高效履職 情系人民 ——西安公安碑林分局柏樹林派出所為民服務(wù)側(cè)記
“我們的民警作風(fēng)很硬，有股拼勁兒?！边@是西安市公安局碑林分局柏樹林派出所所長(zhǎng)付強(qiáng)對(duì)所里民警們的評(píng)價(jià)。這支隊(duì)伍憑借極強(qiáng)的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，維護(hù)著轄區(qū)社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定，不斷增強(qiáng)人民群眾幸福感、獲得感、安全感。
鍥而不舍?攻堅(jiān)克難
遇到案子鍥而不舍的精神，讓柏樹林派出所民警們凝心聚力、攻堅(jiān)克難。
今年9月，柏樹林派出所落實(shí)了“最小作戰(zhàn)單元”的人員調(diào)整與實(shí)體化運(yùn)作，成立了反詐中隊(duì)與反扒（便衣）中隊(duì)，夯實(shí)了相關(guān)責(zé)任。
9月28日23時(shí)，柏樹林派出所接到轄區(qū)一家飯館老板的報(bào)警稱，其在打烊后發(fā)現(xiàn)手機(jī)和2萬(wàn)元現(xiàn)金不翼而飛。僅用3小時(shí)，民警確定了嫌疑人身份，9小時(shí)摸排出嫌疑人蹤跡，12小時(shí)將嫌疑人抓捕歸案。
如此快速破案，得益于柏樹林派出所“探組+反扒”的專業(yè)化模塊運(yùn)行機(jī)制。接警民警在對(duì)飯館老板做筆錄的同時(shí)，反扒中隊(duì)民警已經(jīng)同步到達(dá)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)展開工作，走訪周邊群眾、拿回監(jiān)控視頻。隨后，所里便啟動(dòng)對(duì)案件的會(huì)商機(jī)制，結(jié)合接警民警做筆錄時(shí)和反扒民警在現(xiàn)場(chǎng)偵查到的情況，確定辦案方向，將案件引上流轉(zhuǎn)的軌道。視頻偵查、抓捕、審訊以及后期與法、檢兩院的對(duì)接，都有專人負(fù)責(zé)。
“案子就要辦得扎實(shí)！”這是柏樹林派出所每位刑警心中堅(jiān)定的信條。
黨的十八屆四中全會(huì)提出了推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革的重大決策，這就對(duì)違法犯罪案件的偵查流程提出了更為嚴(yán)格的要求。
“重證據(jù)！”刑警丁玎說，“我們辦理的案件，無(wú)論案值大小、嫌疑人承認(rèn)與否，證據(jù)鏈都要確實(shí)充分、完整有力，經(jīng)得起法律的檢驗(yàn)?！苯衲?一起盜竊自行車的案件案值剛夠立案標(biāo)準(zhǔn)，柏樹林派出所的刑警們卻沒有輕視這件“小案”。在嫌疑人拒不承認(rèn)罪行的情況下，他們追蹤了三天兩夜的監(jiān)控視頻，將嫌疑人所有的軌跡連接了起來(lái)?？粗窬种袕?qiáng)有力的證據(jù)，嫌疑人低頭認(rèn)罪。
專業(yè)的事交給專業(yè)的人做?！?0后”的高曉博是反詐中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)。反詐中隊(duì)剛成立，高曉博一心撲在隊(duì)里。相較以往的工作，反詐中隊(duì)的成立，讓預(yù)警更及時(shí)、止付和凍結(jié)更及時(shí)、資金穿透研判更及時(shí)。
“我再多努力一點(diǎn)，群眾的損失可能就會(huì)少一點(diǎn)?！备邥圆┱f。反詐中隊(duì)成立一個(gè)月來(lái)，抓獲斷卡目標(biāo)嫌疑人37人，破獲幫信案件2起、偷越國(guó)（邊）境案件1起，抓獲涉電詐逃犯4人，追贓挽損10萬(wàn)余元。
情為民系?化解矛盾
柏樹林派出所轄區(qū)的一個(gè)家屬院與一棟大廈像是一對(duì)“親兄弟”，共用一個(gè)大門、一條管道。家屬院掌管著大門，大廈看守著水閥?？伞坝H兄弟”也有吵架的時(shí)候，作息規(guī)律的家屬院每天0時(shí)就鎖了大門，大廈住戶回來(lái)晚了就進(jìn)不去，一氣之下干脆關(guān)了水閥，矛盾眼看要升級(jí)。
雖然民事糾紛并不屬于派出所管轄的范圍，但是了解完情況后，社區(qū)民警王振國(guó)還是第一時(shí)間向所領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)。在戶政所長(zhǎng)張夢(mèng)真的支持下，民警聯(lián)合社區(qū)干部與家委會(huì)先后三次進(jìn)行調(diào)解，終于解決了鎖門問題?！拔覀兟?lián)系了水務(wù)局，目前正在征集居民的意見，看是否再接入一條自來(lái)水管道，將可能引發(fā)矛盾的隱患徹底消除?！睆垑?mèng)真告訴記者。
這起矛盾糾紛的處置，包括后續(xù)的工作，依托于柏樹林派出所形成的多種調(diào)解主體互相協(xié)同、多種調(diào)解方式整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制，織密“四張網(wǎng)”，將調(diào)解“獨(dú)角戲”變?yōu)槁?lián)動(dòng)“大合唱”。
織好矛盾糾紛“快速調(diào)解網(wǎng)”?！罢{(diào)解網(wǎng)”覆蓋整個(gè)柏樹林派出所轄區(qū)，一旦發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛，各社區(qū)民警立刻開展釋理說法工作，引導(dǎo)涉事群眾穩(wěn)定情緒、換位思考、互諒互讓，消除雙方當(dāng)事人的隔閡。
織好矛盾糾紛“分流網(wǎng)”。柏樹林派出所積極與街辦、法院、檢察院、司法所等部門對(duì)接，邀請(qǐng)各職能部門積極加入調(diào)解工作室，把人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合，讓群眾的矛盾糾紛在調(diào)解工作室都能找到專業(yè)的人來(lái)處理，推動(dòng)各類矛盾糾紛分流化解。
織好矛盾糾紛“延伸網(wǎng)”。在柏樹林派出所社區(qū)民警眼里，一起糾紛的調(diào)處完畢，并不意味著工作的結(jié)束，他們會(huì)再回到群眾中間，傾聽社情民意，查看是否還有類似的矛盾，將調(diào)解工作的“觸手”盡可能延伸。同時(shí)，柏樹林派出所與轄區(qū)8個(gè)社區(qū)、90余家企事業(yè)單位和11所中小學(xué)、幼兒園建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，遇到疑難、復(fù)雜矛盾糾紛，及時(shí)導(dǎo)入調(diào)解工作室開展進(jìn)一步調(diào)解工作。
織好矛盾糾紛“防護(hù)網(wǎng)”。矛盾總有原因，而對(duì)于柏樹林派出所社區(qū)民警來(lái)說，化解成因、解決根本，才是他們工作的最終落腳點(diǎn)。每當(dāng)矛盾雙方握手言和后，民警還會(huì)聯(lián)系轄區(qū)相關(guān)部門，完善更多機(jī)制，從根本上解決問題，杜絕以后此類矛盾糾紛的發(fā)生。
情為民所系，柏樹林派出所充分發(fā)揮“第一道防線”的作用，努力實(shí)現(xiàn)“平安不出事、服務(wù)不缺位、矛盾不上交”的工作目標(biāo)。2020年6月開始織密“四張網(wǎng)”至今，全所共接受群眾法律咨詢370余人次，成功調(diào)解各類矛盾糾紛230余起，成功率98%，群眾滿意率100%。
（記者??魏鑫）
