西安市碑林區(qū)人民檢察院：構(gòu)建模型保護勞動者權(quán)益
10月9日，由西安市碑林區(qū)人民檢察院提起公訴的李某某拒不支付勞動報酬案作出宣判。碑林區(qū)人民法院依法判處被告人李某某有期徒刑6個月，宣告緩刑1年，并處罰金5000元。
2023年5月，碑林區(qū)人民檢察院運用構(gòu)建的拒不支付勞動報酬類案監(jiān)督模型，發(fā)現(xiàn)西安某醫(yī)療管理有限公司法定代表人李某某拖欠白某某等13名員工勞動報酬共計17.8萬余元。針對發(fā)現(xiàn)的問題，檢察官進行了實地走訪，調(diào)取了該公司的勞動合同、工資證明等相關(guān)材料，認為該公司法定代表人李某某存在犯罪嫌疑，于是監(jiān)督公安機關(guān)對該案進行立案偵查。
立案后，碑林區(qū)人民檢察院與公安機關(guān)緊密協(xié)作，共同研判案情，追蹤資金去向，并積極開展釋法說理，最終幫助白某某等13人追回了被拖欠的勞動報酬，有效化解了社會矛盾。
近年來，碑林區(qū)人民檢察院緊扣務(wù)工人員所盼所求，積極作為，指定業(yè)務(wù)精通、溝通能力強的員額檢察官辦理相關(guān)案件，嚴把事實關(guān)、證據(jù)關(guān)，進一步加強對公安機關(guān)偵查活動的監(jiān)督與引導(dǎo)，不斷提高辦案質(zhì)效。
碑林區(qū)人民檢察院構(gòu)建了拒不支付勞動報酬法律監(jiān)督數(shù)據(jù)模型，向勞動保障監(jiān)察部門移送案件線索6條，開展立案監(jiān)督1件；同時，建立完善跨部門、跨領(lǐng)域聯(lián)動機制，共同開展專項整治，建立了打擊惡意欠薪長效合作機制。該院進一步加強與人力資源和社會保障、公安等部門的協(xié)作，形成常態(tài)化開展根治欠薪工作合力，通過案件商討、聯(lián)席會議、信息通報等方式形成內(nèi)外聯(lián)動，深入推進根治拖欠務(wù)工人員勞動報酬工作。
此外，碑林區(qū)人民檢察院通過多維度、多層次、多角度法治宣傳，進一步增強群眾依法維權(quán)的意識，聯(lián)合省、市檢察機關(guān)多次在轄區(qū)鐘樓廣場、中貿(mào)廣場、文北一社區(qū)等人口密集場所開展法律宣講，累計發(fā)放宣傳冊1200余份，答疑解惑100余次，將“穩(wěn)就業(yè)、治欠薪”成效轉(zhuǎn)化為“安民心、暖民心”有力舉措。針對案件中反映出的勞務(wù)用工、務(wù)工人員勞動報酬支付等方面的監(jiān)督管理問題，該院向人社部門發(fā)出檢察建議，從履行務(wù)工人員勞動報酬支付監(jiān)督管理職責、督促加強對務(wù)工人員勞動報酬支付的監(jiān)督管理、深入落實行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作等方面提出具體建議，切實維護務(wù)工人員合法權(quán)益。
為充分發(fā)揮檢察監(jiān)督職能，碑林區(qū)人民檢察院在依法懲治犯罪的同時，堅持治罪與治理并重，著力優(yōu)化法治化營商環(huán)境，推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。針對企業(yè)存在的管理問題，該院制發(fā)檢察建議，并公開宣告送達檢察建議書，邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員參加，對宣告送達流程進行全過程監(jiān)督，促進企業(yè)規(guī)范化管理經(jīng)營。
依托拒不支付勞動報酬法律監(jiān)督數(shù)據(jù)模型，碑林區(qū)人民檢察院已辦理多起拒不支付勞動報酬案件，幫助務(wù)工人員追回勞動報酬共計230萬余元。拒不支付勞動報酬法律監(jiān)督數(shù)據(jù)模型在西安市檢察機關(guān)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型競賽中榮獲二等獎，并在全省檢察機關(guān)推廣應(yīng)用。（劉攀峰）
