為青少年撐起法治晴空——西安市灞橋區(qū)人民檢察院保護未成年人健康成長紀實
11月21日，西安市灞橋區(qū)人大常委會、區(qū)人民檢察院組成聯(lián)合督導組走進灞橋區(qū)五環(huán)中學、灞橋區(qū)東城三小、陜西師范大學陸港小學、鐵一中陸港中學，對最高檢“一號檢察建議”落實情況進行督導。
督導組認真查閱了各學校落實最高檢“一號檢察建議”工作臺賬，與教職員工進行了座談，聽取了各學校推進落實最高檢“一號檢察建議”和教職員工規(guī)范管理等情況的匯報。人大代表對持續(xù)推進未成年人權益保護工作規(guī)范化、有序化開展提出了針對性意見和建議。
這是西安市灞橋區(qū)人民檢察院凝聚合力、保護未成年人健康成長的真實寫照。
近年來，灞橋區(qū)檢察院“白鹿晨曦”未檢團隊以建設青少年普法格局為己任，在執(zhí)法辦案中動心、動腦，切實維護未成年人合法權益；在未成年人檢察工作中動情、動意，努力守護未成年人身心健康，讓他們在法治陽光下茁壯成長。
為全面推進“法治進校園”及檢察官擔任法治副校長工作，灞橋區(qū)檢察院先后派出39名檢察官擔任轄區(qū)48所中小學、幼兒園的法治副校長。該院探索青少年法治教育新方法，首次將檢察機關的法治教育與校本教材相結合，主動開發(fā)了豐富的法治課程，內容涉及強制報告制度、未成年人保護法、預防未成年人犯罪法、民法典、預防校園欺凌、預防性侵害、預防新型毒品、防拐騙、假期安全等，覆蓋學生、教師、家長等不同群體?！鞍茁钩筷亍蔽礄z團隊研發(fā)的《家長課堂之預防性侵害》網課被陜西省人民檢察院評為全省檢察機關“精品網課”。
以“教育、感化、挽救”為方針，灞橋區(qū)檢察院聯(lián)合區(qū)關工委、陜西省兒童心理學會等單位，共同開展涉罪未成年人幫教工作，落實落細未成年人刑事訴訟特殊制度，與異地檢察機關開展幫教合作，促使涉罪未成年人認罪悔罪。為解決性侵害未成年人案件辦理過程中對未成年被害人造成傷害的問題，該院推動在轄區(qū)掛牌成立灞橋區(qū)首家集心理疏導、救護安置工作為一體的“一站式”取證中心，同時重點對刑事案件未成年被害人及工作中發(fā)現(xiàn)的困境兒童進行心理疏導。針對因犯罪遭受侵害或雙親因案離世的困境未成年人，該院依法啟動司法救助程序，為其申請司法救助金，2021年至今，共救助幫扶困境未成年人13人，發(fā)放司法救助金32萬元，協(xié)調職能部門為3名兒童申領了生活低保及政府補貼，多部門聯(lián)動的救助機制初步形成。
灞橋區(qū)檢察院創(chuàng)新建立“未成年人權益保護觀察員”制度，整合各方資源力量，聘任“檢愛護航”未成年人權益保護觀察員35名，將公安護學崗、學校老師、學生家長等與未成年人密切接觸的群體納入未成年人權益保護觀察員隊伍。觀察員利用個人專業(yè)特長、行業(yè)優(yōu)勢，將工作生活中發(fā)現(xiàn)的可能危害未成年人公共利益的各類線索移交檢察機關，搭建起了未成年人公共利益“防護網”。該院將未成年人檢察工作與社會治理網格化平臺深度融合，對灞橋區(qū)全科專職網格員開展“網格+未成年人檢察業(yè)務”培訓，拓寬發(fā)現(xiàn)線索渠道，延伸監(jiān)督觸角。
為提升辦案質效，確保犯罪分子得到應有的懲處，灞橋區(qū)檢察院堅持監(jiān)督關口前移，全面推行性侵未成年人犯罪案件提前介入機制，并推行未成年被害人“一站式”詢問機制，一次性完成詢問、辨認等偵查取證活動，同步開展心理疏導、救護安置工作，全力維護未成年被害人權益。
今年3月，灞橋區(qū)檢察院制發(fā)了全市檢察機關首份《家庭教育令》，與區(qū)關工委、婦聯(lián)、陜西省兒童心理學會等部門開展密切合作，成立西安市檢察機關首家“家庭教育指導實踐中心”，并與關工委、共青團共同簽署了《關于在涉未成年人犯罪案件中建立家庭教育指導聯(lián)動機制的工作辦法》，以此促進涉罪未成年人家庭教育指導社會化、規(guī)范化。該院開展了家長讀書會、線上家長課堂等活動，以檢察擔當助力家庭教育，對于辦案中發(fā)現(xiàn)的問題，堅持以《督促監(jiān)護令》《家庭教育令》的形式對失職、失責家長進行監(jiān)督，參與家庭教育指導。
（黨博）
