盤點(diǎn)、分類指導(dǎo)，對(duì)少數(shù)進(jìn)展滯后的改革任務(wù)掛賬督辦。切實(shí)發(fā)揮黨委政法委組織協(xié)調(diào)的主導(dǎo)作用和政法各單位改革主體責(zé)任，加強(qiáng)與有關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)破解改革中遇到的堵點(diǎn)難點(diǎn)。
——強(qiáng)化評(píng)估檢查。適時(shí)開(kāi)展政法領(lǐng)域改革評(píng)估，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，客觀評(píng)估各項(xiàng)改革政策執(zhí)行效果，研究完善配套舉措。研究細(xì)化政法領(lǐng)域改革考核指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)機(jī)制，組織開(kāi)展好司法責(zé)任制綜合配套改革督查，堅(jiān)決糾正改革執(zhí)行中的走樣變形、打折扣、搞變通等形式主義問(wèn)題。
——持續(xù)打造亮點(diǎn)。根據(jù)改革新形勢(shì)要求，圍繞促進(jìn)疫后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加強(qiáng)司法權(quán)運(yùn)行監(jiān)督管理、深化“訴源治理”等，打造改革新亮點(diǎn)，增強(qiáng)人民群眾獲得感。
——加強(qiáng)改革宣傳。充分運(yùn)用各類媒體，加強(qiáng)改革政策解讀，大力宣傳改革亮點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)和精彩故事，進(jìn)一步彰顯改革成效、凝聚改革共識(shí)。
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