喜迎二十大 忠誠保平安 奮進(jìn)新征程 建功新時代

中央政法委:推進(jìn)政法領(lǐng)域全面深化改革走深走實

中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組5月29日召開會議,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央全面深化改革委員會會議上的重要講話精神,審議有關(guān)文件,研究部署政法領(lǐng)域全面深化改革工作。會議強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,堅定信心、迎難而上,推進(jìn)政法領(lǐng)域全面深化改革走深走實,為決勝全面建成小康社會提供有力保障。中共中央政治局委員、書記處書記、中央政法委書記郭聲琨主持會議,國務(wù)委員、中央政法委副書記、公安部部長趙克志,中央政法委委員周強(qiáng)、張軍、陳一新、陳文清、唐一軍、王仁華等出席會議。

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圖片說明:5月29日,中共中央政治局委員、中央政法委書記郭聲琨,主持召開中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議并講話。(攝影:郝帆)

今年是全面深化改革的一個重要節(jié)點。政法領(lǐng)域全面深化改革有哪些新部署、新舉措?長安君為大家介紹這次會議情況。

認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神,

進(jìn)一步堅定改革信心決心

習(xí)近平總書記在中央全面深化改革委員會第十二次、十三次會議上的重要講話,深刻分析當(dāng)前改革所處階段,明確提出在疫情防控常態(tài)化新形勢下推進(jìn)改革的重點任務(wù)和重大舉措,為推進(jìn)政法領(lǐng)域全面深化改革指明了方向,要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,堅決貫徹落實。

——進(jìn)一步堅定改革信心。我國疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)之所以能夠有力推進(jìn),根本原因是黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的優(yōu)勢發(fā)揮了重要作用。要深刻認(rèn)識黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢,善于運用改革創(chuàng)新放大制度優(yōu)勢,用制度優(yōu)勢應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)沖擊。

——進(jìn)一步強(qiáng)化改革擔(dān)當(dāng)。今年是全面深化改革的一個重要節(jié)點,既要確保黨的十八屆三中全會提出的在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,又要在貫徹黨的十九屆四中全會部署的改革上開好局。疊加新冠肺炎疫情影響,推進(jìn)政法領(lǐng)域改革的任務(wù)更重、要求更高。要勇于擔(dān)當(dāng)、迎難而上,堅定不移把黨中央部署的各項改革任務(wù)落實好。

——進(jìn)一步增強(qiáng)改革成效。深化對改革規(guī)律的認(rèn)識,根據(jù)時與勢的變化調(diào)整完善改革政策,緊緊圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?wù),把防風(fēng)險、打基礎(chǔ)、惠民生、利長遠(yuǎn)的改革有機(jī)統(tǒng)一起來,集中力量推進(jìn)有助于促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、基本民生、脫貧攻堅的改革舉措,使改革更加符合實際、符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新要求、符合人民群眾新期待。

牢牢抓住制度建設(shè)這條主線,

推進(jìn)政法領(lǐng)域改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效

準(zhǔn)確把握全面深化改革的階段性特點和要求,加強(qiáng)系統(tǒng)集成、統(tǒng)籌部署,著力破解改革中存在的制度不配套、部門不協(xié)同、地域不平衡、重點不突出等問題,一體推進(jìn)堅持和鞏固制度、完善和發(fā)展制度、遵守和執(zhí)行制度,推動中國特色社會主義政法工作制度更加成熟定型。

——完善黨對政法工作絕對領(lǐng)導(dǎo)的制度機(jī)制。深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》,強(qiáng)化重大事項請示報告制度,完善干部“協(xié)管”“協(xié)查”機(jī)制,完善政法干警招錄、入額等環(huán)節(jié)政治把關(guān)程序,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員職責(zé)任務(wù),完善和落實黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督等制度。

——完善政法機(jī)構(gòu)職能體系。加快推進(jìn)四級法院職能定位改革,理順各級法院職能定位、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置,推動案件重心下移。深化與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度改革,完善相關(guān)審級、集中管轄制度,解決“訴訟主客場”問題。深化民事執(zhí)行體制機(jī)制改革,完善人民檢察院法律監(jiān)督體系,推進(jìn)省以下公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革,推進(jìn)刑罰執(zhí)行一體化建設(shè)。

——完善權(quán)力運行制約監(jiān)督制度。健全偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互配合、相互制約的體制機(jī)制,加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督,深化公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),完善審級監(jiān)督和審判監(jiān)督制度,實現(xiàn)對執(zhí)法司法各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的監(jiān)督。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)管職責(zé),健全法官檢察官績效考核和懲戒追責(zé)有關(guān)機(jī)制,完善法律統(tǒng)一適用機(jī)制,盡快建立與新型司法權(quán)運行機(jī)制相適應(yīng)的內(nèi)部監(jiān)督管理模式。健全廉政風(fēng)險防控體系,完善有效落實防止干預(yù)司法的配套制度,強(qiáng)化業(yè)務(wù)監(jiān)管與黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度銜接。

——深化司法責(zé)任制綜合配套改革。聚焦司法責(zé)任制落實的關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步健全完善員額管理、權(quán)力運行、履職保障、案件繁簡分流等制度機(jī)制,確保法官檢察官集中精力辦好案、盡好責(zé),讓司法責(zé)任制改革真正體現(xiàn)在有效提升審判工作質(zhì)量和效率上。

堅持效果導(dǎo)向,推動政法領(lǐng)域改革任務(wù)落實落地

今年時間即將過半,要只爭朝夕、真抓實干,加緊推進(jìn)各項改革見到實效。

——加強(qiáng)跟蹤督辦。按照臺賬分工,加強(qiáng)調(diào)度盤點、分類指導(dǎo),對少數(shù)進(jìn)展滯后的改革任務(wù)掛賬督辦。切實發(fā)揮黨委政法委組織協(xié)調(diào)的主導(dǎo)作用和政法各單位改革主體責(zé)任,加強(qiáng)與有關(guān)單位溝通協(xié)調(diào),及時破解改革中遇到的堵點難點。

——強(qiáng)化評估檢查。適時開展政法領(lǐng)域改革評估,聚焦重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié),客觀評估各項改革政策執(zhí)行效果,研究完善配套舉措。研究細(xì)化政法領(lǐng)域改革考核指標(biāo)體系和評價機(jī)制,組織開展好司法責(zé)任制綜合配套改革督查,堅決糾正改革執(zhí)行中的走樣變形、打折扣、搞變通等形式主義問題。

——持續(xù)打造亮點。根據(jù)改革新形勢要求,圍繞促進(jìn)疫后經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、加強(qiáng)司法權(quán)運行監(jiān)督管理、深化“訴源治理”等,打造改革新亮點,增強(qiáng)人民群眾獲得感。

——加強(qiáng)改革宣傳。充分運用各類媒體,加強(qiáng)改革政策解讀,大力宣傳改革亮點、經(jīng)驗和精彩故事,進(jìn)一步彰顯改革成效、凝聚改革共識。

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