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近年來，西安市蓮湖區(qū)人民法院依托黨委“向心力”、發(fā)揮基層組織“自治力”、激發(fā)行業(yè)部門“行動力”、發(fā)揮司法裁判“引領(lǐng)力”、提升特邀調(diào)解“運轉(zhuǎn)力”，為訴源治理工作強力度、升溫度、增精度、拓廣度、提速度，打造訴源治理蓮湖模式。

依托黨委“向心力”，強化訴源治理力度。主動融入?yún)^(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下的社會治理體系，始終堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的原則，對接政府職能部門，先后成立道交一體化特邀調(diào)解工作室、校園糾紛人民調(diào)解委員會等多家特邀調(diào)解工作室，2023年上半年，道交一體化特邀調(diào)解室共化解矛盾糾紛85件，調(diào)解成功并進(jìn)行司法確認(rèn)3件，接受咨詢150件；西安市蓮湖區(qū)校園糾紛案件調(diào)解成功113件，調(diào)解成功并進(jìn)行司法確認(rèn)18件，共涉及41所中小學(xué)校，兌現(xiàn)金額460余萬元，將轄區(qū)內(nèi)95%的校園糾紛化解于訴前。

激發(fā)行業(yè)部門“行動力”，提升訴源治理精度。積極對接轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)組織，相繼成立醫(yī)療、金融、社會治安等多個類型化案件特邀調(diào)解工作室。2023年上半年西安市蓮湖區(qū)醫(yī)療糾紛特邀調(diào)解工作室化解醫(yī)療糾紛97件，調(diào)解成功并進(jìn)行司法確認(rèn)96件，兌現(xiàn)金額2260.17萬元，有效將90%的醫(yī)患案件化解于訴前；“三秦蓮”訴源治理工作站將金融類案件結(jié)案時間縮短至8天，有效為個案提速22天；成立郝世玲特邀調(diào)解工作室，打造“法院+公安”的訴源治理新模式。

發(fā)揮基層組織“自治力”，提升訴源治理溫度。2021年以來由西安蓮湖法院先后對接棗園街道唐都花園社區(qū)、西關(guān)街道豐園社區(qū)、桃園路街道第一中心社區(qū)，開展 “無訟社區(qū)”示范點創(chuàng)建工作。法院定期定點派駐專業(yè)法官為社區(qū)居民提供專業(yè)答疑解惑及民間糾紛典型案例講解剖析，并篩選具有代表性的刑事犯罪案件和常見鄰里糾紛案件庭審進(jìn)社區(qū)，強化訴源治理，提升社區(qū)居民法治意識，促進(jìn)社區(qū)居民和諧相處，降低社區(qū)訴訟案件發(fā)生率，推進(jìn)社區(qū)共治。近三年來，唐都花園社區(qū)實現(xiàn)社區(qū)“零訴訟”“零糾紛”。

發(fā)揮司法裁判“引領(lǐng)力”，加快訴源治理速度。通過選取個別或少數(shù)案件進(jìn)行示范訴訟，參照其裁判結(jié)果處理其他同類案件，以個案示范帶動批量案件高效解決，在化解教育、物業(yè)等糾紛中取得良好社會效果。通過“示范訴訟+司法確認(rèn)”的模式，對涉“雙減”類案件，作出示范民事調(diào)解書后，成功化解多名家長與教培機構(gòu)之間的糾紛。以“類案劃分+示范訴訟”的模式，針對拆遷安置小區(qū)物業(yè)糾紛案件，成功化解物業(yè)公司與部分居民之間的矛盾。

提升特邀調(diào)解“運轉(zhuǎn)力”，拓寬訴源治理廣度。西安蓮湖法院系統(tǒng)整合轄區(qū)內(nèi)特邀調(diào)解力量，選聘特邀調(diào)解組織及特邀調(diào)解員，截至目前，共選聘特邀調(diào)解組織10家，特邀調(diào)解員170名，為人民群眾提供“菜單式”解紛服務(wù)。2022年以來通過人民法院調(diào)解平臺調(diào)解案件數(shù)17627件，調(diào)解成功案件數(shù)15026件，司法確認(rèn)106件，調(diào)解成功率達(dá)85.2%，充分釋放實質(zhì)解紛效能。2023年3月24日起，以“特邀調(diào)解+線上司法確認(rèn)”的模式成功化解知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件19件，均出具司法確認(rèn)書，發(fā)揮了特邀調(diào)解制度保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的靈活性、便捷性，也發(fā)揮了法院保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的高效性、權(quán)威性，受到了當(dāng)事人的一致好評。

下一步，西安蓮湖法院將繼續(xù)圍繞全區(qū)政法重點工作，在訴源治理工作中繼續(xù)創(chuàng)新思路、積極作為，抓好源頭預(yù)防、前端化解、訴訟終局“三個環(huán)節(jié)”，確保抓源治本、常治長效，打造訴源治理蓮湖模式。