探索建立“四圖四化”機(jī)制 筑牢基層社會(huì)治理根基
寶雞市鳳縣公安局聚焦“基礎(chǔ)牢、出事少、治安好、黨和人民滿意”的公安工作目標(biāo),充分學(xué)習(xí)借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,依托市公安局“四單一圖”社區(qū)警務(wù)模式,積極探索創(chuàng)新建立“四圖四化”機(jī)制,筑牢基層社會(huì)治理根基。
堅(jiān)持科學(xué)分類,構(gòu)建“四圖”模式
精準(zhǔn)畫像圖。對全縣9個(gè)鎮(zhèn)、66個(gè)行政村、4個(gè)社區(qū)、30124戶家庭,1984家單位以常住人口居民家庭戶和各類單位為單元,按照紅、橙、黃、藍(lán)四個(gè)等級進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估畫像,掛圖標(biāo)注,實(shí)行動(dòng)態(tài)評級,從最小最細(xì)單元做起,做實(shí)做精公安基層基礎(chǔ)工作。村社警務(wù)圖。派出所警務(wù)室民警負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)工作,派出所民輔警包抓66個(gè)村。4個(gè)社區(qū),機(jī)關(guān)警種部門包聯(lián)派出所,常態(tài)化開展入戶走訪工作,加強(qiáng)治安基礎(chǔ)要素評估和動(dòng)態(tài)管控,做到村情村況一口清、矛盾糾紛一口清、治安狀況一口清、重點(diǎn)人群一口清。警民聯(lián)動(dòng)圖。建立“曉峰號”微信交管服務(wù)群,推動(dòng)交通安全聯(lián)動(dòng)。建立防范電詐宣傳群,強(qiáng)化平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)。建立治安防范服務(wù)群,推動(dòng)矛盾糾紛聯(lián)調(diào)。建立危爆物品工作群,實(shí)現(xiàn)公共安全聯(lián)管。協(xié)同作戰(zhàn)圖。縣局指揮中心對各類情報(bào)信息進(jìn)行分級分類,結(jié)合警種部門職能,建立協(xié)同作戰(zhàn)圖。對發(fā)現(xiàn)的預(yù)警性、組織性、行動(dòng)性情報(bào)線索,依照風(fēng)險(xiǎn)大小、緊急程度確定情報(bào)預(yù)警等級,建立智能數(shù)據(jù)模型,供基層一線實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用。
堅(jiān)持精準(zhǔn)施策,建立“四化”機(jī)制
臺賬化管理。按照“人、地、事、物”設(shè)置基礎(chǔ)臺賬4大項(xiàng)8類38種,設(shè)置公安派出所紙質(zhì)臺賬9種,減輕民警負(fù)擔(dān)。動(dòng)態(tài)化預(yù)警。依托治安基礎(chǔ)信息要素,對轄區(qū)人、地、物、事等治安基礎(chǔ)信息進(jìn)行全面摸排梳理,分級動(dòng)態(tài)開展“四色預(yù)警”,整體推進(jìn)打、防、管、控、建各項(xiàng)措施。精細(xì)化排查。強(qiáng)化重點(diǎn)人員、重點(diǎn)物品,重點(diǎn)場所管理,重點(diǎn)排查危爆爆破物品、“九小場所”消防、校園安全等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域以及治安突出問題,有效遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。常態(tài)化宣傳。依托“警民聯(lián)動(dòng)圖”開展法律法規(guī)、防電詐、防火、防盜、防疫、防邪教、非法出入境危害性等常態(tài)化走訪宣傳活動(dòng),增強(qiáng)企業(yè)、群眾法治意識和安全防范知識。
堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),提升治理效能
“四圖四化”機(jī)制運(yùn)行以來,全縣刑事案件發(fā)案率同比下降18%,新型電詐案件同比下降56%,財(cái)產(chǎn)損失減少38%;治安案件發(fā)案率同比下降24%,排查化解各類矛盾糾紛90余起,發(fā)現(xiàn)督促整改各類隱患160余處,全縣未發(fā)生重大案件和交通事故;完成疫情防控流調(diào)任務(wù)2100余人次,電信詐騙網(wǎng)上預(yù)警5600余人次,有效勸阻了一大批電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件發(fā)生,群眾安全感和滿意度顯著提升。