分段管控、分級(jí)控流、分時(shí)放行 西安雁塔：“三分”機(jī)制應(yīng)對(duì)網(wǎng)紅景區(qū)大客流
今年以來，為確保大唐不夜城、大雁塔廣場等網(wǎng)紅景區(qū)的安全，陜西省西安市公安局雁塔分局將景區(qū)安保與社會(huì)綜合治理相結(jié)合，采取多種措施應(yīng)對(duì)大客流考驗(yàn)。截至11月15日，大唐不夜城累計(jì)接待各地游客7781萬人次，未發(fā)生任何安全事故。
大唐不夜城“盛唐密盒”“不倒翁小姐姐”“大雁塔水舞燈光秀”等景區(qū)系列節(jié)目，使大唐不夜城街區(qū)人氣“爆棚”成為常態(tài)。雁塔分局在安保工作中堅(jiān)持科學(xué)分析和精準(zhǔn)研判，通過運(yùn)行分段管控、分級(jí)控流、分時(shí)放行“三分”機(jī)制積極應(yīng)對(duì)節(jié)日期間大唐不夜城大客流情況。
在游客集中的節(jié)假日，雁塔分局對(duì)安保工作實(shí)行分時(shí)段管控。其中，9時(shí)至17時(shí)部署部分警力在街區(qū)重要廣場、重點(diǎn)路段，節(jié)目演出現(xiàn)場分組開展治安管控工作；17時(shí)至23時(shí)投入全部警力，分為六大片區(qū)開展治安秩序維護(hù)工作。
在大唐不夜城步行街上，雁塔分局執(zhí)勤民警引導(dǎo)游客按照“右進(jìn)左出、單向循環(huán)”原則，在北廣場地鐵站口科學(xué)劃定進(jìn)站、出站路線，對(duì)東西兩側(cè)人行天橋從17時(shí)開始實(shí)行單向通行，采取“大循環(huán)帶動(dòng)小循環(huán)，小循環(huán)順應(yīng)大循環(huán)”的方式，最大限度防止人員發(fā)生對(duì)沖。同時(shí)，在街區(qū)布設(shè)伸縮護(hù)欄，通過硬件隔離，確保人流單向循環(huán)，安全有序通行。為勸阻游客逆行，雁塔分局在大雁塔北廣場至開元廣場2100米長的街區(qū)全段設(shè)置了30處人墻，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并勸阻逆行游客按照單向循環(huán)通行。
除了應(yīng)對(duì)景區(qū)內(nèi)游玩的大客流，還要顧及周邊車流人流情況，為此，雁塔分局積極協(xié)調(diào)，與曲江管委會(huì)、景區(qū)運(yùn)營公司、應(yīng)急管理等部門進(jìn)行對(duì)接。節(jié)假日17時(shí)至23時(shí)，協(xié)調(diào)曲江交警大隊(duì)對(duì)慈恩路、雁南一路、慈恩西路進(jìn)行斷流疏導(dǎo)；每日16時(shí)至22時(shí)，聯(lián)系地鐵運(yùn)營公司，對(duì)距離大唐不夜城景區(qū)最近的大雁塔站沿線相鄰站點(diǎn)采取限控限流措施，控制遠(yuǎn)端客流。在客流高峰時(shí)段，與地鐵運(yùn)營公司加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，當(dāng)街區(qū)游客數(shù)量達(dá)7萬時(shí)，對(duì)大雁塔站、大唐芙蓉園站進(jìn)行管控；當(dāng)街區(qū)游客數(shù)量達(dá)9萬時(shí)，除以上兩處地鐵站，增加小寨站和北池頭站同時(shí)管控，從而減緩進(jìn)入街區(qū)游客數(shù)量，實(shí)現(xiàn)“以時(shí)間換空間，以空間保安全”。
根據(jù)游客高峰時(shí)段，雁塔分局與相關(guān)部門協(xié)商，適時(shí)調(diào)整街區(qū)演出時(shí)間，最大限度緩解演出點(diǎn)位游客聚集，確保通行秩序正常。節(jié)日期間，雁塔分局還積極協(xié)調(diào)政府工作人員、轄區(qū)單位安保力量等組建的平安志愿者和治安協(xié)理員隊(duì)伍，和景區(qū)安保人員一起投入到大唐不夜城街區(qū)的治安管控工作中。
（記者 胡杰 通訊員 王躍龍）
