打好條塊結(jié)合“組合拳” 建設(shè)更高水平平安寶雞
自市域社會治理現(xiàn)代化試點工作開展以來，寶雞市緊扣推進社會治理體制、工作布局、治理方式現(xiàn)代化，科學(xué)精準施策，積極探索創(chuàng)新，取得了明顯成效。2021年，寶雞市被評為全省“平安市”，并授予平安銅鼎，人民群眾對平安建設(shè)滿意度達98.19%，市委政法委被表彰為“平安中國建設(shè)先進集體”。
市域社會治理，一頭連著經(jīng)濟社會發(fā)展，一頭連著人民群眾幸福指數(shù)。
近年來，寶雞市聚焦構(gòu)建防范化解社會矛盾風(fēng)險“1511”工作體系，堅持系統(tǒng)觀念、法治思維、強基導(dǎo)向，細化“一組清單”，貫通落實責(zé)任；聚焦圍繞重點區(qū)域，突出重點領(lǐng)域，關(guān)注重點群體，緊盯重點人員，抓住重點時段等“五個重點”，精準靶向施策；集成“一套機制”，全程防控化解；搭建“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解平臺，提升治理效能，取得明顯成效。
寶雞市陳倉區(qū)慕儀鎮(zhèn)村民王某某雇傭譚某某開車給工地填土?xí)r，因譚某某操作不當使其第五、六脊椎骨折，王某某承擔了其全部醫(yī)療費用。因譚某某還需二次手術(shù)，其妻要求王某某賠付誤工費、護理費、二次手術(shù)費等，王某某認為此事譚某某也有過錯，不愿再承擔任何費用，譚某某家屬遂申請陳倉區(qū)慕儀鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會進行調(diào)解。起初，雙方爭執(zhí)不下，原本交好的兩家關(guān)系僵化，調(diào)解員從情理入手，融情于法，經(jīng)過多次調(diào)解，最終明晰了雙方責(zé)任、明確了賠償相關(guān)事宜，實現(xiàn)了案結(jié)事了，雙方握手言和。
這只是寶雞市陳倉區(qū)依托區(qū)、鎮(zhèn)兩級“一站式”矛盾糾紛調(diào)處中心，依法調(diào)解、多元化解矛盾糾紛的一個縮影，也是把群眾矛盾糾紛引入法治軌道解決的一次生動實踐。
社會治理實際上也是治理社會，即實現(xiàn)社會資源的優(yōu)化配置，把“不平”的社會痛點“擺平”。
群眾矛盾糾紛普遍有多發(fā)性、隱蔽性、反復(fù)性等特點，對此，寶雞市建立了市縣鎮(zhèn)村四級防范化解社會矛盾風(fēng)險職責(zé)任務(wù)清單，將涵蓋源頭防控、排查梳理、糾紛化解、應(yīng)急處置的271項重點工作任務(wù)分解到各級各部門及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)、具體崗位。同時，做實網(wǎng)格管理“大文章”，建立社區(qū)網(wǎng)格1526個，列出社情民意收集、矛盾糾紛調(diào)處、政策法律宣傳等清單，推動物業(yè)協(xié)會、律師協(xié)會等社會組織參與基層治理和矛盾化解。
在基層矛盾化解中，寶雞市各縣區(qū)因地制宜，創(chuàng)新工作方法，探索出了一批矛盾糾紛多元化解的鮮活經(jīng)驗，從源頭維護了社會穩(wěn)定。寶雞市鳳翔區(qū)建立了“四室一廳”平臺、分流交辦與聯(lián)動化解“雙軌”運行的“一站式”矛盾化解中心。今年以來共化解各類矛盾132件，大量矛盾風(fēng)險隱患在市域內(nèi)得到有效解決。寶雞隴縣結(jié)合平安建設(shè)實際，創(chuàng)造性地推出“八幫八解”工作機制，著力排查化解群眾中的深層次矛盾，防范化解重大風(fēng)險，維護基層社會和諧穩(wěn)定?！鞍藥桶私狻惫ぷ鳈C制入選全國創(chuàng)新基層治理典型案例，得到人民群眾好評。
矛盾無窮盡，排查化解工作永遠在路上。寶雞正在通過解好風(fēng)險評估“方程式”，探索聯(lián)調(diào)聯(lián)動“新路子”等工作方法，構(gòu)建防范化解社會矛盾風(fēng)險“1511”工作體系，促進寶雞市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
（宋秉琴）
