“小紅雁”護平安——西安雁塔檢察院打造未檢品牌紀實
未成年人如同翱翔天際的雛雁，無論是不慎誤入迷途，或是意外被折翅，都會受到法律保護。
為保護未成年人健康成長，今年以來，雁塔區(qū)人民檢察院未檢團隊始終把黨建與未檢工作相融合，堅持“最有利于未成年人原則”，依法能動履職，以“三有”爭創(chuàng)為抓手，以未檢工作專門化建設(shè)為基礎(chǔ)、以案件質(zhì)量為依托、以融合發(fā)展為驅(qū)動，不斷完善工作機制，全力保護未成年人合法權(quán)益，傾力打造“小紅雁”未成年人權(quán)益保障品牌，以司法保護助推家庭、學校、社會、網(wǎng)絡(luò)、政府保護落實落地。
2003年，西安市雁塔區(qū)人民檢察院設(shè)立未成年人辦案組，實行捕、訴、監(jiān)、防“一體化”工作機制；2019年，設(shè)立第六檢察部，統(tǒng)一集中開展“四大檢察”業(yè)務。該院先后被評為全國“青少年維權(quán)崗”示范單位，省市“青少年維權(quán)崗”示范單位、“預防青少年違法犯罪先進集體”，西安市“關(guān)心下一代工作先進集體”，入選全省首批“青少年法治教育基地”。2021年，該院兩名干警被評為第二屆西安市未成年人檢察業(yè)務競賽標兵、第三屆全省未成年人檢察業(yè)務競賽標兵。
在案件辦理中，該院依法懲戒、精準幫教涉罪未成年人，對涉嫌輕微犯罪的未成年人堅持“少捕慎訴慎押”的司法理念，并在全市首家設(shè)立一站式取證中心，實現(xiàn)對未成年被害人的綜合保護。該院以政府購買服務的方式，確保合適成年人到場、社會調(diào)查、家庭教育評估全覆蓋，并通過構(gòu)建社會支持幫教體系，根據(jù)社會調(diào)查、家庭教育評估結(jié)果，精準選用幫教力量、制定個性化幫教方案，解決個案痛點問題。
該院深入推進未成年人檢察業(yè)務統(tǒng)一集中辦理，堅持“在辦案中監(jiān)督、在監(jiān)督中辦案”的原則，探索融合運用刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”職能，不斷深化未成年人全面綜合司法保護。該院聚焦侵害未成年人利益的公益訴訟案件線索辦理的全市首例涉未成年人公益訴訟案件，被評為全省典型案例、雁塔區(qū)優(yōu)秀偵辦案件。
該院積極打造“三個三”工作方式，在未成年人權(quán)益保護中，積極推動政府、社會、家庭、學校、網(wǎng)絡(luò)、司法“六大保護”共同發(fā)力。該院依托學生、學校、家庭三大主體，不斷凝聚法治教育合力，實行“一團一基地”普法宣傳工作方式，在組建宣講團開展多形式法治教育的同時，依托青少年法治教育基地進行“沉浸式”法治教育。該院聚焦學校、社會、網(wǎng)絡(luò)三大領(lǐng)域，不斷凝聚社會治理合力，持續(xù)狠抓“一號檢察建議”落實，對發(fā)現(xiàn)的共性問題制發(fā)檢察建議；同時，主動參與“護苗”行動等市域社會治理，助推相關(guān)職能部門在未成年人網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域履職盡責。該院把牢宣傳、落實、監(jiān)督三大環(huán)節(jié)，不斷凝聚制度建設(shè)合力，通過“檢察開放日”、檢察官入校園等活動，積極宣講未成年人保護工作；主動與雁塔、曲江、高新區(qū)教育部門加強協(xié)作，建立合作機制，對密切接觸未成人行業(yè)的從業(yè)人員開展定期排查。該院將個案辦理與行業(yè)治理有機結(jié)合，對辦案中發(fā)現(xiàn)的治理漏洞，通過制發(fā)檢察建議，切實匯集政府、學校、社會、司法合力，共筑未成年人保護“防火墻”。
（劉敏）
